在國(guó)新辦11月23日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,民政部副部長(zhǎng)唐承沛介紹近5年脫貧攻堅(jiān)時(shí)表示,兜底保障是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要組成部分,也是一項(xiàng)底線制度安排。經(jīng)過各方合力攻堅(jiān),脫貧攻堅(jiān)兜底保障取得決定性成效。
唐承沛介紹說,截至目前,全國(guó)共有2004萬建檔立卡貧困人口納入低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍;困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度分別惠及困難殘疾人1153萬人、重度殘疾人1433萬人;2019年、2020年新增的困難群眾救助補(bǔ)助資金158.2億元,已全部安排到“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū);全國(guó)農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5842元、每個(gè)月487元。
全國(guó)民政部門堅(jiān)決筑牢兜底保障的堅(jiān)固防線,重點(diǎn)做了五方面工作:一是加強(qiáng)總體設(shè)計(jì),完善制度機(jī)制。近5年來,出臺(tái)民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)政策措施97項(xiàng),夯實(shí)兜底保障制度基礎(chǔ)。二是聚焦特殊群體,將建檔立卡貧困戶中的重度殘疾人、重病患者,單獨(dú)納入低保兜底范圍,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜”。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),與國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)殘聯(lián)等部門實(shí)現(xiàn)信息共享,定期開展數(shù)據(jù)比對(duì),確保兜底保障對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)、底數(shù)清。四是集中優(yōu)勢(shì)資源,將“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)作為重點(diǎn),針對(duì)性增加支持深度貧困地區(qū)的舉措。五是從嚴(yán)督導(dǎo)調(diào)度,務(wù)求兜底保障實(shí)效,編密織牢脫貧攻堅(jiān)兜底保障安全網(wǎng)。
“正是因?yàn)橛辛硕档妆U系戎贫?,才能做到解決絕對(duì)貧困不落一人、不留‘鍋底’。”國(guó)務(wù)院扶貧辦政策法規(guī)司司長(zhǎng)陳洪波介紹說,圍繞兜底保障政策在脫貧攻堅(jiān)中的功能和定位,近5年來,國(guó)務(wù)院扶貧辦配合民政部,重點(diǎn)作了解決“兜不住”和“應(yīng)兜未兜”兩方面工作。
陳洪波說,今年是脫貧攻堅(jiān)收官之年,為了防止出現(xiàn)盲區(qū)和死角,在正常按季度比對(duì)之外,國(guó)務(wù)院扶貧辦又將2019年底未脫困人口、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶和無勞動(dòng)能力但未納入低保或特困的貧困家庭,再作一次更加精細(xì)的比對(duì),督促指導(dǎo)各地加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、摸底和排查,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,各地共摸排361萬人,新納入兜底保障范圍的超過100萬人。通過多種舉措,努力做到不漏一戶、不落一人。
“從目前情況看,符合條件的貧困人口都納入了低?;蛱乩Ь戎恼叻秶?,納入低保和特困政策體系特殊貧困群體都達(dá)到了脫貧收入標(biāo)準(zhǔn),能夠如期實(shí)現(xiàn)脫貧。”陳洪波說。
唐承沛說,現(xiàn)在每月的低保標(biāo)準(zhǔn)是487元,但是群眾家里還會(huì)有一些生產(chǎn)性、勞務(wù)性的收入,計(jì)算這部分收入后,如果家庭收入達(dá)不到低保標(biāo)準(zhǔn),就給予補(bǔ)差,補(bǔ)差后就達(dá)到了當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在全國(guó)月人均補(bǔ)差為289元。
民政部分類解決不同群體遇到的困難,強(qiáng)化因人因戶精準(zhǔn)施策,對(duì)于獲得低保以后生活仍然困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者,適當(dāng)增發(fā)低保金;對(duì)于因剛性支出較大而致貧的家庭,在核算家庭收入時(shí),適當(dāng)扣減因病、因殘所增加的剛性支出。(記者 陳勁松)
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