掛牌督戰(zhàn)地區(qū)脫貧攻堅成效顯著 52縣“三保障”問題全部解決

　　日前，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹掛牌督戰(zhàn)工作成果情況，并答記者問。

　　掛牌督戰(zhàn)進展順利

　　國務(wù)院扶貧辦副主任歐青平介紹，今年1月25日，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于開展掛牌督戰(zhàn)工作的指導(dǎo)意見》。經(jīng)過半年努力，掛牌督戰(zhàn)地區(qū)脫貧攻堅工作進展順利。掛牌縣村一大批制約脫貧攻堅的難點問題都得到了解決，成效顯著。

　　一是截至7月底，52個掛牌督戰(zhàn)縣解決了15.6萬貧困人口的飲水安全、住房安全、義務(wù)教育和醫(yī)療衛(wèi)生保障方面的問題。到目前為止，52個縣貧困人口“三保障”和飲水安全的存量問題已全部解決。

　　二是已完成剩余11萬貧困人口的搬遷任務(wù)，至此，52個縣約120萬貧困人口易地扶貧搬遷任務(wù)已全部完成。

　　三是今年52個掛牌督戰(zhàn)縣有285萬貧困勞動力外出務(wù)工，是去年外出務(wù)工規(guī)模的112%，這一比例比全國平均水平高出7個百分點。

　　四是52個縣的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制已初步建立，52個縣共識別了87萬脫貧不穩(wěn)定的人口和邊緣易致貧的人口，并對這些人口全部落實了幫扶措施，有效防止他們陷入新的貧困。

　　五是脫貧攻堅專項巡視回頭看大排查、成效考核等方面發(fā)現(xiàn)的問題都已基本整改到位，脫貧攻堅的成色和質(zhì)量進一步提高。

　　歐青平表示，下一步，將進一步健全完善防止返貧的監(jiān)測預(yù)警和幫扶機制，有效防止返貧和新致貧情況的發(fā)生。

　　疫情與洪災(zāi)影響可控

　　今年新冠肺炎疫情和洪澇災(zāi)害對脫貧攻堅的負面影響廣受關(guān)注。

　　歐青平說，今年脫貧攻堅本來任務(wù)就比較重。突如其來的疫情給脫貧攻堅帶來了很大的挑戰(zhàn)和困難。52個掛牌督戰(zhàn)縣總體處于偏遠地區(qū)，雖沒有出現(xiàn)暴發(fā)性疫情，但還是給脫貧攻堅增加了難度。一是貧困家庭勞動力外出務(wù)工受阻。特別是疫情發(fā)生時期，勞動力出不去；二是貧困地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營活動受阻，生產(chǎn)資料進不來，農(nóng)產(chǎn)品賣不出，出現(xiàn)了滯銷；三是受疫情影響，駐村工作隊下不去；四是扶貧龍頭企業(yè)、扶貧項目、扶貧車間開工復(fù)產(chǎn)推遲。

　　對此，中央和地方相繼出臺了一系列含金量高、針對性強的政策舉措，隨著疫情緩和以及有關(guān)政策舉措的逐步到位，疫情對脫貧攻堅的影響已逐步克服。目前，52個掛牌督戰(zhàn)縣外出務(wù)工人數(shù)、扶貧項目開工和扶貧資金支付率都高于全國平均水平。這52個縣共認定扶貧產(chǎn)品2522個，已銷售了61億元，扶貧產(chǎn)品滯銷問題得到了有效解決。疫情對52個掛牌督戰(zhàn)縣脫貧攻堅的影響總體是可控的。

　　在洪澇災(zāi)害方面，截至7月底，洪澇災(zāi)害給貴州、廣西、四川等省份的部分掛牌督戰(zhàn)縣帶來了一定的損失。52個掛牌督戰(zhàn)縣有1萬多貧困人口飲水安全和住房安全產(chǎn)生了新的問題，各地都采取了積極解決措施，目前貧困人口的住房安全和飲水安全問題都基本得到了解決。災(zāi)情對掛牌督戰(zhàn)縣、掛牌督戰(zhàn)村的影響也在可控范圍內(nèi)。

　　貧困人口全部進醫(yī)保

　　針對貧困地區(qū)基本醫(yī)療問題，歐青平表示，國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局等部門出臺了一系列傾斜性政策舉措。對貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費部分按規(guī)定由財政給予補貼，實行傾斜性的醫(yī)療費用報銷舉措。對貧困人口執(zhí)行起付線降低50%，支付比例提高5個百分點的傾斜政策，并全面取消了封頂線。同時，對患有大病、長期慢性病的貧困人口實現(xiàn)分類分批救治。截至目前，累計有1800多萬名貧困患者得到了有效救治。

　　歐青平說，國家衛(wèi)生健康委組織全國的三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣的縣級醫(yī)院，幫助提高其臨床服務(wù)能力。目前，共有1007家各地的三級醫(yī)院與1172家貧困縣的醫(yī)院開展了結(jié)對幫扶。目前，所有貧困人口都已納入了基本醫(yī)療保險的范圍。

　　此外，鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)和人員的空白點都實現(xiàn)了清零，讓老百姓能看上病。納入基本醫(yī)療保險，讓老百姓能看得起病?；踞t(yī)療有保障目標已接近實現(xiàn)。目前，存量問題總體已解決，但在因貧困勞動力工作變動或者失業(yè)導(dǎo)致原來的醫(yī)保斷檔，新生兒加入貧困家庭人口等方面還存在著動態(tài)的增量問題，國務(wù)院扶貧辦將會同國家衛(wèi)生健康委指導(dǎo)各地解決好這方面的問題。（記者 黃俊毅）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟日報

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