土地政策成為脫貧攻堅(jiān)有力推手

　　從城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤向貧困地區(qū)傾斜，到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)跨省域調(diào)劑，土地政策成為脫貧攻堅(jiān)有力推手。

　　記者10日從自然資源部獲悉，今年國(guó)家將進(jìn)一步落實(shí)土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制；貧困地區(qū)符合條件的補(bǔ)充和改造耕地項(xiàng)目，優(yōu)先用于跨省域補(bǔ)充耕地國(guó)家統(tǒng)籌，所得收益通過(guò)支出預(yù)算用于脫貧攻堅(jiān)；以“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)特別是52個(gè)未摘帽貧困縣和1113個(gè)貧困村為重點(diǎn)，實(shí)施特惠政策，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷用地；深度貧困地區(qū)建設(shè)用地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的加快審批。

　　高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)對(duì)立足農(nóng)業(yè)、就地就業(yè)、脫貧致富至關(guān)重要。評(píng)估顯示，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施完善、配套農(nóng)電，旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，耕地質(zhì)量能夠提升1到2個(gè)等級(jí)，畝均糧食產(chǎn)量提高100公斤。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求確保2020年新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬(wàn)畝以上，同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2000萬(wàn)畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、高效節(jié)水灌溉要與產(chǎn)業(yè)脫貧統(tǒng)籌推進(jìn)，優(yōu)先支持革命老區(qū)、國(guó)家級(jí)貧困縣特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)。

　　水土難分、農(nóng)電一體，自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利電力等部門(mén)正與各省區(qū)市形成土地扶貧的政策合力。今年江蘇省將新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田360萬(wàn)畝，高效節(jié)水灌溉面積41萬(wàn)畝，總投資60多億元。作為脫貧工作重中之重，徐州市睢寧縣今年將投資16850萬(wàn)元，總治理面積9.2萬(wàn)畝，新建電灌站58座，修建防滲渠128公里，新建節(jié)水管道42.59公里。為不誤三夏農(nóng)時(shí)，睢寧縣供電公司開(kāi)辟“綠色通道”，投資240萬(wàn)元為電灌站架設(shè)專用線路17.5公里，立桿300余基，以確保今年水稻栽插時(shí)，全部工程可以投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　據(jù)自然資源部統(tǒng)計(jì)，開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)以來(lái)，每年為832個(gè)貧困縣每縣單列新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)600畝，共計(jì)249.6萬(wàn)畝；為扶貧開(kāi)發(fā)和易地扶貧搬遷出臺(tái)的增減掛鉤政策，允許貧困地區(qū)增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)流轉(zhuǎn)，目前到位資金已有1300億元。（記者 王立彬）

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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