1949年,中國(guó)人均國(guó)民收入僅有27美元,大多數(shù)中國(guó)人處于絕對(duì)貧困狀態(tài);2018年,人口總數(shù)達(dá)14億的中國(guó),貧困人口僅余1660萬人,貧困發(fā)生率下降到1.7%。
新中國(guó)成立70年間的巨大變化中,那些舒展于一座座貧瘠大山深處的脫貧畫卷,那些關(guān)乎于一個(gè)個(gè)貧困農(nóng)民切身利益的生活革新,那一幀幀想象之外的貧困之象舊貌換新顏的定格,那一縷縷與貧為戰(zhàn)的斗士之魂咬定青山不放松的氣脈,最為清晰可見,也最為觸動(dòng)人心。
新中國(guó)成立后,在改變我國(guó)貧窮落后面貌的鏖戰(zhàn)中,歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持不懈地深思長(zhǎng)計(jì)、凝心聚力、勇于作為。特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政突出位置,"脫貧困,奔小康",取得了舉世矚目的成就,亦彰顯了千年夢(mèng)想世紀(jì)擔(dān)當(dāng)?shù)闹袊?guó)奇跡。
1949-1977年,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的廣義扶貧期
為快速扭轉(zhuǎn)貧困落后的局面,新中國(guó)成立后,中國(guó)政府實(shí)施計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,開始在全國(guó)范圍內(nèi)消除貧困。
1950年冬,中央政府開始在全國(guó)新解放區(qū)進(jìn)行土地改革。
到1956年年底,絕大多數(shù)農(nóng)民走上了農(nóng)業(yè)合作化道路。
在發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的同時(shí),我國(guó)也初步建立了農(nóng)村社會(huì)保障和社會(huì)救助制度。
1978-1982年,個(gè)案救濟(jì)的扶貧期
為了適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的形勢(shì),國(guó)家開始有組織、有計(jì)劃地幫助貧困戶從發(fā)展生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)入手,依靠國(guó)家、集體力量和群眾互助,同時(shí)采取干部分工負(fù)責(zé)、富裕戶扶助貧困戶、逐戶落實(shí)等辦法,激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力,達(dá)到擺脫貧困的目的。1983-1993年,以經(jīng)濟(jì)開發(fā)為主的扶貧期
1983年起,國(guó)家在繼續(xù)扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí),投入更大力量對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開發(fā)。
1986年,我國(guó)進(jìn)行了第一次大規(guī)模扶貧開發(fā)政策的調(diào)整,將1986年以前主要通過救濟(jì)的方式短期解決貧困人口的生存或溫飽問題,轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣哓毨巳汉拓毨У貐^(qū)的自我發(fā)展能力。
1994-2011年,更有計(jì)劃和針對(duì)性的扶貧期
1994年4月15日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》的通知,計(jì)劃力爭(zhēng)用7年的時(shí)間解決當(dāng)時(shí)全國(guó)農(nóng)村8000萬貧困人口的溫飽問題。
2001年5月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要2001-2010年》,把中西部少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊疆地區(qū)和特困地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)。
2011年年底,中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》,提出到2020年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。2012年至今,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧期
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全面建成小康社會(huì)全局出發(fā),把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置,力度之大、規(guī)模之大、影響之大前所未有。
2014年,提出精細(xì)化管理、精確化配置、精準(zhǔn)化扶持;
2015年,提出"六個(gè)精準(zhǔn)",實(shí)施"五個(gè)一批",解決"四個(gè)問題"等重要思想;
2016年,提出實(shí)施最嚴(yán)格的考核制度和建立大扶貧格局;
2017年,提出聚焦深度貧困地區(qū)、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);
2018年,提出堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè);
2019年,提出鞏固脫貧成果,不獲全勝,絕不收兵。
面向到2020年,我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo),我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展。
轉(zhuǎn)自:國(guó)際商報(bào)
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