從數(shù)據(jù)變化看云南省鳳慶縣精準(zhǔn)脫貧答卷

2014年至2018年，全縣累計(jì)脫貧18221戶70259人，貧困發(fā)生率從16.69%降至0.78%——

從數(shù)據(jù)變化看鳳慶縣精準(zhǔn)脫貧答卷

　　打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是最大的政治任務(wù)，也是最大的民生工程。

　　自打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，鳳慶縣緊緊圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作。2014年至2018年累計(jì)脫貧18221戶70259人，貧困發(fā)生率從2014年的16.69%降至2018年末的0.78%。5個(gè)建檔立卡貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、159個(gè)建檔立卡貧困村全部脫貧出列，貧困縣脫貧摘帽順利通過了省級(jí)第三方評(píng)估檢查，實(shí)現(xiàn)了零錯(cuò)退、零漏評(píng)，群眾認(rèn)可度達(dá)94.8%。

　　全面落實(shí)“黨政一把手責(zé)任制和五級(jí)書記抓扶貧”的工作要求，由縣委書記和縣長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”統(tǒng)領(lǐng)全局擔(dān)總責(zé)，整體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)扛實(shí)主體責(zé)任。形成規(guī)劃引領(lǐng)、計(jì)劃推進(jìn)的工作體系，健全縣委常委掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包村、規(guī)模以上企業(yè)幫村、干部包戶的掛聯(lián)機(jī)制，全縣有122個(gè)省市縣級(jí)部門包村、7210名干部包戶，23家規(guī)模以上企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)，做到貧困村、貧困戶掛鉤幫扶無死角、無盲區(qū)。13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和15個(gè)縣級(jí)行業(yè)主責(zé)部門向縣委、政府簽訂責(zé)任書、立下軍令狀，形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化責(zé)任體系。

　　大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、“四類重點(diǎn)對(duì)象”危房改造、易地扶貧搬遷、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、綠色發(fā)展扶貧、社會(huì)保障扶貧“八大工程”，切實(shí)增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能。累計(jì)建成特色產(chǎn)業(yè)基地312萬畝，農(nóng)民人均達(dá)7畝以上。流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)4.96萬畝，促進(jìn)7000多戶貧困戶穩(wěn)定脫貧；全縣投入建房補(bǔ)助資金8.99億元，累計(jì)完成危房改造55368戶，住房安全保障率達(dá)100%；共建成易地搬遷安置點(diǎn)51個(gè)，安置建檔立卡貧困戶996戶3875人；建成校舍面積5.94萬平方米，高考總上線率達(dá)99.5%，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣通過國(guó)家驗(yàn)收；全面落實(shí)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、政府兜底“四重保障”，建檔立卡貧困人口100%參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)。實(shí)施“先診療后付費(fèi)”及一站式結(jié)報(bào)，符合規(guī)范轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)診的建檔立卡貧困戶住院實(shí)際報(bào)銷補(bǔ)償比例達(dá)90%，28種疾病政策范圍內(nèi)門診報(bào)銷比例達(dá)到80%，家庭醫(yī)生簽約覆蓋率和服務(wù)率均達(dá)到100%。不斷提升就業(yè)扶貧組織化程度，采取“四+”模式實(shí)施精準(zhǔn)就業(yè)，縣級(jí)組建人力資源服務(wù)公司2家，13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)聯(lián)絡(luò)站，187個(gè)村（社區(qū)）建立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)工作站，構(gòu)建完善縣鄉(xiāng)村勞務(wù)輸出服務(wù)體系。全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)81688人，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)19356人，累計(jì)實(shí)現(xiàn)增收13.23億元；全縣累計(jì)投入林業(yè)生態(tài)扶貧資金5.1億元，惠及建檔立卡貧困戶9377萬元；13328名建檔立卡貧困人口享受農(nóng)村低保；符合條件的貧困人口100%參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　建立駐村工作隊(duì)員、村干部、幫扶干部包戶責(zé)任機(jī)制，以分片包和掛鉤包、聯(lián)系包等方式包保所有農(nóng)戶，形成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行業(yè)部門、定點(diǎn)幫扶單位、村、駐村工作隊(duì)、幫扶干部各司其職、各負(fù)其責(zé)，層層抓落實(shí)的工作格局，有效助推全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。按照“規(guī)劃集權(quán)、項(xiàng)目集聚、資源集合、產(chǎn)業(yè)集群、資金集中、規(guī)模集成、實(shí)施集力”的原則，制定財(cái)政涉農(nóng)資金整合方案，應(yīng)整盡整，強(qiáng)化資金投入。全縣累計(jì)投入脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域資金73.6億元，累計(jì)建成村民活動(dòng)場(chǎng)所689個(gè)，實(shí)施50戶以上自然村道路硬化590公里，完成建制村通暢工程1602.6公里，通暢率達(dá)100%；完成農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)944.98公里；寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有行政村、學(xué)校和村衛(wèi)生室；廣播電視覆蓋率達(dá)100%；累計(jì)實(shí)施農(nóng)村人飲安全工程627件，受益人口34.46萬人，實(shí)現(xiàn)100%農(nóng)戶飲水安全有保障。（莊文勤 ）

　　轉(zhuǎn)自：臨滄日?qǐng)?bào)

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