吉林省乾安縣：脫貧攻堅(jiān)結(jié)碩果 幸?；ㄩ_啟新程

　　一條條寬敞整潔的水泥路，一棟棟清新別致的農(nóng)家小院，一個(gè)個(gè)設(shè)施齊全的文化廣場，一張張喜出望外的農(nóng)民笑臉……

　　穿行于乾安縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，一幅幅家富、人和、村美的喜人畫卷徐徐展開。

　　“家門口就能上班，年底還能分得2500元分紅，掙錢養(yǎng)家兩不誤，如今靠著黨和政府的關(guān)懷，日子過得一天比一天好。”談起加入當(dāng)?shù)胤鲐毚笈锏氖?，乾安縣水字鎮(zhèn)水字村建檔立卡貧困戶呂慶波高興不已。在乾安縣，像呂慶波這樣，享受扶貧棚膜項(xiàng)目帶來好日子的貧困戶不在少數(shù)。而扶貧大棚，只是乾安縣全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)眾多亮點(diǎn)中的一個(gè)。

　　為了如期完成457戶849人脫貧、4個(gè)貧困村出列的年度脫貧任務(wù)，今年以來，乾安縣緊緊圍繞“兩不愁、三保障”，采取扎實(shí)措施，強(qiáng)化教育、醫(yī)療、住房等保障，不斷提高群眾幸福感和滿意度，堅(jiān)決高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　強(qiáng)保障 添活力　脫貧動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)

　　2019年，是乾安縣實(shí)現(xiàn)全縣“人脫貧、村出列”的攻堅(jiān)之年、決勝之年，乾安縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署落地生根。

　　強(qiáng)化制度保障，勇啃最硬骨頭。結(jié)合全縣實(shí)際，乾安縣制定了《全縣2019年脫貧實(shí)施方案》，提出了全年脫貧任務(wù)目標(biāo)和采取的工作措施。出臺(tái)《乾安縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)管理與收益分配辦法》，進(jìn)一步明確了扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理模式和項(xiàng)目收益分配的具體標(biāo)準(zhǔn)。制定了《開展三級(jí)書記遍訪貧困對象活動(dòng)實(shí)施方案》，按照省、市要求，進(jìn)一步明確了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記及其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門、幫扶干部遍訪貧困對象的時(shí)限及主要內(nèi)容等，此項(xiàng)活動(dòng)正開展得如火如荼。

　　推進(jìn)整改力度，提升扶貧能力。乾安縣以“繡花”功夫，把中央、省、市脫貧攻堅(jiān)整改工作做細(xì)、做深、做實(shí)。針對中央第八巡視組反饋吉林省的33個(gè)具體問題，按照省、市要求，舉一反三，進(jìn)行了認(rèn)真排查，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)7個(gè)具體問題，并制定了整改方案、任務(wù)清單，明確了責(zé)任人，逐條逐項(xiàng)分解落實(shí)責(zé)任部門。跟蹤調(diào)度，督促問效，整改工作取得顯著成效，認(rèn)領(lǐng)的7個(gè)問題已全部完成整改。針對省扶貧辦下發(fā)給各地的2016年以來中央各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的6個(gè)方面169個(gè)問題，乾安縣進(jìn)行認(rèn)真梳理排查，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)5個(gè)方面23個(gè)問題，目前已按照整改時(shí)限要求，對存在的23個(gè)問題已全部完成整改。同時(shí)，針對省委第二巡視組反饋意見中指出的脫貧攻堅(jiān)方面的3個(gè)問題，由縣扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別牽頭整改，已全部整改到位。

　　在反饋問題集中整改期間，乾安縣也加大了對扶貧領(lǐng)域工作的督查考核。4月份，由縣政府督查室牽頭，財(cái)政局、審計(jì)局和扶貧辦共同配合，嚴(yán)格按照縣里出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)管理與收益分配辦法，對各地已經(jīng)建成使用的扶貧項(xiàng)目使用和管理情況，進(jìn)行了專項(xiàng)督查。由縣紀(jì)委牽頭，扶貧辦配合，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門扶貧工作開展情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。同時(shí)，為提高貧困群眾滿意度，確保幫扶工作取得實(shí)效，乾安縣進(jìn)一步強(qiáng)化了對駐村幫扶干部的督查考核力度，各級(jí)扶貧干部政治責(zé)任感、履職能力切實(shí)得到了增強(qiáng)，扶貧工作水平顯著提高。

　　抓重點(diǎn) 破瓶頸　脫貧攻堅(jiān)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　政策落實(shí)到位，群眾實(shí)惠多多。在危房改造方面，經(jīng)過一段時(shí)間的梳理排查，新排查出貧困戶D級(jí)危房22戶、C級(jí)危房27戶，已全部列入今年改造計(jì)劃。同時(shí)，利用捐助資金為全縣所有貧困戶房屋投保了房屋意外險(xiǎn)。在安全飲水方面，組織水利部門對全縣所有村屯的供水工程使用情況進(jìn)行了摸排，通過排查，261處供水工程能夠正常供水，4處供水工程由于管網(wǎng)老化破損、漏水，暫不能使用，計(jì)劃今年11月改造完畢并投入使用。在健康扶貧方面，乾安縣對所有建檔立卡貧困人口全面實(shí)施了在定點(diǎn)醫(yī)院“先診療、后付費(fèi)”和一站式結(jié)算服務(wù)，全部實(shí)行了家庭醫(yī)生簽約管理服務(wù)，住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例提高到90%，慢病門診醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例提高到80%。在此基礎(chǔ)上，還利用商業(yè)補(bǔ)充險(xiǎn)，對其自費(fèi)部分予以全部報(bào)銷。在教育扶貧方面，嚴(yán)格落實(shí)了“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助政策，為貧困家庭子女就讀中高等專職院校的每學(xué)期提供1500元的補(bǔ)助金。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，按照“2+1+N”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實(shí)際合理確定了2019年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)各地申報(bào)初步確定實(shí)施養(yǎng)殖項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)項(xiàng)目和打井上電等16個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資982萬元；預(yù)計(jì)投資554萬元，為24個(gè)貧困村發(fā)展了光伏發(fā)電項(xiàng)目，目前已開工建設(shè)，6月末項(xiàng)目全部建成；預(yù)計(jì)投資445萬元，為行字、來字、翔字3個(gè)貧困村建設(shè)牧業(yè)小區(qū)，已在國土、住建部門辦理完成相關(guān)手續(xù)；去年，為8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)貧困村實(shí)施的路燈、圍墻和排水溝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目， 7月末將全部建成。

　　資金投入加大，支持力度空前。目前，已到位中央、省級(jí)專項(xiàng)資金1433萬元，年初籌集社會(huì)資金320萬元，市級(jí)資金262萬元，將全部用于發(fā)展今年扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，通過積極協(xié)調(diào)，縣農(nóng)村信用聯(lián)社向帶動(dòng)貧困戶的合作社傾斜，發(fā)放貸款1000萬元，惠民村鎮(zhèn)銀行發(fā)放貸款200萬元；縣農(nóng)業(yè)銀行已為59戶貧困戶，發(fā)放信用貸款229.5萬元，充分發(fā)揮資金效益的最大化，切實(shí)提高了資金的使用效果，有效加快了貧困戶脫貧致富的步伐。

　　舉全力 匯眾智　脫貧合力日益壯大

　　今年，乾安縣將舉全縣之力、匯各方之智，在充分發(fā)揮黨委和政府主導(dǎo)作用的前提下，調(diào)動(dòng)一切力量積極參與脫貧攻堅(jiān)，努力形成多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的工作大格局。

　　靠實(shí)政治責(zé)任，確保幫扶到位。今年，乾安縣將繼續(xù)落實(shí)“321”包保制度，即縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保3戶、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保2戶、一般干部包保1戶，保證駐村工作隊(duì)人員力量，履行駐村工作職責(zé)，保證駐村第一書記常年駐村，幫扶責(zé)任人定期入戶。持續(xù)開展“百個(gè)單位包村、千名干部包戶、萬名黨員幫扶”活動(dòng)，積極落實(shí)黨和政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，積極參與扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作，幫助貧困村、貧困戶早日脫貧致富。

　　抓引領(lǐng)強(qiáng)合力，開啟脫貧攻堅(jiān)新模式。脫貧攻堅(jiān)不能“單打獨(dú)斗”，只有多部門聯(lián)合、多渠道鏈接，打出脫貧攻堅(jiān)工作的組合拳，才能實(shí)現(xiàn)快速脫貧。為此，乾安縣以整合各類有效資源為抓手，充分發(fā)揮基層黨建的引領(lǐng)作用，推行“黨建+精準(zhǔn)扶貧”模式，筑牢脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗堡壘，把非公企業(yè)、專業(yè)合作社、政府部門等作為有效載體，多渠道增加貧困戶收入。

　　漫漫扶貧路，留下了全縣兒女?dāng)y手奮進(jìn)幸福生活的足跡；濃濃民生情，見證了全縣上下扶貧道路上的豐碩成果。如今，乾安縣仍在井方大地上踐行著脫貧攻堅(jiān)的莊嚴(yán)承諾……

　　轉(zhuǎn)自：松原日報(bào)

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