深化提升家政扶貧要有大作為

　　日前，2019年全國服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)工作會(huì)議在京召開。會(huì)議指出，家政扶貧是脫貧攻堅(jiān)工作的重要抓手。2019年，商務(wù)部將全面深化提升家政扶貧工作，組織家政服務(wù)需求較大的城市與國家級(jí)貧困縣對(duì)接、培育大型家政示范企業(yè)，帶動(dòng)貧困縣勞動(dòng)力從事家政等居民生活服務(wù)。

　　為此，商務(wù)部將從四個(gè)方面入手：一是發(fā)揮好家政扶貧供需對(duì)接平臺(tái)作用，二是擴(kuò)大家政勞務(wù)輸出基地建設(shè)范圍；三是支持家政扶貧信用體系建設(shè)，四是更大范圍實(shí)施家政扶貧商業(yè)綜合險(xiǎn)政策。

　　家政扶貧大有可為

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、居民消費(fèi)水平的提高，家政服務(wù)已成為人民生活中必不可少的服務(wù)型消費(fèi)需求。與此同時(shí)，貧困地區(qū)具備勞動(dòng)力組織化轉(zhuǎn)移脫貧的條件和基礎(chǔ)，擁有眾多經(jīng)適當(dāng)培訓(xùn)后可從事家政服務(wù)業(yè)的適齡婦女。

　　基于此，2017年以來，按照商務(wù)扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃的總體安排，商務(wù)部聯(lián)合有關(guān)部門先后于2017年9月和2018年5月印發(fā)了《關(guān)于開展"百城萬村"家政扶貧試點(diǎn)的通知》和《關(guān)于全面推進(jìn)"百城萬村"家政扶貧工作的通知》，旨在發(fā)揮家政服務(wù)業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中的作用，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　2018年，商務(wù)部全面推進(jìn)家政扶貧工作取得新成效：組織109個(gè)城市的247家大型家政服務(wù)企業(yè)與國家級(jí)貧困縣進(jìn)行供需對(duì)接，開發(fā)家政扶貧供需對(duì)接平臺(tái)，幫助家政企業(yè)與貧困縣家政服務(wù)人員精準(zhǔn)對(duì)接；攜手聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署專項(xiàng)安排1000萬元人民幣，在安徽、江西、湖南、甘肅、四川、陜西、貴州等地建設(shè)7個(gè)家政勞務(wù)輸出基地，統(tǒng)籌加強(qiáng)貧困地區(qū)家政服務(wù)人員培訓(xùn)和勞務(wù)輸出；推動(dòng)中國人保集團(tuán)在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化家政扶貧商業(yè)綜合保險(xiǎn)政策，保險(xiǎn)價(jià)格下降50%以上，保障范圍不斷擴(kuò)大，涵蓋了從家政服務(wù)人員離鄉(xiāng)到上崗就業(yè)的全過程。

　　據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，自家政扶貧試點(diǎn)以來，截至目前，全國已累計(jì)培訓(xùn)約15萬人，帶動(dòng)新增就業(yè)超過10萬人，人均年收入超過4.4萬元。

　　各地探索家政扶貧新模式

　　除了國家層面的推動(dòng)，家政扶貧的推進(jìn)也離不開各地商務(wù)部門的積極響應(yīng)和共同推動(dòng)。近年來，充分發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，各地找準(zhǔn)扶貧定位，緊貼需求實(shí)際，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)接，探索出了一批家政扶貧新模式。

　　北京是商務(wù)部首批開展"百城萬村"家政扶貧試點(diǎn)的中心城市。為全面推動(dòng)家政扶貧，北京市商務(wù)局先后與湖北省十堰市、吉林省商務(wù)廳等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在貧困縣建設(shè)了58個(gè)勞務(wù)輸出培訓(xùn)基地，在搭建供需平臺(tái)的同時(shí)力求供需有效對(duì)接。截至2017年年底，北京家政服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)到5302家，從業(yè)人數(shù)約48萬人，其中95%為非京籍。2018年1~10月，愛儂、58到家等10家"百城萬村"家政扶貧參與企業(yè)分別與四川、貴州等省的130個(gè)貧困縣簽訂了合作協(xié)議，實(shí)際培訓(xùn)4.96萬人，輸送就業(yè)3.1萬人，建檔立卡戶345人。

　　在家政扶貧方面走出特色之路的還有上海。按照上海"百城萬村"家政扶貧工作試點(diǎn)方案，上海將通過3年持續(xù)推進(jìn)培育10家規(guī)模品牌示范企業(yè)，培養(yǎng)100名家政就業(yè)帶頭人，吸納1萬名貧困縣富余勞動(dòng)力在滬從事家政服務(wù)就業(yè)脫貧。

　　目前，上海已初步形成"精準(zhǔn)對(duì)接、按需分配、擇優(yōu)引進(jìn)、就業(yè)扶貧"的"351"家政扶貧模式，即堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合：市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合，當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)培訓(xùn)與上海提升培訓(xùn)相結(jié)合，就近就業(yè)與上海就業(yè)相結(jié)合；推進(jìn)基地建設(shè)、供需、培訓(xùn)、就業(yè)和管理五個(gè)方面合作；實(shí)現(xiàn)一人就業(yè)、全家脫貧的目標(biāo)，力求實(shí)現(xiàn)按需招生、按人定崗、按崗培訓(xùn)的精準(zhǔn)性和貧困地區(qū)婦女上崗就業(yè)脫貧的快捷性。（孟妮）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報(bào)

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