2019年，美國單邊主義、貿(mào)易保護主義大行其道，中國面臨嚴峻外貿(mào)形勢，盡管如此，我國外貿(mào)去年表現(xiàn)仍然好于預期，2019年，我國對外貿(mào)易同比增長3.5%，達到31.56萬億元人民幣，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，全球貨物貿(mào)易第一大國地位繼續(xù)穩(wěn)固，不僅如此，我國國際貿(mào)易份額提升0.2個百分點，其中出口份額提升0.4個百分點至13.2%。
在穩(wěn)外貿(mào)方面，去年，中國哪些城市貢獻突出呢？中國海關7月28日發(fā)布《2019年中國外貿(mào)百強城市》榜單顯示，深圳、上海、廣州、東莞、廈門、蘇州、珠海、寧波、重慶、青島成為2019年的中國十大外貿(mào)城市。
具體來看，與2018年榜單相比，深圳、上海分別獲得82.1分和79.5分，蟬聯(lián)榜單前兩位，廣州(77.8分)超越東莞成功晉級前三甲，青島、成都成功擠進前10強，北京、天津則跌出前10。
榜單根據(jù)中國各大城市外貿(mào)水平競爭力、結(jié)構(gòu)競爭力、效益競爭力、發(fā)展競爭力和潛力競爭力五大分項共25個指標進行評選。
除外貿(mào)規(guī)模外，城市外貿(mào)水平還包括企業(yè)平均實力、相對發(fā)展速度、進出平衡度、經(jīng)濟外向度等多維度。榜單顯示，外貿(mào)規(guī)模前15座城市全部入圍水平競爭力30強。這表明，強大的綜合實力在拉動明星城市外貿(mào)規(guī)模獨占鰲頭的同時，也是其水平競爭力居前的根本保證，且明顯呈現(xiàn)出“愈大愈強”特征。
2017—2019年連續(xù)3年入圍的城市共20座，絕大多數(shù)為東部沿海外貿(mào)大城。中小城市大多依靠個別指標爆發(fā)式提升登榜。此外，“偏科”式的登榜方式只能使中小城市在30強榜單中后部徘徊，不僅進出榜單頻繁且跳躍性強。2018年新晉水平競爭力30強的6座城市中，除重慶外，其余均無緣2019年榜單。
結(jié)構(gòu)分項競爭力從高度化(出口產(chǎn)品技術含量高低)和多元化(出口產(chǎn)品和市場的分布均衡性)兩個方面進行評價。2019年，38座“身價”千億元以上的大城市中，有34座出口市場等價數(shù)目得到提升，出口結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，共有16座城市躋身結(jié)構(gòu)競爭力30強榜單，其中15座城市完成蟬聯(lián)，上海取代山東濰坊上榜。
報告指出，多元化成為城市提升結(jié)構(gòu)競爭力排位的“關鍵一招”，6座落榜城市中有5座產(chǎn)品多元化指標排位下滑，新上榜的6座城市中有5座市場、產(chǎn)品多元化指標排位均提升。
效益競爭力分項包括一般貿(mào)易出口產(chǎn)品高度化指數(shù)(用于衡量一般貿(mào)易出口產(chǎn)品的技術含量)、加工貿(mào)易增加值、凈出口增長對GDP增長的貢獻率、出口效益等次級指標。
2019年，效益競爭力30強榜單入圍城市更迭頻繁，部分指標的相對走強或趨弱，引起板塊分布的快速分化。部分中小城市依靠單項指標優(yōu)勢，排位突飛猛進，但缺乏綜合實力的均衡發(fā)展，始終難以在榜單上站穩(wěn)腳跟。
2018年，四川達州依靠“加工貿(mào)易增值率”指標排位的大幅提升，因此排位效益榜單第9位，2019年指標成績大幅下降，導致其重新跌出百位之外；2018年，山西陽泉勇奪“凈貿(mào)易條件指數(shù)”指標探花，入圍榜單30強并一舉奪得第19位的好成績，但2019年指標成績大幅下滑，排位后退141個席位。
相比之下，東南沿海地區(qū)外貿(mào)大市，外貿(mào)發(fā)展綜合實力強勁，發(fā)展相對均衡，外貿(mào)效益表現(xiàn)普遍較好。2019年效益競爭力榜單30強中多達7座來自外貿(mào)規(guī)模前10大城市。同時，其他一些入圍榜單的城市，也具備較大的外貿(mào)規(guī)模，如，浙江杭州、金華、紹興、溫州進出口規(guī)模分別位列第14、18、27和34位，廣東佛山、中山分別位列第16和29位。
發(fā)展競爭力則觀察一個城市是否充分有效利用外資、帶動產(chǎn)業(yè)升級、提高產(chǎn)業(yè)集聚力、發(fā)揮外貿(mào)強市輻射力。2019年發(fā)展競爭力30強中有9座城市為新上榜，榜單更新率達到30%，較2018年更新率提高了20個百分點，一改此前幾年相對穩(wěn)定的表現(xiàn)。新上榜城市主要為中西部城市，珠三角地區(qū)、東北地區(qū)也各有廣東惠州、遼寧盤錦新晉入榜。
潛力競爭力衡量的是一個城市資源稟賦、地理位置、政策導向、產(chǎn)業(yè)集群、物流規(guī)模、內(nèi)生經(jīng)濟實力等是影響對外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的重要潛力要素，這些要素對厘清未來對外貿(mào)易進程中的優(yōu)劣勢變化，確定城市外貿(mào)發(fā)展的后期軌跡，具有重要參考價值。
2019年，潛力競爭力30強榜單變動幅度較上年有所擴大，新上榜城市7座，較上年增加2座，榜單更新率為23.3%。
沿海外貿(mào)大市一直穩(wěn)居榜單前半段，前9位城市與上年保持一致，4市位次略有變動。榜單前半段表現(xiàn)總體相對穩(wěn)定，后半段則變化明顯，表現(xiàn)出較強的競爭性。
后15位中出現(xiàn)6個新面孔，更新率高達40%。其中，廣西南寧作為西南地區(qū)連接出海通道的綜合交通樞紐，為內(nèi)資企業(yè)外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造良好的物流通道，憑借內(nèi)資企業(yè)對外貿(mào)增長的貢獻率的大幅提升，位次提升幅度最大，從2018年第95位快速攀升至第25位；北京憑借區(qū)位優(yōu)勢指數(shù)從2018年的34位提升至26位。
分地區(qū)來看，東南沿海地區(qū)有55座城市(其中，長三角地區(qū)25座，珠三角地區(qū)21座，海峽西岸經(jīng)濟區(qū)9座)，環(huán)渤海地區(qū)有29座城市，東北地區(qū)有34座城市，中部地區(qū)有84座城市，西南地區(qū)有50座城市，西北地區(qū)有45座城市。
報告指出，在2019年城市外貿(mào)競爭力百強榜單上，長三角地區(qū)參與評價的25座城市中，進入百強榜單的城市比上年增加1座達到22座，上榜率高達88%，而這得益于近年來長三角區(qū)域一體化發(fā)展。
隨著廣深港高鐵、港珠澳大橋的相繼通車，以及《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的印發(fā)實施，珠三角地區(qū)外貿(mào)發(fā)展活力繼續(xù)彰顯。2019年，城市外貿(mào)競爭力百強榜單上，珠三角地區(qū)上榜城市增加1座至9座。
2019年，中部地區(qū)入圍外貿(mào)綜合競爭力百強榜單的城市大幅增加4座達到27座，連續(xù)4年保持百強榜單中版圖最大的區(qū)域，并創(chuàng)上榜城市數(shù)量歷史新高。
西南地區(qū)在榜城市的排位絕大部分有所提升。其中，重慶和四川成都向西依托中歐班列絲綢之路經(jīng)濟帶的西向國際貿(mào)易大通道，向東依托長江黃金水道構(gòu)建東向出海大通道，穩(wěn)居西南地區(qū)外貿(mào)競爭力排頭兵位置。
相比之下，西北地區(qū)城市表現(xiàn)則相對疲軟，上榜城市減少2座至4座，排位最高的陜西西安是絲綢之路經(jīng)濟帶的重要戰(zhàn)略樞紐，向西開放的重要戰(zhàn)略支點，但因外貿(mào)效益競爭力下降拖累整體排位下滑5個位次，列第19位。其他城市多位于百強榜單后半段。
東北地區(qū)入圍城市數(shù)量由2016年的7座回升至2018年的9座，2019年保持9座進榜的成績不變，黑龍江大慶和哈爾濱分別提升58個和17個位次，取代位次大幅下滑的遼寧本溪和吉林省吉林市入圍榜單。遼寧大連繼續(xù)保持東北地區(qū)外貿(mào)競爭力龍頭地位，排位穩(wěn)固在第12位。連續(xù)兩年在榜的遼寧錦州、沈陽、營口外貿(mào)發(fā)展?jié)摿︶尫?、外貿(mào)結(jié)構(gòu)改善，綜合競爭力分別提升3個、4個和8個位次，分別位列第35位、第43位和第56位。
環(huán)渤海地區(qū)上榜城市由上年的18座回落至16座。山東青島、天津和北京位于榜單前列。山東煙臺、東營、濟南和河北石家莊以及山東淄博位于榜單中前段，山東濰坊、威海和河北唐山位于榜單中后段，河北廊坊、山東日照、河北滄州、山東濱州和聊城位于榜單后半段。
報告還稱，在各城市綜合實力不斷提升的同時，城市外貿(mào)競爭力百強入圍門檻也不斷抬升。2019年，入圍外貿(mào)百強城市的平均進出口規(guī)模達2909.6億元，較上年的2824.8億元提升3%；入圍百強城市的最高和最低水平線均有所提升，貿(mào)易規(guī)模最高的上海進出口值由2018年的34012億元提高至2019年的34064.7億元，最低值則由2018年甘肅嘉峪關的21.8億元提高至2019年內(nèi)蒙古鄂爾多斯的57.2億元。
轉(zhuǎn)自：界面新聞
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