跨境電商試點(diǎn)一年:拉動(dòng)地方外貿(mào)轉(zhuǎn)型成效初顯


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2017-04-14





  跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收新政——即“4·8新政”出臺已歷一周年。一年來,電商行業(yè)有人歡喜有人愁,經(jīng)歷陣痛也滿懷希望。


  近年來,我國跨境電商發(fā)展迅猛,商務(wù)部在今年1月份公布的2016年數(shù)據(jù)顯示,跨境電商正在成為整體貿(mào)易中的重要組成部分。中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者近日在全國12個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)之一的合肥市走訪發(fā)現(xiàn),新政實(shí)施一年來,電商行業(yè)取得可喜變化,拉動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型成效初步顯現(xiàn)。


  跨境電商正成為地方外貿(mào)轉(zhuǎn)型“拱頂石”


  翻看報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò),近日媒體對跨境電商新政的報(bào)道角度各異,說法不一,有看空跨境電商的,也有持樂觀態(tài)度的,這讓李軼騫有點(diǎn)應(yīng)接不暇,也讓他這位跨境電商的“老江湖”坐不住了。


  作為陽光捷通(北京)貿(mào)易服務(wù)有限公司董事、安徽跨境電商行業(yè)龍頭企業(yè)的“掌門人”,從2016年公司在安徽設(shè)立分公司起,李軼騫就將安徽跨境電商業(yè)務(wù)做了長期規(guī)劃,“從進(jìn)入安徽那天起,我就認(rèn)定,要把安徽的業(yè)務(wù)重點(diǎn)放在海外倉建設(shè)上。”


  約訪李軼騫頗費(fèi)了一番周折,因?yàn)樗L期奔波在外,在中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者發(fā)出邀約近兩個(gè)月后,才“逮住”機(jī)會(huì),在其位于合肥市蜀山區(qū)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園辦公室內(nèi),李軼騫向記者講述他在跨境行業(yè)里的快樂與擔(dān)憂。


  “去年12月底,我乘坐著機(jī)身涂有國旗、滿載著我們進(jìn)口的車?yán)遄拥男驴顚掦w飛機(jī)回國。當(dāng)時(shí)機(jī)上除了機(jī)組人員,就是我,我開玩笑地跟他們說,你們就當(dāng)我也是水果吧。”李軼騫認(rèn)為,在經(jīng)歷了連續(xù)三年的高速增長和躁動(dòng)后,2017年對于跨境電商來說是“大考”之年。遭遇了多次政策調(diào)整,今年“3·15”的“當(dāng)頭棒喝”,很多小平臺被迫轉(zhuǎn)型,甚至停業(yè)、退出。雖然跨境電商新政目前延期到2018年1月執(zhí)行,但對整體市場而言,健康的行業(yè)秩序比什么都重要,新興行業(yè)洗牌來得越早越好,因?yàn)獒尫诺南M(fèi)需求呈“井噴”之勢,未來,跨境電商應(yīng)有一席之地。


  今年3月,商務(wù)部宣布,2018年1月1日將正式實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管新政,過渡期后監(jiān)管總體安排將依照《電子商務(wù)法》等立法及跨境電商零售進(jìn)口發(fā)展情況,根據(jù)需要進(jìn)一步完善監(jiān)管模式。這意味著,2016年5月開始的中國的過渡期只剩下幾個(gè)月。


  近年來,跨境電商作為依附于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的國際貿(mào)易新形式,呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿ΑV袊虅?wù)部數(shù)據(jù)顯示,一方面,中國跨境電商連續(xù)保持著20%至30%的增長;另一方面,跨境電商在進(jìn)出口總額中所占份額上升,2015年中國進(jìn)出口總額約25萬億元,跨境電商約占20%(5萬億元),2016年中國跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)6.5萬億元,預(yù)計(jì)2017年跨境電商市場規(guī)??蛇_(dá)9萬億元,市場滲透率進(jìn)一步上升,中國跨境電商出口區(qū)域結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“成熟市場+發(fā)展市場”的格局。


  “2016年1月,國務(wù)院正式批復(fù)合肥為第二批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),安徽蜀山跨境電商園成為合肥綜試區(qū)‘一核三區(qū)’的核心區(qū)域。園區(qū)作為核心區(qū),在線上‘單一窗口’平臺及線下綜合園區(qū)建設(shè)方面都作出很大努力,成效明顯。”合肥(蜀山)國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟(jì)發(fā)展處副處長王維東接受本報(bào)記者采訪時(shí)說,借助試點(diǎn)紅利,合肥夯實(shí)載體平臺,構(gòu)建大通道、大平臺、大通關(guān),推進(jìn)各類口岸和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè),全面實(shí)施通關(guān)一體化,大力推動(dòng)單一窗口建設(shè),發(fā)展新型業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)外貿(mào)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。在王維東看來,國家政策對跨境電商來說相當(dāng)于披上了戰(zhàn)袍,尤其是中國外貿(mào)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、由大到強(qiáng)的發(fā)展關(guān)鍵階段,作為互聯(lián)網(wǎng)外貿(mào)的重要一環(huán),跨境電商破題展示了更大的作為。


  “跨境”企業(yè)的愛與愁


  3月5日,在國務(wù)院總理李克強(qiáng)的《政府工作報(bào)告》中,“海外倉”建設(shè)被特別提了出來。隨后,商務(wù)部明確表示,今年將支持企業(yè)海外倉建設(shè)。


  “我們集團(tuán)主要業(yè)務(wù)分為國際小包進(jìn)出口與貨運(yùn)代理和海外倉操作,在悉尼和墨爾本的海外倉單體達(dá)到3萬立方米,在國內(nèi)的海外倉規(guī)模中遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先其他同行。‘一帶一路’的另一個(gè)重要層面是讓中國制造走出去。中國2013年在出口義烏小商品,2016年變成出口3C產(chǎn)品、鞋帽服飾、小家電等,出口產(chǎn)品種類變化顯示了中國出口正在轉(zhuǎn)型調(diào)整。比如,安徽地區(qū)出口主要以制造業(yè)為主,在浙江、廣東等發(fā)展較成熟的地區(qū),私人訂制高端服飾婚紗、無人機(jī)等產(chǎn)品也在逐漸走出國門。”李軼騫說。


  針對跨境電商行業(yè)出現(xiàn)的各種不規(guī)范現(xiàn)象,李軼騫認(rèn)為,事物發(fā)展有一個(gè)過程。“對于相對成熟的企業(yè)來說,國家補(bǔ)貼和利好政策并不是其主要利潤點(diǎn),但會(huì)造成一些投機(jī)分子擾亂市場,行業(yè)凈化需要國家加強(qiáng)監(jiān)管,給強(qiáng)者騰出發(fā)展空間。跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈包含兩方面:一是上下游企業(yè)服務(wù)跟進(jìn);二是航空資源。在‘一帶一路’政策指引下,做好跨境電商的一個(gè)競爭優(yōu)勢就是拉長產(chǎn)業(yè)鏈,做供應(yīng)鏈金融,通過上下游企業(yè)的融會(huì)貫通在市場中站穩(wěn)腳跟。以培育本地市場為主體,加強(qiáng)樞紐航線的載貨量,以達(dá)到穩(wěn)定高效的投入產(chǎn)出比。”


  不僅僅發(fā)展環(huán)境需要凈化,在接下來的過渡期內(nèi),跨境電商的部分政策同樣需要調(diào)整。李軼騫說,比如,安徽出口的小包每天在30-40噸左右,但是重要樞紐線如香港航班已經(jīng)停航,目前大部分轉(zhuǎn)運(yùn)至北京、上海出口。其實(shí)可以運(yùn)用寬體客機(jī)客帶貨的方式去消化,性價(jià)比會(huì)比開通新的洲際航班要高很多,同時(shí)也可以加大航班密度。目前合肥唯一的寬體飛機(jī)只有合肥至洛杉磯的中外運(yùn)包機(jī),但每周只有兩班,無法滿足電商的時(shí)效要求。同時(shí)也可以與在附近航點(diǎn)如南京、上海、武漢、鄭州等開通國際航班航空公司的安徽分公司對接,開展從新橋機(jī)場始發(fā)的卡車航班,利用航空公司開具一單到底的空運(yùn)單,避免跨關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)的麻煩。“一句話,跨境電商試點(diǎn)城市之間需要加強(qiáng)合作。”


  此外,2016年公布的跨境電商正面清單中與檢驗(yàn)檢疫負(fù)面清單中相抵觸的產(chǎn)品類目,李軼騫希望有關(guān)部門給予明確,以便跨境企業(yè)開展后期業(yè)務(wù)。“在政策監(jiān)管上,就一般貿(mào)易而言,傳統(tǒng)的出口檢驗(yàn)檢疫需要符合進(jìn)出口國家的雙重標(biāo)準(zhǔn),這給出口企業(yè)帶來一定程度上的困難,建議可以寬進(jìn)嚴(yán)出,更好地完善進(jìn)出口標(biāo)準(zhǔn)。在民航問題上,國內(nèi)航空公司存在這樣一種現(xiàn)象,貨運(yùn)帶油帶電的物品一律不飛,是統(tǒng)一陸運(yùn)到香港再轉(zhuǎn)境外,但是外航在境內(nèi)的轉(zhuǎn)機(jī)航班便不受民航標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,這也使相關(guān)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到了其他地區(qū)。”



  轉(zhuǎn)自:中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

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