穩(wěn)外貿作為“六穩(wěn)”的重要內容,成為今年兩會的焦點之一。政府工作報告明確,促進外貿基本穩(wěn)定。圍繞支持企業(yè)增訂單穩(wěn)崗位保就業(yè),加大信貸投放,擴大出口信用保險覆蓋面,降低進出口合規(guī)成本,支持出口產(chǎn)品轉內銷。
接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的代表委員、業(yè)內專家指出,這些政策部署涉及多部門多領域,意味著政策組合拳將再加力出擊,在力保外貿市場主體前提下,推動發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式,幫助企業(yè)開拓國際國內多元化市場,為穩(wěn)外貿提供更為有力的支撐和底氣。
保根本 企業(yè)獲多方政策支援
根據(jù)政府工作報告部署,支持企業(yè)增訂單穩(wěn)崗位保就業(yè)成為穩(wěn)外貿的重要發(fā)力點。商務部部長鐘山在25日的“部長通道”采訪活動上表示,穩(wěn)外貿最主要是要穩(wěn)住外貿主體。現(xiàn)在我國各類外貿主體超過40萬家,包括民營企業(yè)、國有企業(yè)和外資企業(yè)。面對疫情沖擊,這些企業(yè)遇到了前所未有的困難。
在鐘山看來,這些困難,有一些企業(yè)通過自己努力可以解決,有一些需要政府幫助。“黨中央、國務院高度重視,從財政稅收、金融保險、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等方面,在政策上予以幫助、支持,降低了企業(yè)壓力,也激發(fā)了企業(yè)活力?!?/p>
支持政策還在加碼。政府工作報告起草組成員、國務院研究室黨組成員孫國君在22日的國新辦吹風會上表示,要促進出口主體多元化,推動金融、保險等支持政策更多向中小外貿企業(yè)覆蓋。
日前,商務部表示,將會同地方商務主管部門和中國出口信用保險公司,積極引導外貿企業(yè)、特別是中小微外貿企業(yè)用足用好出口信用保險政策;發(fā)揮好財政資金撬動作用,加強“政府+銀行+保險”合作,擴大保單融資規(guī)模,通過信保增信幫助中小微外貿企業(yè)獲得銀行資金支持。
“小微出口企業(yè)作為我國外貿的基礎和實施主體,遇到了前所未有的挑戰(zhàn),亟須全方位的幫助?!敝袊疟O嚓P負責人對記者表示,中信保公司將根據(jù)市場化原則,適當提高風險容忍度,降低保費費率,優(yōu)化理賠服務,減少中小微外貿企業(yè)資金損失。
全國政協(xié)常委、中國進出口銀行董事長胡曉煉表示,過去幾個月,中國進出口銀行一直對外貿企業(yè)提供金融服務支持。她同時指出,還將根據(jù)外貿企業(yè)所面臨的具體階段,提供相應支持,助力企業(yè)復工復產(chǎn)。
穩(wěn)大盤 積極開拓國內外市場
面對嚴峻的外貿形勢,國家還在積極推動企業(yè)開拓國內外市場。孫國君表示,在穩(wěn)外貿方面,要推進國際市場多元化。他特別提到,我國對“一帶一路”沿線國家的出口占比已經(jīng)達到30%,成為重要的外貿新增長點。
海關總署數(shù)據(jù)顯示,前4個月,我國進出口總額下降了4.9%,但是“一帶一路”沿線國家貿易逆勢上揚,占比提升1.7個百分點至30.4%。
商務部新聞發(fā)言人高峰日前表示,下一步,我們將繼續(xù)同“一帶一路”相關國家加強合作,鞏固經(jīng)貿發(fā)展良好勢頭,進一步提升便利化水平,推動經(jīng)貿合作平穩(wěn)健康發(fā)展。
企業(yè)開拓國內市場也在迎來更多政策支持。政府工作報告明確提出,支持出口產(chǎn)品轉內銷。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告也作出部署,支持和鼓勵出口企業(yè)積極開拓國內市場,引導企業(yè)出口轉內銷,積極對沖外需萎縮影響。
事實上,一些企業(yè)已經(jīng)開始探索。“海外需求受疫情影響,出口環(huán)境嚴峻。但得益于國家重大工程復工復產(chǎn),重大項目提前實施,一些建材需求較好?!比珖舜蟠怼⑿掠噤撹F集團有限責任公司黨委書記、董事長夏文勇在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時指出,這也進一步堅定了企業(yè)開拓國內市場的決心。
不過也有些受訪企業(yè)和商會指出,外貿企業(yè)轉戰(zhàn)內銷市場,由于缺乏相關經(jīng)驗和渠道,面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。對此,商務部表示,圍繞幫助企業(yè)開拓內銷渠道降低內銷成本等方面,正在會同有關部門研究支持方案,推動落實國家部署,在加工貿易保稅料件或制成品進入國內市場銷售時,按規(guī)定征收進口環(huán)節(jié)稅,但暫免征收緩稅利息至年底,并擴大內銷選擇性征稅試點。
謀發(fā)展 推動外貿穩(wěn)中提質
在穩(wěn)外貿基本盤基礎上,如何推動外貿穩(wěn)中提質,也成為兩會的焦點。政府工作報告提出,加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展,提升國際貨運能力。推進新一輪服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點?;I辦好第三屆進博會,積極擴大進口,發(fā)展更高水平面向世界的大市場。
商務部國際貿易經(jīng)濟合作研究院對外貿易研究所副所長竺彩華對《經(jīng)濟參考報》表示,在采取多渠道多方位紓困政策、保住外貿主體穩(wěn)住外貿基本盤的同時,更重要的是引導企業(yè)改變思維,轉危為機?!耙咔榻o中國企業(yè)帶來了巨大壓力,但壓力也能讓企業(yè)走出舒適區(qū),通過‘向前看’的思維,依靠技術、模式、業(yè)態(tài)和管理創(chuàng)新,‘壓出’一批更強的中國外貿企業(yè),推動外貿高質量發(fā)展?!斌貌嗜A說。
夏文勇指出,除了產(chǎn)品質量提升,還要大力踐行國家對外貿新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新的要求,以此拓寬市場,為我國外貿發(fā)展蓄力。
在政策支持的同時,市場主體也在不斷增強內生發(fā)展能力,也為我國穩(wěn)外貿提供了更多支撐和底氣?!爸袊咽鞘澜绲谝淮筘浳镔Q易國。下一步的目標是從貿易大國升級為貿易強國?!比珖f(xié)委員、中共中央黨校(國家行政學院)馬克思主義學院院長張占斌對《經(jīng)濟參考報》記者表示,穩(wěn)外貿必須按照高質量發(fā)展新要求,以供給側結構性改革為主線,采取新舉措,助力企業(yè)開拓多元化市場,支持企業(yè)主動擴大進口,多種貿易方式共同發(fā)展,加快培育外貿新業(yè)態(tài),推動服務貿易創(chuàng)新發(fā)展,不斷優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,開創(chuàng)外貿發(fā)展新局面。(記者 王文博 程迪)
轉自:經(jīng)濟參考報
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