穩(wěn)外貿(mào)政策加碼 我國對外貿(mào)易繼續(xù)保持較好韌性


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2019-12-11





  12月6日,中共中央政治局召開會議,提出要全面做好“六穩(wěn)”工作?!蹲C券日報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn),今年7月份以來,國務(wù)院常務(wù)會議多次對進(jìn)一步做好“穩(wěn)外貿(mào)”工作做出部署,推動進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)。

  具體來看,相關(guān)措施包括完善財(cái)稅政策,研究繼續(xù)降低進(jìn)口關(guān)稅總水平,完善出口退稅政策,加快退稅進(jìn)度;強(qiáng)化金融支持;推動構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò);培育外貿(mào)新業(yè)態(tài),增設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū);加大適應(yīng)國內(nèi)需求的農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品和設(shè)備、零部件等進(jìn)口;提升貿(mào)易便利化水平等等。

  為落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)舉措,今年以來,國務(wù)院、各部門積極應(yīng)對外部環(huán)境變化,扎實(shí)做好穩(wěn)外貿(mào)工作。

  在完善財(cái)稅政策方面,今年11月份,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)提出,在符合世界貿(mào)易組織規(guī)則前提下,發(fā)揮財(cái)政資金對貿(mào)易發(fā)展的促進(jìn)作用;結(jié)合增值稅改革和立法,逐步完善出口退稅機(jī)制。

  在強(qiáng)化金融支持方面,今年4月份,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,從營造良好發(fā)展環(huán)境、完善財(cái)稅支持政策等方面提出多項(xiàng)措施,其中特別強(qiáng)調(diào),減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān),鼓勵金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)保單融資和出口退稅賬戶質(zhì)押融資,滿足進(jìn)出口企業(yè)金融服務(wù)需求。

  在加大進(jìn)口方面,《意見》提出適時(shí)進(jìn)一步降低進(jìn)口關(guān)稅和制度性成本,激發(fā)進(jìn)口潛力,優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)。支持日用消費(fèi)品、醫(yī)藥和康復(fù)、養(yǎng)老護(hù)理等設(shè)備進(jìn)口;促進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口。

  在推動構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)方面,今年8月份,我國新設(shè)6個(gè)自貿(mào)區(qū),增設(shè)上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū);11月份,第二屆進(jìn)博會提出加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè),打造開放新高地。

  在培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)方面,今年10月份,商務(wù)部部長鐘山在第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議上,就“加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展工作情況”作報(bào)告。報(bào)告指出,推進(jìn)跨境電商發(fā)展,國務(wù)院先后分3批在杭州等35個(gè)城市開展跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等。

  中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長盤和林對《證券日報(bào)》記者表示,在提升貿(mào)易便利化水平方面,不斷深化的國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),很大程度上減少了跨境貿(mào)易的制度成本,一方面對于審批監(jiān)管部門而言,責(zé)任權(quán)力更加細(xì)化,便于追責(zé)機(jī)制的形成,避免相互推諉、互踢皮球;另一方面也使得跨境貿(mào)易流程簡單化、清晰化、便捷化。

  海關(guān)總署12月8日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年前11個(gè)月,我國進(jìn)出口總額28.5萬億元,比去年同期增長2.4%。其中,出口15.55萬億元,比去年同期增長4.5%;進(jìn)口12.95萬億元,與去年同期持平。

  海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)分析司司長李魁文表示,今年以來國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長放緩,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),對外貿(mào)易保持較好的韌性,11月份我國進(jìn)出口增速較10月份加快2.2個(gè)百分點(diǎn),其中進(jìn)口由降轉(zhuǎn)升,當(dāng)月增長2.5%,反映了國內(nèi)需求改善。

  “預(yù)計(jì)明年將繼續(xù)出臺稅收相關(guān)支持舉措。”盤和林表示,稅收一直是國際間調(diào)控貿(mào)易最主要的手段,體現(xiàn)為關(guān)稅和對出口企業(yè)的稅收補(bǔ)貼,在制度成本有了顯著降低的時(shí)候,稅收設(shè)計(jì)就成了穩(wěn)外貿(mào)的主要抓手。(劉萌)


  轉(zhuǎn)自:證券日報(bào)

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