慶祝中華人民共和國成立70周年活動新聞中心24日舉辦第一場新聞發(fā)布會,國家發(fā)改委副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆,財政部部長劉昆,中國人民銀行行長易綱出席并回答記者提問,言語中勾勒出下一步宏觀經(jīng)濟(jì)政策要點(diǎn)。
根據(jù)發(fā)布會現(xiàn)場透露的信息,下一步穩(wěn)投資促消費(fèi)將會有更多舉措出臺。同時,作為逆周期調(diào)節(jié)的重要手段,財政政策和貨幣政策也將繼續(xù)發(fā)力,一方面減稅量比預(yù)計要更大,另一方面貨幣政策將堅持穩(wěn)健取向,不急于有較大的降息和量化寬松政策。
作為推進(jìn)“六穩(wěn)”工作的重要舉措,著力擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,下一步將重點(diǎn)發(fā)力。在發(fā)布會上,寧吉喆為穩(wěn)投資促消費(fèi)的舉措劃出重點(diǎn)。
在著力擴(kuò)大有效投資方面,他表示,要促進(jìn)今年的預(yù)算內(nèi)投資、其他政府投資、企業(yè)和民間投資、地方專項(xiàng)債券加快用于補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需。包括提前下達(dá)明年的專項(xiàng)債券部分新增額度,適當(dāng)降低基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的最低資本金比例,多措并舉激發(fā)民間投資的活力,加快項(xiàng)目建設(shè)的步伐和進(jìn)度,加強(qiáng)項(xiàng)目儲備工作,形成開工一批、建設(shè)一批、儲備一批,三個“輪子”一起轉(zhuǎn),合理擴(kuò)大有效投資等。他表示,今年投資增速和去年相比有所回升,當(dāng)前“關(guān)鍵就是要把各方面的資金投到合理的項(xiàng)目上去,形成實(shí)物工作量,現(xiàn)在正在加快這方面的步伐”。
在著力促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容方面,他指出,要促進(jìn)消費(fèi)更新升級,積極推動汽車、家電、電子消費(fèi)品以舊換新。要破除汽車消費(fèi)的限制,目前廣州、深圳等城市已經(jīng)放寬或取消了限購規(guī)定,西安、昆明、貴陽等城市也正在考慮,后續(xù)一些具備條件的地區(qū)也會陸續(xù)跟進(jìn)。要鼓勵綠色消費(fèi),支持居民購買節(jié)能家電。要支持服務(wù)消費(fèi),出臺實(shí)施養(yǎng)老、家政服務(wù)、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)等政策措施,進(jìn)一步激發(fā)服務(wù)消費(fèi)的潛力。
大規(guī)模減稅降費(fèi)、加快專項(xiàng)債發(fā)行等都是積極財政加力提效的重要舉措,也是逆周期調(diào)節(jié)思路在財政政策上的體現(xiàn)。財政部部長劉昆表示,中國今年的減稅降費(fèi)規(guī)模是空前的,在世界上、我國財政史上,以前都沒有這么大規(guī)模。一系列減稅政策惠及面廣,幾乎所有納稅人都能夠在今年的減稅降費(fèi)過程中得到實(shí)惠。從今年的實(shí)施情況看,執(zhí)行情況和預(yù)期基本相符。“從減稅量來看,比我們原來預(yù)計還會多一些。”按照今年的政府工作報告,全年將減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)2萬億元,今年1至7月全國累計新增減稅降費(fèi)13492億元。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間,延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢,減稅降費(fèi)發(fā)揮了重要作用。
貨幣政策也是逆周期調(diào)節(jié)的重要手段,中國人民銀行行長易綱表示,綜合分析中國國內(nèi)的形勢和國際背景,中國的貨幣政策應(yīng)當(dāng)保持定力,堅持穩(wěn)健的取向。既要穩(wěn)當(dāng)前,也就是說要加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié),保持廣義貨幣M2和社會融資規(guī)模的增長速度和名義GDP的增長速度大體上相當(dāng)、大體上匹配,堅決不搞“大水漫灌”,保持杠桿率的穩(wěn)定,使得整個社會的債務(wù)水平處于可持續(xù)的水平;也要考慮到長遠(yuǎn),就是說要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,下大力氣疏通貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制,以改革的方式降低企業(yè)的融資成本,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
他表示,目前中國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策特別是財政政策、貨幣政策,應(yīng)對下行壓力的空間比較大。“以貨幣政策為例,我們目前的利率水平應(yīng)當(dāng)說是適度的,法定存款準(zhǔn)備金率的水平應(yīng)當(dāng)說也是為今后的宏觀政策調(diào)整留有充足的空間。但是我們并不急于像其他一些央行所做的那樣,有一些比較大的降息和量化寬松的政策。中國的貨幣政策還是要保持穩(wěn)健取向,保持定力。”他說。(記者 張莫 孫韶華)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報
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