“除了能造桌子椅子、茶碗茶壺,能把種出來的糧食磨成面粉外,一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造。”這是新中國成立之初我國工業(yè)發(fā)展水平的真實寫照。
“而今,我國成為 ‘全球第一制造大國’‘擁有完整的工業(yè)體系’‘創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展’‘兩化深度融合’‘中小企業(yè)蓬勃發(fā)展’。”9月20日,在國新辦舉行的新中國成立70周年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會上,工業(yè)和信息化部部長苗圩用五個關(guān)鍵詞概括了70年工業(yè)發(fā)展情況,并介紹了通信業(yè)發(fā)展情況。
參加此次會議的還有工信部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長黃利斌,工信部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長聞庫。
工業(yè)規(guī)模躍居全球首位
2010年我國制造業(yè)增加值超過美國成為第一制造業(yè)大國,標志著自十九世紀中葉以來,經(jīng)過一個半世紀后我國重新取得世界第一制造業(yè)大國的地位。工業(yè)是立國之本、強國之基,信息化是推動時代進步的強大引擎。
苗圩介紹,70年來,我們成功走出了一條中國特色的新型工業(yè)化發(fā)展道路,走過了發(fā)達國家?guī)装倌甑墓I(yè)化歷程,創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的奇跡。一個突出的標志是,我國建成門類齊全、獨立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系,工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模躍居全球首位。目前,我國已擁有41個工業(yè)大類207個中類666個小類,成為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家。工業(yè)增加值從1952年的120億元增加到2018年的30多萬億元,按不變價計算增長約971倍,年均增長11%。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),2010年我國制造業(yè)增加值超過美國成為第一制造業(yè)大國,標志著自十九世紀中葉以來,經(jīng)過一個半世紀后我國重新取得世界第一制造業(yè)大國的地位。2018年,我國制造業(yè)增加值占全世界的份額達到了28%以上,成為驅(qū)動全球工業(yè)增長的重要引擎。在世界500多種主要工業(yè)產(chǎn)品當中,有220多種工業(yè)產(chǎn)品中國的產(chǎn)量占居全球第一。與此同時,我國還建成了較為完備的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,此后連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一。
苗圩表示,我國鋼鐵、有色、機械、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、日益壯大,電子信息、航空航天、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)從無到有、迅速發(fā)展。以鋼鐵為例,1949年我國鋼產(chǎn)量只有15.8萬噸,只占當年世界產(chǎn)鋼量的0.1%;到了2018年,我國鋼產(chǎn)量已經(jīng)超過9億噸,增長5799倍,長期占據(jù)世界鋼鐵半壁江山。
技術(shù)創(chuàng)新能力大幅提升
隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,我國在主要領(lǐng)域和方向上實現(xiàn)了 “占有一席之地”的戰(zhàn)略目標。
工業(yè)規(guī)模躍居全球首位的同時,工業(yè)通信業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力也大幅提升。苗圩指出,特別是黨的十八大之后,隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,我國在主要領(lǐng)域和方向上實現(xiàn)了 “占有一席之地”的戰(zhàn)略目標。我國自主研制的復(fù)興號高速列車、第三代核電 “華龍一號”等都達到國際先進水平。天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等相繼實現(xiàn)突破,涌現(xiàn)一批以華為、中車等企業(yè)為代表的領(lǐng)軍制造企業(yè)。移動通信產(chǎn)業(yè)歷經(jīng) “2G跟隨、3G突破”,實現(xiàn)了 “4G同步” “5G引領(lǐng)”的歷史性跨越,5G標準必要專利數(shù)量全球第一。當前,全球最值得關(guān)注的100家人工智能企業(yè)中,中國超過20家。
截至2018年底,光纜線路總長度達到4358萬公里,我國接入網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)光纖化,地級以上城市全面建成全光網(wǎng)城市,擁有全球最大4G網(wǎng)絡(luò),5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面啟動。2018年,全國固定電話用戶達到1.8億戶,比1949年增長836倍;移動電話用戶達到15.7億戶,比1988年增長52.2萬倍;網(wǎng)民數(shù)達到8.3億人,比1997年增長1330多倍。信息通信技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合為新經(jīng)濟發(fā)展增添活力。
工業(yè)發(fā)展方式深刻變革
黨的十八大以來,我國工業(yè)化和信息化深度融合進一步加快,智能制造發(fā)展取得了積極成效。
苗圩表示,70年來,新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新規(guī)模層出不窮,工業(yè)向智能化、綠色化和服務(wù)化轉(zhuǎn)型步伐加快。 “實施智能制造工程,突破關(guān)鍵技術(shù)裝備8000余臺 (套),協(xié)同研發(fā)制造在汽車、航空、航天等領(lǐng)域日益興起,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開始應(yīng)用于能源、機械、家電等行業(yè)。 ‘綠水青山就是金山銀山’的理念深入人心,節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)等綠色工藝和技術(shù)裝備水平穩(wěn)步提升,2018年單位工業(yè)增加值能耗比2013年初下降30.12%,二氧化碳排放強度下降約32%。”苗圩舉例說道。
黨的十八大以來,我國工業(yè)化和信息化深度融合進一步加快,智能制造發(fā)展取得了積極成效。苗圩表示,制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平在不斷提升,截至2019年6月,企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達到了69.3%;關(guān)鍵工序的數(shù)控化率,像生產(chǎn)線上用的數(shù)控機床,比例達到了49.5%。同時,開展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)型制造、大規(guī)模個性化定制的企業(yè)比例,分別達到了35.3%、25.3%和8.1%。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也邁出了堅實步伐,國內(nèi)具有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺已經(jīng)超過50家,重點平臺平均連接的設(shè)備數(shù)量達到了59萬臺。2018年,我國數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)模達到了31.3萬億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到三分之一,居全球第二位?;ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能加快與實體經(jīng)濟深度融合,為搶抓第四次工業(yè)革命機遇奠定了堅實基礎(chǔ)。
多種所有制企業(yè)競相發(fā)展
我國成為全球投資首選目的地,2018年規(guī)模以上外資工業(yè)企業(yè)達2.5萬家,主營業(yè)務(wù)收入14萬億元。70年來,國有企業(yè)在優(yōu)化調(diào)整中不斷壯大,中小企業(yè)、民營企業(yè)蓬勃發(fā)展。
苗圩介紹,2018年國有控股工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤18583億元,比1952年增長658倍。民營企業(yè)從無到有、由弱變強,在增加就業(yè)、穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新方面發(fā)揮了獨特的重要作用,作為國民經(jīng)濟生力軍的作用也日益凸顯。截至2018年底,我國中小企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)超過3000萬家,個體工商戶數(shù)量超過7000萬戶,貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)。我國成為全球投資首選目的地,2018年規(guī)模以上外資工業(yè)企業(yè)達2.5萬家,主營業(yè)務(wù)收入14萬億元。 《財富》雜志發(fā)布的2019年世界500強排行榜,我國上榜企業(yè)達到119家 (不含中國臺灣地區(qū)企業(yè)),在數(shù)量上首次與美國并駕齊驅(qū)。
改革開放后,黨中央把對外開放作為基本國策,實現(xiàn)了我國同世界關(guān)系的歷史性變革。苗圩說,一般制造業(yè)基本實現(xiàn)全面開放,1979~2018年累計吸引非金融類外商直接投資超過2萬億美元。涌現(xiàn)一批華為、海爾、中車等為代表的全球化領(lǐng)軍企業(yè),高鐵、核電、新一代移動通信等成體系走出國門,對外直接投資實現(xiàn)跨越式增長。新中國成立初期,我國出口商品中80%以上是初級產(chǎn)品,2000年以后工業(yè)制成品上升到90%以上,高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品成為出口主力,全世界230多個國家和地區(qū)遍布“中國制造”的身影。
關(guān)于工信部下一步將采取哪些措施來支持中小企業(yè)發(fā)展,苗圩表示,黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院把促進中小企業(yè)發(fā)展放在更高位置,密集出臺了一系列支持政策。作為國務(wù)院負責促進中小企業(yè)發(fā)展工作的綜合管理部門,工信部要聚焦中小企業(yè)發(fā)展的難點痛點,從四個方面推動各項政策的落地落實:做好清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)的賬款工作;推動緩解小微企業(yè)融資難、融資貴的問題;提升中小企業(yè)競爭力;提高中小企業(yè)服務(wù)實效。
大國重器異軍突起
下一步將從研發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化三個環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力,補齊重大短板,提升創(chuàng)新能力,推動重大技術(shù)裝備高質(zhì)量發(fā)展。
大飛機、特種船舶等 “大國重器”的成功突破令人矚目。對此,苗圩表示,重大技術(shù)裝備快速發(fā)展,有效帶動了我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,提升了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平。同時,重大技術(shù)裝備還能夠為能源、石化、交通運輸?shù)葒窠?jīng)濟重點領(lǐng)域提供基礎(chǔ)支撐,滿足國民經(jīng)濟建設(shè)重大需求。對于加快制造強國建設(shè)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展都具有重大的戰(zhàn)略意義。
苗圩介紹說,C919大飛機在研制過程中形成了以上海為龍頭,包括陜西、四川、遼寧等20多個省市、200多家企業(yè)近20萬人參與的民機產(chǎn)業(yè)鏈,一批有實力的民營企業(yè)和跨國公司進入了大型客機的研制體系。然而,重大技術(shù)裝備具有技術(shù)要求高、前期投入大、研發(fā)風險高、制造周期長的特點,在發(fā)展當中不平衡不充分的問題依然十分突出。體制機制還需要進一步深化改革。如何把資金鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈在形成合力方面需要進一步加強。高端裝備所需要的基礎(chǔ)零部件、先進工藝、先進材料等還存在著短板,特別是在生產(chǎn)線上的精密制造設(shè)備、檢驗檢測設(shè)備還需要進一步突破。產(chǎn)品質(zhì)量和水平還有待提升,部分產(chǎn)品還存在著可靠性、穩(wěn)定性不高,品牌建設(shè)也相對滯后。
“下一步,我們將繼續(xù)堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,從研發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化三個環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力,補齊重大短板,提升創(chuàng)新能力,推動重大技術(shù)裝備高質(zhì)量發(fā)展。”苗圩表示,未來要突破四方面問題。要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強國家制造強國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方資源,共同促進跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大技術(shù)裝備創(chuàng)新發(fā)展。要推進研發(fā)體系的創(chuàng)新,以需求為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研用相結(jié)合、上下游銜接、大中小企業(yè)協(xié)同的創(chuàng)新機制,充分調(diào)動全社會的力量協(xié)同攻關(guān)。要加強對首臺 (套)推廣和應(yīng)用,探索建立首臺 (套)應(yīng)用容錯機制,支持使用首臺 (套)產(chǎn)品,在應(yīng)用當中不斷地迭代完善提高。要提高國際合作水平,堅持以市場化為導(dǎo)向,更深更廣地融入到全球供給體系當中。
攻克信息通信業(yè)三大難題
我國在5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,已與世界同步,甚至局部領(lǐng)先。
“北京電報大樓,建成于1958年的國慶,是新中國標志性建筑,它見證了新中國成立70年來各式各樣的現(xiàn)代通信技術(shù)和業(yè)務(wù)是如何 ‘飛入尋常百姓家’,是中國信息通信業(yè)的活化石。”在談到70年來信息通信業(yè)的滄桑巨變時,苗圩深有感觸。
苗圩說,如今我國信息通信業(yè)解決了覆蓋少、網(wǎng)速慢、資費貴三大難題,切實滿足了人民群眾對美好生活的向往。針對覆蓋少的難題,目前建成了全球規(guī)模最大的信息通信網(wǎng)絡(luò),每人享受信息基礎(chǔ)設(shè)施水平遠高于世界平均水平。電話用戶的總規(guī)模達到17億戶,互聯(lián)網(wǎng)寬帶的接入用戶達到4.4億戶,網(wǎng)民數(shù)量達到8.54億。針對網(wǎng)速慢的問題,積極推進寬帶中國的建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)提速降費。2014年以來,我國固定和移動寬帶平均下載的速率提升近7倍。光纖進戶的比例達到91%,100兆以上的用戶數(shù)占比達到79.4%。針對資費貴問題,取消了用戶手機國內(nèi)長途費用、漫游通話費、流量漫游費。相比五年前,固定網(wǎng)絡(luò)和手機上網(wǎng)流量資費水平降幅超過90%。
在5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,已與世界同步,甚至局部領(lǐng)先。信息通信業(yè)在建成世界級的網(wǎng)絡(luò)之后誕生了華為、阿里巴巴、騰訊等世界級企業(yè),催生了電子商務(wù)、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)。同時,自動駕駛、智能家電、VR/AR、遠程教育、遠程醫(yī)療等領(lǐng)域的應(yīng)用也方興未艾。
開放合作達到了新水平,作為全球最繁榮的信息通信市場,鼓勵民間資本進入移動通信轉(zhuǎn)售、寬帶網(wǎng)接入服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域,愿意與世界各國企業(yè)共享發(fā)展機遇,逐步提升電信領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平。在 “引進來”的同時,貫徹落實 “一帶一路”倡議,在 “一帶一路”沿線國家加強信息的互聯(lián)互通,互聯(lián)網(wǎng)和信息通信正在繼陸路、海運和航空之后成為另一條連接中外的信息絲綢之路。
針對當前熱點 “5G應(yīng)用”,苗圩特別指出,對廣大用戶而言,4G手機足夠用日常使用。但對少部分特殊用戶的高端應(yīng)用,4G網(wǎng)絡(luò)還不能滿足需要,如從事電競、大型手游的年輕人。5G在80%的應(yīng)用場景是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,將會對人們的生活帶來影響。如車聯(lián)網(wǎng),5G將推動智能交通系統(tǒng)車路協(xié)同發(fā)展;遠程醫(yī)療,5G將實現(xiàn)遠程監(jiān)測、遠程診斷等應(yīng)用。在媒體領(lǐng)域,5G已實現(xiàn)視頻超高清流暢、音頻高保真轉(zhuǎn)播。 “未來將會有更多高可靠、低時延和海量的機器連接應(yīng)用需求要依靠5G,特別是獨立組網(wǎng)的5G來令它實現(xiàn),從而最終實現(xiàn)5G改變社會的目標。”
當前工業(yè)經(jīng)濟整體運行平穩(wěn)
我國將堅定不移地推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,對此將保持戰(zhàn)略定力。
發(fā)布會上,記者就當前工業(yè)經(jīng)濟運行情況以及重大技術(shù)裝備發(fā)展、汽車銷量下滑等熱點話題提出問題。
黃利斌表示,從總體上看,我國工業(yè)經(jīng)濟運行保持了平穩(wěn)運行態(tài)勢。從工業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)效益到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,到中小企業(yè)發(fā)展,前8個月有如下特點:一是工業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn),前8個月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.6%,還在年初提出的全年5.5%~6%的目標區(qū)間內(nèi),當然也穩(wěn)中趨緩。二是企業(yè)利潤降幅有所收窄,前7個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比下降1.7%,但是降幅比上半年收窄0.7個百分點,7月當月增長了2.6%。三是去產(chǎn)能成效在持續(xù)顯現(xiàn),突出表現(xiàn)在原材料工業(yè),前8個月原材料工業(yè)增加值同比增長7%,增速比去年同期加快2.6個百分點。這表明近幾年堅定不移推進鋼鐵去產(chǎn)能取得了很大的成效。四是民營和中小企業(yè)狀況在進一步改善,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,積極推進清理拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)賬款工作,民營和中小企業(yè)的發(fā)展活力在不斷增強。
黃利斌指出,工業(yè)增長呈現(xiàn)出一定的穩(wěn)中趨緩態(tài)勢,一些指標存在下行壓力,這要結(jié)合國際形勢綜合研判。當前,全球經(jīng)濟增長動能在放緩,全球制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù),即全球PMI也連續(xù)數(shù)月處在榮枯線以下,全球工業(yè)增長率上半年只有2%,其中發(fā)達國家增長0.1%,發(fā)展中國家增長3.7%,中國增速還是大大高于世界水平。同時,受地緣政治沖突、中美經(jīng)貿(mào)摩擦等不確定、不穩(wěn)定因素影響,這些都必然會波及和影響到我國工業(yè)生產(chǎn)。
黃利斌表示,內(nèi)外部因素交織,導(dǎo)致工業(yè)經(jīng)濟運行確實面臨著一定下行壓力。但是,當前我國工業(yè)經(jīng)濟運行基本面還是好的,我們不能被短期一些變化牽著鼻子走,關(guān)鍵還是要看運行質(zhì)量和效益。堅定不移地推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,對此還是要保持戰(zhàn)略定力。下一步,工信部在推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行和高質(zhì)量發(fā)展方面,重點做五方面工作:一是堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,二是強化工業(yè)基礎(chǔ)能力,三是進一步提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,四是充分調(diào)動企業(yè)積極性,五是努力營造良好發(fā)展環(huán)境。
汽車產(chǎn)業(yè)長期向好態(tài)勢未變
在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的推動下,汽車產(chǎn)業(yè)的電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化疊加交匯,可以為汽車工業(yè)的發(fā)展賦能。
中國是名副其實的世界汽車大國。但從去年7月份以來,受宏觀經(jīng)濟環(huán)境等多種因素影響,我國汽車產(chǎn)銷量出現(xiàn)了28年來的首次下降。苗圩說:“去年雖然我們產(chǎn)銷量下降了,但是增加值下降的幅度遠遠小于產(chǎn)銷量下降的幅度,這也表明我們產(chǎn)品附加值的提升、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的提升。近兩個月雖然降幅有所收窄,但是行業(yè)整體仍面臨較大的壓力。”
苗圩表示,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律來看,當前我國汽車工業(yè)進入了市場和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整期,綜合考慮經(jīng)濟增長、城鎮(zhèn)化進程、節(jié)能環(huán)保標準升級和老舊汽車報廢更新等多種因素,特別是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的推動下,汽車產(chǎn)業(yè)的電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化疊加交匯,可以為汽車工業(yè)的發(fā)展賦能。汽車產(chǎn)業(yè)的能源動力、生產(chǎn)運行和消費方式都開始在全面重塑,我國汽車產(chǎn)業(yè)長期向好的發(fā)展態(tài)勢沒有改變。
當前,我國汽車產(chǎn)業(yè)正處在由高速增長期轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展期的關(guān)鍵時刻,要堅定發(fā)展信心,搶抓戰(zhàn)略機遇,重點在調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌、 “走出去”四個方面下功夫。在調(diào)結(jié)構(gòu)方面,要堅持發(fā)展新能源汽車的國家戰(zhàn)略不動搖,推動汽車與能源、交通、信息通信等產(chǎn)業(yè)的加速融合,促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展。同時,科學引導(dǎo)傳統(tǒng)燃油汽車轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,新舊動能的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。在提質(zhì)量方面,產(chǎn)銷量不再是考核產(chǎn)業(yè)發(fā)展的唯一指標,更為重要的是提升發(fā)展質(zhì)量。在創(chuàng)品牌方面,要牢固樹立品牌意識,引導(dǎo)企業(yè)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,通過提升知名度和美譽度提升品牌價值,努力向汽車產(chǎn)業(yè)價值鏈中高端邁進。在 “走出去”方面,汽車產(chǎn)業(yè)要踐行開放、融通、互利、共贏的合作觀,充分利用共建 “一帶一路”機遇,在繼續(xù)堅持擴大開放、堅持引進來的同時高質(zhì)量地融入全球產(chǎn)業(yè)體系和國際汽車市場。(記者 曹雅麗 王雨陽)
轉(zhuǎn)自:中國工業(yè)報
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