不以房地產(chǎn)刺激經(jīng)濟(jì) 政治局會(huì)議釋重磅信號

　　30日召開的中共中央政治局會(huì)議再提“堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位”，并且明確“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”。多位專家表示，中國高層此番重申對炒房的遏制態(tài)度，而且明確指出不會(huì)因經(jīng)濟(jì)下行壓力加大而盲目松綁樓市，這給當(dāng)下不甚明朗的市場預(yù)期一顆“定心丸”，房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)態(tài)勢有望繼續(xù)保持。三季度，各地房地產(chǎn)調(diào)控政策松綁的可能性大減。

　　穩(wěn)預(yù)期

　　過去，在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力之時(shí)，房地產(chǎn)被多次用于刺激內(nèi)需，雖然短期內(nèi)的確有穩(wěn)增長的效果，但這也帶來房價(jià)大漲、投資投機(jī)性需求高漲等“副作用”。倚重短期刺激的結(jié)果是讓住房生產(chǎn)建設(shè)與城市真實(shí)住房需求相背離，住房逐漸脫離居住本質(zhì)。

　　貝殼研究院首席市場分析師許小樂指出，在宏觀經(jīng)濟(jì)承壓的當(dāng)下，中央政治局會(huì)議明確提出“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”，對于市場預(yù)期來說，不啻為一劑穩(wěn)定劑。他認(rèn)為，這也意味著房地產(chǎn)“保增長”屬性的弱化，“惠民生”和“防風(fēng)險(xiǎn)”兩方面屬性開始凸顯，這具有劃時(shí)代意義。未來房地產(chǎn)政策的重心將會(huì)更加向社區(qū)改造服務(wù)、住房租賃、低收入人群住房保障等方面傾斜。

　　事實(shí)上，一直以來，各地政府對樓市調(diào)控心態(tài)復(fù)雜，一邊是刺激地方經(jīng)濟(jì)，另一邊是落實(shí)中央調(diào)控要求，不少地方性政策在兩者之間搖擺博弈。作為其直接結(jié)果，調(diào)控政策出臺(tái)又馬上撤回的政策“一日游”“半日游”等情形屢屢出現(xiàn)，帶來市場預(yù)期的搖擺不定。如近期，河南開封取消“限售令”，一天之后又撤回了這項(xiàng)政策。

　　諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師國仕英認(rèn)為，此次會(huì)議“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”的提法回應(yīng)了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下社會(huì)輿論中有所升溫的房地產(chǎn)刺激論調(diào)，給地方政府明確了標(biāo)準(zhǔn)，擊破房地產(chǎn)調(diào)控放松的幻想。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)也認(rèn)為，此次中央政治局會(huì)議的定調(diào)，說明單純因?yàn)榻?jīng)濟(jì)下行壓力大而盲目松綁樓市是行不通的。這也意味著，三季度各地政策松綁的可能性大減，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速可能迎來拐點(diǎn)。

　　穩(wěn)樓市

　　4月19日與7月30日，連續(xù)兩次中央政治局會(huì)議次均提及“房住不炒”。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，在局部市場出現(xiàn)“小陽春”，市場波動(dòng)加大的背景下，重申“房住不炒”對炒房者將是一種打擊，也有利于市場平穩(wěn)，年內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控或現(xiàn)繼續(xù)收緊的趨勢。

　　7月以來，包括大連和洛陽限價(jià)、蘇州加碼調(diào)控、呼和浩特整頓規(guī)范二手房市場等，各地房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺(tái)頻率維持高位。據(jù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，7月以來，各地出臺(tái)房地產(chǎn)相關(guān)調(diào)控政策已超40次，且以政策收緊為主。當(dāng)月，監(jiān)管層連續(xù)兩次針對房地產(chǎn)信托及美元債發(fā)布收緊政策。

　　國仕英認(rèn)為，此次會(huì)議充分釋放了中央政府控制房價(jià)上漲、確保房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的決心。這也將使得地方政府在房地產(chǎn)政策選擇上更加審慎，對市場波動(dòng)更加敏感，政策出臺(tái)的頻率和力度都有可能會(huì)加強(qiáng)。

　　房地產(chǎn)長效機(jī)制正在不斷完善。會(huì)議提出，落實(shí)房地產(chǎn)長效管理機(jī)制。許小樂認(rèn)為，從“推進(jìn)”到“落實(shí)”，表明長效機(jī)制的建立已經(jīng)相對成熟。從當(dāng)前看，長效管理機(jī)制的核心就是地方負(fù)責(zé)、中央考核、“一城一策”。長效機(jī)制將政府的力量嵌入到市場中去，并且以結(jié)果導(dǎo)向而非過程管控為主，給予地方政府更大的自主權(quán)，同時(shí)也要求地方政府承擔(dān)更大的主體責(zé)任。這種方式將會(huì)導(dǎo)致未來房地產(chǎn)市場進(jìn)入“超穩(wěn)態(tài)”的階段。

　　中國主要城市房價(jià)已多月維持平穩(wěn)態(tài)勢。中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布的一份報(bào)告顯示，2019年6月中國24個(gè)核心城市房價(jià)基本停止上漲，總體實(shí)現(xiàn)房價(jià)穩(wěn)定目標(biāo)。三四線城市房價(jià)漲跌互現(xiàn)，總體較為平穩(wěn)。（龐無忌）

　　轉(zhuǎn)自：中國新聞網(wǎng)

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