中國(guó)穩(wěn)外貿(mào)再出“組合拳”:化解企業(yè)痛點(diǎn) 創(chuàng)新助力就業(yè)


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2019-07-12





  為促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)健發(fā)展,中國(guó)官方動(dòng)作頻頻。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)10日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)措施,以擴(kuò)大開放助力穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)。


  官方數(shù)據(jù)顯示,今年前5個(gè)月,中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值12.1萬億元人民幣,比去年同期增長(zhǎng)4.1%,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)。值得一提的是,民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)外貿(mào)主力軍。前5月,民營(yíng)企業(yè)出口增長(zhǎng)14%,增速快于整體出口7.9個(gè)百分點(diǎn),占比達(dá)到50.5%。


  在此背景下,會(huì)議指出,按照中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“六穩(wěn)”工作部署,落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)的要求,關(guān)鍵是要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,更加注重以市場(chǎng)化改革和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。


  要激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,就必須解決其發(fā)展過程中遇到的痛點(diǎn)。在增強(qiáng)企業(yè)獲得感方面,此次會(huì)議提出的部分措施值得關(guān)注。


  一是完善財(cái)稅政策。研究繼續(xù)降低進(jìn)口關(guān)稅總水平,完善出口退稅政策,加快退稅進(jìn)度。二是強(qiáng)化金融支持。更好發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用,推動(dòng)擴(kuò)大覆蓋面、合理降低保費(fèi),研究提出符合企業(yè)需要的專項(xiàng)險(xiǎn)種。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)外貿(mào)融資支持。


  前海開源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍表示,優(yōu)化出口退稅政策有助于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),從而使企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力得到充分發(fā)揮,在國(guó)際上進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。專家還指出,官方從完善出口退稅政策到加快出口退稅進(jìn)度打出“組合拳”,降低企業(yè)整體通關(guān)成本,將為以中小企業(yè)為主的民營(yíng)企業(yè)帶來一大利好。


  而對(duì)于中小企業(yè)普遍面臨的融資困境,中國(guó)官方此前已印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出六大舉措為降低企業(yè)融資成本創(chuàng)造條件。其中特別強(qiáng)調(diào),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)保單融資和出口退稅賬戶質(zhì)押融資,滿足進(jìn)出口企業(yè)金融服務(wù)需求。


  這意味著,隨著金融支持力度加大,部分以往因擔(dān)心出口風(fēng)險(xiǎn)而不敢涉足外貿(mào)領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè)將底氣更足。以此次會(huì)議提到的出口信用保險(xiǎn)為例,通過為企業(yè)提供融資擔(dān)保及非融資擔(dān)保支持,提升企業(yè)信用等級(jí),其將幫助企業(yè)降低融資成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),從而更好更穩(wěn)地“走出去”。


  此外,本次會(huì)議還就外貿(mào)促就業(yè)作出部署。會(huì)議提出,推進(jìn)各類保稅貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展,延伸加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈,催生更多高質(zhì)量的崗位;配合加工貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái),開展“互聯(lián)網(wǎng)+加貿(mào)”,推動(dòng)加工貿(mào)易“放管服”改革,提供更多就業(yè)崗位。


  在復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)沈國(guó)兵看來,穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資是當(dāng)前中國(guó)穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵支撐力。中國(guó)創(chuàng)造大量工作機(jī)會(huì)要靠經(jīng)濟(jì)快速可持續(xù)增長(zhǎng),這就需要各類型企業(yè)開展更多貿(mào)易、吸引更多外商直接投資,進(jìn)而提供更多就業(yè)崗位。


  以加工貿(mào)易為例,中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)助理任鴻斌指出,該產(chǎn)業(yè)是中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動(dòng)力量。改革開放40年來,加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了高速度、跨越式發(fā)展,為推進(jìn)中國(guó)貿(mào)易大國(guó)進(jìn)程、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、帶動(dòng)國(guó)內(nèi)就業(yè)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。


  當(dāng)前,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí),服務(wù)業(yè)已成為吸納就業(yè)主力軍。專家表示,隨著中國(guó)持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新加工貿(mào)易發(fā)展,促進(jìn)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向生產(chǎn)制造與服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展轉(zhuǎn)變,其在鞏固中國(guó)制造優(yōu)勢(shì)的同時(shí),也將衍生出更多就業(yè)崗位,為解決就業(yè)問題繼續(xù)發(fā)揮重要作用。(記者 王恩博)


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