下半年促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng) 積極財(cái)政政策將更加積極


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2018-08-29





  面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,2018年下半年如何確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),財(cái)政政策的作用備受矚目。


  28日,財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆受?chē)?guó)務(wù)院委托向十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議作今年以來(lái)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí)表示,下一步,積極財(cái)政政策要更加積極,提高政策的前瞻性、靈活性、有效性,在擴(kuò)大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)揮更大作用。


  促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,是財(cái)政重點(diǎn)工作之一。劉昆說(shuō),財(cái)政政策將根據(jù)形勢(shì)變化相機(jī)預(yù)調(diào)微調(diào)、定向調(diào)控,更有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。


  他透露,要將企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業(yè)擴(kuò)大至所有企業(yè),對(duì)已確定的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等增值稅留抵退稅返還的1130億元在9月底前基本完成,加快國(guó)家融資擔(dān)?;鸪鲑Y到位和投資運(yùn)營(yíng),對(duì)拓展小微企業(yè)融資擔(dān)保規(guī)模、降低費(fèi)用取得明顯成效的地方給予獎(jiǎng)補(bǔ),持續(xù)為企業(yè)減負(fù),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。


  同時(shí),還要做好民生保障工作,把穩(wěn)定就業(yè)放在更加突出的位置,確保工資、教育、社保等基本民生支出,強(qiáng)化深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。


  支持建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系也將是財(cái)政政策的發(fā)力重點(diǎn)。


  劉昆說(shuō),要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,完善財(cái)政科技資源配置機(jī)制;繼續(xù)支持提升制造業(yè)供給質(zhì)量體系和產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力;加快建立新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制;加大環(huán)境治理力度,擴(kuò)大中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)范圍,支持重點(diǎn)城市黑臭水體治理和中西部地區(qū)實(shí)施污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展重大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)等。


  劉昆指出,下一步還將推進(jìn)落實(shí)分領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革、全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理、完善國(guó)有金融資本管理、加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制等重要改革舉措。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府債務(wù)管理,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,依法依規(guī)管控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。


  今年以來(lái)我國(guó)財(cái)政收入總體保持較快增長(zhǎng),反映了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告顯示,1至7月,全國(guó)一般公共預(yù)算收入121791.35億元,同比增長(zhǎng)10%。


  劉昆介紹,今年以來(lái),積極財(cái)政政策持續(xù)發(fā)力,減稅降費(fèi)力度不斷加大。降低制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率,出臺(tái)統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)、提高企業(yè)設(shè)備器具扣除標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小型微利企業(yè)范圍等減稅措施,清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi),降低殘疾人就業(yè)保障金等部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn),一系列舉措減輕了市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。


  數(shù)據(jù)顯示,前七個(gè)月,全國(guó)一般公共預(yù)算支出125536.5億元,增長(zhǎng)7.3%。財(cái)政支出不斷增加,重點(diǎn)支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)保障和改善民生。如1至7月全國(guó)財(cái)政專項(xiàng)扶貧支出2244.52億元,增長(zhǎng)38.9%;財(cái)政污染防治支出967.53億元,增長(zhǎng)16.5%;財(cái)政普通教育、職業(yè)教育支出分別為14765.45億元、1418.24億元,增長(zhǎng)7.6%、6.6%。


  劉昆表示,雖然未來(lái)落實(shí)積極的財(cái)政政策還面臨諸多挑戰(zhàn),但財(cái)政部門(mén)將勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,推動(dòng)財(cái)政改革發(fā)展持續(xù)取得新進(jìn)展,為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)作出更多貢獻(xiàn)。(記者胡璐、韓潔)


  轉(zhuǎn)自:新華社

 

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