2017年，我國(guó)打出更加精準(zhǔn)有力的積極財(cái)政政策“組合拳”，通過大規(guī)模減稅降費(fèi)、適度擴(kuò)大支出規(guī)模等措施，推動(dòng)宏觀調(diào)控更加精準(zhǔn)。
（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） “營(yíng)改增后，公司前三季度減稅超過1000萬元，我們借這一利好推出出境游新產(chǎn)品800多個(gè)，同比增長(zhǎng)超四成。”廣州廣之旅國(guó)際旅行社股份有限公司負(fù)責(zé)人說。由稅收“減法”換來企業(yè)創(chuàng)新“乘法”，這只是2017年我國(guó)積極財(cái)政政策效果不斷顯現(xiàn)的一個(gè)縮影。
2017年，我國(guó)打出更加精準(zhǔn)有力的積極財(cái)政政策“組合拳”，通過大規(guī)模減稅降費(fèi)、適度擴(kuò)大支出規(guī)模等措施，推動(dòng)宏觀調(diào)控更加精準(zhǔn)。這一年，減稅降費(fèi)更有“力度”。年初確定全年為企業(yè)減負(fù)1萬億元目標(biāo)，之后相繼出臺(tái)系列減稅降費(fèi)政策，取得顯著成效。小型微利企業(yè)減半征稅的年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元，在政策實(shí)施后的首個(gè)納稅申報(bào)期，就為企業(yè)減稅34億元。
在降費(fèi)方面，自2017年7月1日起，建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例上限由5%降至3%，清理能源領(lǐng)域政府非稅收入電價(jià)附加，降低電信網(wǎng)碼號(hào)資源占用費(fèi)等6項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，暫免征收銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管費(fèi)，這四項(xiàng)降費(fèi)措施每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約2830億元。
這一年，民生保障更有“強(qiáng)度”。各級(jí)財(cái)政、各部門和預(yù)算單位秉持“早干事、快干事、早見效”的原則，積極作為、主動(dòng)作為，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理，加快支出進(jìn)度。1月份至11月份，全國(guó)一般公共預(yù)算支出179560億元，同比增長(zhǎng)7.8%。其中，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出比去年同期進(jìn)度加快0.3個(gè)百分點(diǎn);地方一般公共預(yù)算支出比去年同期進(jìn)度加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。
這一年，支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革更有“深度”。支持做好鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能過程中職工分流安置工作，支持深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率，引導(dǎo)更多信貸資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。前三季度，第二產(chǎn)業(yè)稅收和第三產(chǎn)業(yè)稅收增加額占稅收增收總額的比重分別為48.3%、51.6%，與2016年第二產(chǎn)業(yè)凈減收、第三產(chǎn)業(yè)“一枝獨(dú)秀”相比改觀明顯。在PPP方面，持續(xù)推進(jìn)PPP項(xiàng)目信息和政務(wù)服務(wù)信息公開，截至2017年10月底，全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)已進(jìn)入開發(fā)階段的項(xiàng)目達(dá)6806個(gè)。
不久前閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，積極的財(cái)政政策取向不變，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的支持力度，壓縮一般性支出，切實(shí)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。2018年，積極財(cái)政政策將釋放更強(qiáng)大的宏觀調(diào)控能量，有力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。（董碧娟）
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