國務(wù)院新聞辦公室今日舉行“一帶一路”國家和地區(qū)產(chǎn)能合作發(fā)布會，發(fā)展改革委副主任寧吉喆表示，國際產(chǎn)能合作是共建“一帶一路”的重要途徑和重大舉措，旨在發(fā)揮中方在裝備、技術(shù)、資金等方面的綜合優(yōu)勢和其他方面的比較優(yōu)勢，對接中國和沿線國家供給能力和發(fā)展需求，共同發(fā)展實體經(jīng)濟、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏、共同發(fā)展。近年來，中方以“一帶一路”倡議為統(tǒng)領(lǐng)，秉持共商、共建、共享的原則，堅持企業(yè)主體、綠色有序、開放平衡、互利共贏的原則，同沿線國家一道推動產(chǎn)能合作取得豐碩成果。
寧吉喆進一步介紹，國際產(chǎn)能合作目前取得的成果主要體現(xiàn)在四個方面：
一是合作機制廣泛建立。在雙邊層面，中方同哈薩克斯坦、馬來西亞等30多個沿線及其他國家簽署了產(chǎn)能合作有關(guān)文件，把產(chǎn)能合作納入機制化軌道，和有關(guān)國家對接規(guī)劃和項目，共同為企業(yè)間合作穿針引線、鋪路架橋。在多邊層面，中方積極參與和引領(lǐng)區(qū)域、次區(qū)域合作，推動發(fā)表《中國-東盟產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》、《瀾湄國家產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》等重要文件，和有關(guān)國家共同謀劃產(chǎn)能合作的重點領(lǐng)域和重大項目，加快形成開放包容、多方共贏的合作格局。
二是重大項目批量落地。中國高鐵、核電“走出去”的第一單都落在“一帶一路”沿線國家，印尼雅萬高鐵已簽署商務(wù)合同并有望全面開工，巴基斯坦卡拉奇2號核電機組項目順利開工。一批沿線國家亟需、采用中國裝備和技術(shù)的鋼鐵、有色、建材等領(lǐng)域重大項目穩(wěn)步實施。2013至2016年，中國企業(yè)對沿線國家直接投資超過600億美元。截至2016年底，中國企業(yè)在沿線國家合作建立初具規(guī)模的合作區(qū)56家，入?yún)^(qū)企業(yè)超過1000家，總產(chǎn)值超過500億美元，上繳東道國稅費超過11億美元，為當?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位超過18萬個。僅今年一季度，中國企業(yè)就在沿線國家新簽對外承包工程項目合同近千份，完成營業(yè)額144億美元，同比增長4.7%，占同期我國對外承包工程總額的近一半。沿線國家已經(jīng)成為中國企業(yè)對外投資的重要目的地，成為中國基建、裝備、技術(shù)、服務(wù)和品牌的重要市場。中國企業(yè)也為沿線國家完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高生產(chǎn)能力、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大就業(yè)機會、改善民生福祉作出了實實在在的貢獻。
三是支撐體系不斷完善。中方充分發(fā)揮政策性、開發(fā)性和商業(yè)性金融作用，發(fā)起設(shè)立產(chǎn)能合作基金等金融平臺，推動各類金融機構(gòu)采取多種方式支持產(chǎn)能合作項目，為企業(yè)開展產(chǎn)能合作提供有力支撐。截至2016年底，中國國家開發(fā)銀行和中國進出口銀行在沿線國家發(fā)放貸款超過1100億美元；中國出口信用保險公司承保沿線國家出口和投資超過3200億美元，對產(chǎn)能合作重大項目應(yīng)保盡保；9家中資銀行在沿線26個國家設(shè)立62家一級分支機構(gòu)。中方與沿線22個國家簽署了總額超過9000億元人民幣的本幣互換協(xié)議，推動產(chǎn)能合作與人民幣國際化相互促進。中方充分發(fā)揮有關(guān)部門、地方政府、駐外使館、行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等多方面的積極性，為企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作提供外交、商事、信息等各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四是投資環(huán)境逐步改善。中方不斷深化“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革，提高企業(yè)對外投資便利化和規(guī)范化水平，督促企業(yè)遵守東道國法律法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會和環(huán)境責任。截至2016年底，中方與53個沿線國家簽署了雙邊投資協(xié)定，與54個沿線國家簽署了避免雙重征稅協(xié)定，并且積極商簽標準化合作協(xié)議、簽證便利化協(xié)議等各類合作文件，促進資本、技術(shù)、人員等要素有序流動和優(yōu)化配置，降低企業(yè)制度性交易成本，共同為企業(yè)開展產(chǎn)能和投資合作營造良好政策環(huán)境。同時，中方堅持共商、共建、共享原則，與沿線國家共同應(yīng)對各類風險挑戰(zhàn)，加大領(lǐng)事保護力度，推進雙邊執(zhí)法合作，有力地保障了企業(yè)和公民合法權(quán)益。（楊曦）
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