近期,央地支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新政策新舉措密集出臺。專家表示,新基建發(fā)展走在前列的地區(qū)有望在“十四五”時期獲得更為穩(wěn)定、持續(xù)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和經(jīng)濟增長。預(yù)計接下來在財政金融等領(lǐng)域還會有支持政策出臺,從而帶動新基建投資提速增效。
央地支持新基建政策密集出臺
近期,從中央到地方密集出臺支持新基建發(fā)展的政策,主要涉及5G、新能源、交通、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域。
比如,工業(yè)和信息化部日前印發(fā)的《電力裝備制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案》提出,到2027年,電力裝備制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效。到2030年,電力裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運維服務(wù)等環(huán)節(jié)完成深度數(shù)字化改造,人工智能賦能效果明顯,數(shù)字化改造達(dá)到世界先進水平。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日出臺的《城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系》提出以“新城建”對接“新基建”,明確城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系框架,加快推進我國城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,全面推動構(gòu)建城市發(fā)展新格局。
地方也在積極部署新基建。近日發(fā)布的《四川省加快制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃(2024-2027年)》提出,到2027年,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋,累計打造300個省級以上“智改數(shù)轉(zhuǎn)” 標(biāo)桿項目,培育200家智能制造先進工廠和100個人工智能創(chuàng)新應(yīng)用場景,力爭全省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能制造水平進入全國第一梯隊。
“新基建重在與各類產(chǎn)業(yè)協(xié)同配合,以新的服務(wù)幫助企業(yè)提升生產(chǎn)效率,進而帶動地方經(jīng)濟發(fā)展模式向著高質(zhì)量層級飛躍?!?60數(shù)智科技集團高級投資總監(jiān)唐川認(rèn)為,新基建等相對輕量級且對科技型企業(yè)發(fā)展有助益的項目將會是未來的主要投資方向,新基建發(fā)展走在前列的地區(qū)有望在“十四五”時期獲得更為穩(wěn)定、持續(xù)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和經(jīng)濟增長。
一批新基建項目加速推進
四季度以來,在多個政策支持下,一批新基建項目正加速推進。
中國聯(lián)通華北(廊坊)基地項目近日正加快施工進度?;刎?fù)責(zé)人表示,河北正在大力發(fā)展算力產(chǎn)業(yè),企業(yè)要搶抓機遇,加大投資發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,打造AI訓(xùn)練推理一體化樞紐。
數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,河北省新型基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資125.82億元,投資完成率80.83%,同比提高6.77個百分點;開工項目60個,開工率95.24%,同比提高24.41個百分點。
中國移動長三角(蕪湖)數(shù)據(jù)中心項目10月中旬在蕪湖市江北新區(qū)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)開工,建成后將成為通信運營商在長三角區(qū)域最大規(guī)模的算力中心,助力蕪湖打造算力中心城市,提升蕪湖數(shù)據(jù)中心集群能級,加速融入長三角數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賽道。
據(jù)了解,目前蕪湖集群已落地華為、抖音、三大電信運營商等重點項目15個、總投資2700多億元,吸引一批數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域頭部企業(yè)密集投資布局。蕪湖集群已建成標(biāo)準(zhǔn)機架2.1萬個,在建機架超10萬個;預(yù)計今年底建成機架6萬個,全市智算規(guī)模將達(dá)到2.5萬P。力爭到2027年,蕪湖集群智算規(guī)模超過4.5萬P,有力支撐人工智能模型開發(fā)、模型訓(xùn)練、推理等場景應(yīng)用。
上海數(shù)據(jù)研究院研究員羅奐劼表示,當(dāng)前,新基建占整個基建投資的比重約為30%。增量政策不僅對新基建,同時對傳統(tǒng)基建也有帶動作用。四季度以來,各地實物工作量形成速度有所加快,將會推動基建投資增速較前三季度有所提升。
新基建有望帶動全年投資增速提高
專家認(rèn)為,接下來預(yù)計將有一批增量政策繼續(xù)出臺實施,這些政策的落地有助于進一步推動新基建的發(fā)展。
長城證券首席經(jīng)濟學(xué)家汪毅表示,金融政策方面,預(yù)計央行通過結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具提供的再貸款資金將超過1.4萬億元,擬新增政策性開發(fā)性信貸額度8000億元,以加強交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在羅奐劼看來,在美聯(lián)儲降息背景下,我國進一步降準(zhǔn)降息,保持市場流動性合理充裕,合理下調(diào)利率水平,有利于持續(xù)改善投資的金融環(huán)境。當(dāng)前,盡管我國存款準(zhǔn)備金率已持續(xù)下調(diào),但未來仍有下調(diào)空間。他預(yù)計,2024年至2025年重大基建項目的資本金需求應(yīng)比2022年至2023年增長三至四成。他建議接力新增至少1萬億元的政策性開發(fā)性金融工具,下半年由農(nóng)發(fā)行、國開行發(fā)行金融債券籌資1萬億元成立基金,同時中央財政可按實際股權(quán)投資額予以適當(dāng)貼息。
“我們結(jié)合近年的部分?jǐn)?shù)據(jù),預(yù)計今年全國新基建投資增長約15%,有望拉動全國基建投資增速接近1.5個百分點。”汪毅認(rèn)為,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)約占全國固定資產(chǎn)投資的20%左右,這意味著新基建可能拉動今年固定資產(chǎn)投資增速約0.3個百分點。(白麗斐 記者 李苑)
轉(zhuǎn)自:上海證券報
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