緊抓“兩重”加大引資力度 多地下半年發(fā)力擴大有效投資

　　近期，多地在部署下半年經(jīng)濟工作時，把擴大有效投資當作發(fā)力方向之一，重點聚焦推動“兩重”（國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力）項目建設、加大招商引資力度、激發(fā)民間投資活力等多個領域。

　　專家認為，隨著多項促投資舉措加快落地，項目資金和要素保障增強，相關政策效能還將進一步釋放，投資效益將進一步提升。

　　推動“兩重”項目盡快形成實物量

　　“兩重”項目是擴大有效投資的重要抓手，各地正積極部署推進相關工作。

　　四川提出，要精準對接國家重大改革舉措和近期利好政策，持續(xù)鞏固和增強四川經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。要以“兩重”建設為抓手擴大有效投資，在項目實施上下更大功夫，持續(xù)抓好全省重點項目、川渝合作共建項目、省級重點推進項目，盡快形成更多實物工作量。

　　山東明確，要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型、基礎設施建設謀劃推進一批標志性重大項目、重大工程，創(chuàng)新模式招引有潛力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目，強化“一對一”聯(lián)系服務，增加優(yōu)質(zhì)要素供給，為加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展夯實支撐、增強后勁。

　　國家發(fā)展改革委副秘書長張世昕介紹，目前已下達今年前兩批“兩重”建設項目清單，正在抓緊推動資金盡快到位、項目加快開工建設。

　　比如，福州8月5日舉行第三季度重大項目開工活動，共有189個重大項目開工，總投資1230億元。福州市相關人士表示，下一步，將搶抓當前施工建設黃金期，以更大力度推動項目建設跑出“加速度”。

　　截至目前，南京全市城建項目投資進度為64.6%，新建項目開工168個，開工率83.2%，超往年同期水平。

　　“建設系統(tǒng)將錨定三季度‘新建項目開工率超90%、城建投資進度達80%’的目標，對年內(nèi)計劃開工項目，加快完善前期工作；對在建項目，強化施工組織，合理安排建設時序，不斷推動城市建設比出新速度，拼出新發(fā)展?！蹦暇┦薪ㄎ嚓P人士表示。

　　多舉措加大招商引資力度

　　多地還紛紛通過改善營商環(huán)境、創(chuàng)新招商模式等一攬子舉措吸引投資。

　　廣州出臺的“招商引資20條”提出創(chuàng)新模式，比如，打造產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展體系，推行“市場+資源+應用場景”的招引新模式，按照“制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃—打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)—出臺產(chǎn)業(yè)政策—配套產(chǎn)業(yè)資金—實施產(chǎn)業(yè)招商”的路徑，結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎、細分賽道、承接區(qū)及特色園區(qū)，逐個產(chǎn)業(yè)為項目落地制定專業(yè)化服務方案。

　　廣州市商務局方面表示，上述政策就是以“經(jīng)營城市”為理念，深化廣州“6+4”城市屬性和核心功能，制定“產(chǎn)業(yè)版”營商環(huán)境，打造企業(yè)投資“地標式”落戶地，塑造城市品牌和核心競爭力。

　　青島出臺了《進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施》，推出包括推進更高水平開放、提高利用外資質(zhì)量等六個方面24條措施，以務實服務、真金白銀，誠邀城市發(fā)展的“全球合伙人”。

　　上半年，遼寧2023年重點簽約項目落地率已超過60%。遼寧省商務廳相關負責人表示，下一步，遼寧將繼續(xù)強化產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，圍繞遼寧4個萬億級產(chǎn)業(yè)基地和22個重點產(chǎn)業(yè)集群建設，進一步完善全省產(chǎn)業(yè)招商圖譜，梳理重點產(chǎn)業(yè)鏈堵點、斷點，聚焦遼寧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，圍繞國內(nèi)外重點地區(qū)，精準招引帶動力強的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，培育發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　充分調(diào)動民間投資積極性

　　擴大有效益的投資，充分激發(fā)民間投資活力至關重要。近期，多地相繼推出一攬子政策舉措，激發(fā)民間投資活力。

　　安徽上半年投資保持了平穩(wěn)增長。安徽省發(fā)展改革委相關處室負責人表示，下半年，將研究完善民營企業(yè)參與重大項目建設長效機制，規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制，加快符合條件的項目審批，持續(xù)做好向民間資本推介項目、重點民間投資項目入庫管理等工作，更大力度激發(fā)民間投資活力。

　　四川省商務廳、四川省財政廳近日印發(fā)《關于做好服務業(yè)民間投資重大項目貸款財政貼息申報工作的通知》，其中明確，今年10月前，申報對象向所在縣（市、區(qū)）商務主管部門申報，商務廳、財政廳審核后，按年利率1.5%給予不超過半年的一次性財政貼息，單個項目最高不超過300萬元。

　　今年以來，投資實現(xiàn)了平穩(wěn)增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)效提高。其中，上半年，民間投資占整體投資比重回升至51.9%。

　　廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院首席經(jīng)濟學家連平表示，展望下半年，預計制造業(yè)投資和基建投資雙管齊下，將繼續(xù)推動投資平穩(wěn)增長。上述推動制造業(yè)投資快速增長的有利因素在下半年仍將繼續(xù)發(fā)揮重要作用，帶動制造業(yè)投資保持較快增長。盡管外需和民間投資可能會出現(xiàn)反復和波動，但在財政支持力度加大、政府債券發(fā)行和項目建設速度加快、重大項目保持充沛和低基數(shù)效應的共同推動下，基建投資有望提速。（白麗斐 記者 李苑）

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報

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