25日是第34個全國土地日,活動主題為“節(jié)約集約用地,嚴守耕地紅線”。
記者從自然資源部了解到,近年來我國全力推進最嚴格的耕地保護制度落地落實,經(jīng)過各方努力,耕地保護工作取得明顯成效,耕地總量連續(xù)第三年實現(xiàn)凈增加。
自然資源部表示,2021年、2022年、2023年全國耕地總量連續(xù)三年實現(xiàn)凈增加,耕地總量持續(xù)快速減少的勢頭得到初步遏制,牢牢守住了18億畝耕地紅線。目前,隨著18.65億畝耕地保有量和15.46億畝永久基本農(nóng)田保護任務(wù)帶位置分解下達至各省(區(qū)、市),27個省級國土空間規(guī)劃和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土空間規(guī)劃批準實施,市縣國土空間總體規(guī)劃均已編制完成,80%的市級規(guī)劃和近一半的縣級規(guī)劃也已批準實施。
目前,我國還首次在國家層面建立了與耕地保護任務(wù)直接掛鉤的考核經(jīng)濟獎懲機制,推動南方省份有序恢復(fù)一部分流失的優(yōu)質(zhì)耕地,讓多保護耕地的地方不吃虧,實現(xiàn)糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)飯碗一起端、責任一起扛。
自然資源部耕地保護監(jiān)督司副司長 蘇強:下一步,自然資源部將嚴肅開展耕地保護和糧食安全責任制考核,對耕地保護突出問題實行“一票否決”,壓實地方黨委和政府主體責任。
自然資源部表示,下一步將改革完善占補平衡制度,將非農(nóng)建設(shè)、造林種樹、種果種茶等統(tǒng)一納入占補平衡管理,將適宜恢復(fù)為優(yōu)質(zhì)耕地的其他農(nóng)用地統(tǒng)籌作為補充耕地來源,以省域內(nèi)穩(wěn)定利用耕地的凈增量作為下年度允許非農(nóng)建設(shè)占用耕地規(guī)模的上限,嚴格落實“以補定占”。同時,為了盤活存量,自然資源部已公布首批258個自然資源節(jié)約集約示范縣(市)名單,引導(dǎo)各地用“存量”換“增量”、用“地下”換“地上”、推動“用資金技術(shù)換空間”,實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
全國土地資源節(jié)約集約利用取得明顯成效
此外,自然資源部還表示,目前全國土地資源節(jié)約集約利用取得明顯成效,
建設(shè)用地總量管控、建設(shè)用地“增存掛鉤”機制、低效用地再開發(fā)試點等工作進展順利。
自然資源部表示,2012以來,全國單位GDP建設(shè)用地使用面積下降約45%。單位GDP建設(shè)用地使用面積,簡稱“地耗”,簡單說,就是指經(jīng)濟社會發(fā)展過程中所消耗的土地資源。這個指標的下降,意味著土地的含金量更高了。
據(jù)介紹,為了更好地盤活存量,自然資源部建立了建設(shè)用地“增存掛鉤”機制,出臺妥善處置閑置存量土地的若干措施,推進批而未供和閑置土地利用。目前全國累計處置批而未供土地2850萬畝,處置閑置土地876萬畝。此外,還創(chuàng)新機制,在全國開展了新一輪低效用地再開發(fā)試點工作。
自然資源部自然資源開發(fā)利用司副司長 莫曉輝:在北京等15個省(市)、43個城市開展低效用地再開發(fā)試點,從規(guī)劃統(tǒng)籌、收儲支撐、政策激勵、基礎(chǔ)保障等方面給予支持政策,累計認定低效用地169.55萬畝,啟動實施再開發(fā)136.15萬畝。
莫曉輝介紹,為了強化節(jié)約集約示范引領(lǐng),目前我國已經(jīng)認定258個資源節(jié)約集約示范縣(市)。與此同時,農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點工作也在進一步深化,2023年入市719宗、面積1.31萬畝,在帶動產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模、提供就業(yè)崗位、增加人民群眾工資性收入等方面取得顯著成效。
轉(zhuǎn)自:央視新聞客戶端
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