增發(fā)萬億國債釋放多重信號

　　記者24日獲悉，中央財政將在今年四季度增發(fā)2023年國債10000億元，增發(fā)的國債全部通過轉(zhuǎn)移支付方式安排給地方，集中力量支持災(zāi)后恢復(fù)重建和彌補(bǔ)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)短板，整體提升我國抵御自然災(zāi)害的能力。

　　24日，十四屆全國人大常委會第六次會議表決通過了全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)國務(wù)院增發(fā)國債和2023年中央預(yù)算調(diào)整方案的決議，明確了上述安排。

　　今年以來，我國多地遭遇暴雨、洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害，地方災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)較重；近年來，各類極端自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，對我國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力提出了更高要求。中共中央政治局常務(wù)委員會8月17日召開會議，研究部署防汛抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，提出“加快恢復(fù)重建”“進(jìn)一步提升我國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”。

　　此次增發(fā)的國債全部通過轉(zhuǎn)移支付方式安排給地方，今年擬安排使用5000億元，結(jié)轉(zhuǎn)明年使用5000億元。據(jù)財政部介紹，資金將重點(diǎn)用于八大方面：災(zāi)后恢復(fù)重建、重點(diǎn)防洪治理工程、自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程、其他重點(diǎn)防洪工程、灌區(qū)建設(shè)改造和重點(diǎn)水土流失治理工程、城市排水防澇能力提升行動、重點(diǎn)自然災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)工程、東北地區(qū)和京津冀受災(zāi)地區(qū)等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

　　東方金誠首席宏觀分析師王青表示，本次增發(fā)國債，一方面意味著財政政策保民生持續(xù)發(fā)力，有助于彌補(bǔ)抗災(zāi)短板，切實(shí)增強(qiáng)我國抵御自然災(zāi)害的韌性；與此同時，這也將有效緩解地方政府財政收支壓力，進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，并使地方政府能夠在今年底、明年初拿出更多財政資源穩(wěn)增長。

　　“當(dāng)前增發(fā)國債超出市場預(yù)期，釋放了政府穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的信號?！被涢_證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒說，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢總體持續(xù)恢復(fù)，但總需求不足、微觀主體信心不振的問題依然存在，增發(fā)國債有利于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大總需求，為四季度和明年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行打下良好基礎(chǔ)。

　　據(jù)悉，下一步，財政部將及時啟動國債發(fā)行工作，確保如期完成國債發(fā)行任務(wù)；做好預(yù)算下達(dá)工作，推動加快形成實(shí)物工作量；加強(qiáng)國債資金監(jiān)管，確保資金按規(guī)定用途使用。(記者 汪子旭)

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報

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