項(xiàng)目建設(shè)爭春忙 穩(wěn)增長鉚足干勁

　　春日里，一批交通、能源、建筑、水利、產(chǎn)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目施工現(xiàn)場，吊臂揮舞、機(jī)器轟鳴、車輛穿梭、工人忙碌……大江南北，一幅爭春忙的生動(dòng)圖景徐徐展開。隨著多地重大項(xiàng)目密集開工，萬億元計(jì)劃投資有序推進(jìn)，多路資金持續(xù)發(fā)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈動(dòng)愈發(fā)強(qiáng)勁。

　　重大項(xiàng)目密集開工

　　連日來，全國各地重大項(xiàng)目密集開工。

　　在安徽，4月3日上午，2023年安徽省第二批重大項(xiàng)目開工動(dòng)員會(huì)在合肥舉行。此次開工重大項(xiàng)目1069個(gè)，總投資7362.1億元，年度計(jì)劃投資1734.8億元，涉及制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等領(lǐng)域。

　　在內(nèi)蒙古，3月31日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府發(fā)出2023年高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目集中開工動(dòng)員令，330個(gè)重大項(xiàng)目同時(shí)按下“開工鍵”，總投資2000億元，涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等領(lǐng)域。

　　在湖南，3月30日上午，2023年湖南省重大項(xiàng)目開工儀式在14個(gè)市州同步舉行，1158個(gè)重大項(xiàng)目集中開工，總投資5221億元，年度計(jì)劃投資1958億元。

　　與此同時(shí)，多地重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃相繼出爐。

　　近日，廣東省發(fā)改委印發(fā)的《廣東省2023年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》明確，2023年廣東省安排省重點(diǎn)項(xiàng)目1530個(gè)，總投資8.5萬億元，年度計(jì)劃投資1萬億元。近期，湖南省發(fā)改委發(fā)布2023年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單，鋪排項(xiàng)目324個(gè)，總投資21342.5億元，年度計(jì)劃投資4616.8億元，項(xiàng)目數(shù)量、投資規(guī)模均超往年。此外，陜西省2023年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃已經(jīng)敲定，安排省級重點(diǎn)項(xiàng)目643個(gè)，年度計(jì)劃投資4800多億元，其中創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、先進(jìn)制造類項(xiàng)目占比37.5%，年度計(jì)劃投資占比29.0%。

　　“進(jìn)入3月，基建基本恢復(fù)往年態(tài)勢，發(fā)力托底內(nèi)需。隨著二季度重大工程進(jìn)入施工高峰期，基建需求或能沖至高點(diǎn)?！卑倌杲ㄖW(wǎng)水泥行業(yè)分析師蔡艷芬說。

　　新基建加快推進(jìn)

　　搶抓“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資”機(jī)遇，一批新基建項(xiàng)目加快推進(jìn)。

　　在貴州貴安新區(qū)，網(wǎng)易貴安數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目一期施工現(xiàn)場，一輛輛往來穿梭的大卡車正在進(jìn)行土方回填。自2月初開工以來，該項(xiàng)目建設(shè)快馬加鞭。

　　作為全國首個(gè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，貴州搶抓“東數(shù)西算”等政策機(jī)遇，進(jìn)一步加快推進(jìn)數(shù)字新基建。目前7個(gè)超大型數(shù)據(jù)中心已在貴安新區(qū)建成投用，美的云數(shù)據(jù)中心、國電投數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目也相繼搭上這班“算力快車”，一個(gè)世界一流數(shù)據(jù)中心集聚地已具雛形。

　　在湖南，3月28日，在中建五局三公司中國電信天翼云中南數(shù)字產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（一期）建設(shè)現(xiàn)場，塔吊林立、車輛穿行，作業(yè)人員在加緊進(jìn)行幕墻安裝及內(nèi)部裝飾裝修。該項(xiàng)目是“國家云”戰(zhàn)略重要組成部分，也是湖南迄今投資最大的數(shù)字新基建項(xiàng)目。項(xiàng)目自2022年5月開工以來，已完成5棟廠房主體建設(shè)，建成后將具備40萬臺(tái)服務(wù)器的云資源能力，可輻射整個(gè)中南區(qū)域。

　　新基建快速發(fā)展，離不開政策的大力支持。

　　“要適度超前部署數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快光纖網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容提速、5G的商用部署和規(guī)模應(yīng)用，深入實(shí)施‘東數(shù)西算’工程，加快基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造?！眹野l(fā)改委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司副司長孫偉日前表示。

　　近期，國資委印發(fā)的《關(guān)于做好2023年中央企業(yè)投資管理 進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資有關(guān)事項(xiàng)的通知》提出，要加大新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端設(shè)備、綠色環(huán)保等布局力度，推動(dòng)集成電路和工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加大對5G、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。

　　各地也相繼明確了今年新基建發(fā)力重點(diǎn)和方向。如近日，河南省發(fā)改委發(fā)布的《2023年河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案》提出，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成年度投資500億元，打造5G精品網(wǎng)絡(luò)，5G基站總數(shù)突破18萬個(gè)，數(shù)據(jù)中心機(jī)架數(shù)超9萬架，全省物聯(lián)網(wǎng)終端用戶突破1億戶。

　　“新基建蘊(yùn)含著巨大投資需求，在擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長中可發(fā)揮‘壓艙石’作用。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合運(yùn)輸研究所研究員樊樺認(rèn)為，新基建投資乘數(shù)效應(yīng)大，通過上下游聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和賦能產(chǎn)業(yè)升級，能進(jìn)一步帶動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　資金保障持續(xù)發(fā)力

　　項(xiàng)目建設(shè)“進(jìn)度條”不斷刷新，離不開資金的有力保障。

　　“今年一季度，安排政府債券資金116.99億元，積極支持南寧至玉林等4個(gè)鐵路項(xiàng)目，南寧機(jī)場改擴(kuò)建工程、T3航站樓等3個(gè)機(jī)場項(xiàng)目以及11個(gè)高速公路項(xiàng)目，著力穩(wěn)定交通領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資。截至2月底，貴陽至南寧鐵路（廣西段）完成投資14.7億元，占年度投資計(jì)劃的32%，力爭今年6月底前開通運(yùn)營南寧至河池段，屆時(shí)將全面實(shí)現(xiàn)‘市市通高鐵’目標(biāo)?！睆V西壯族自治區(qū)財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人近日介紹。

　　今年以來，專項(xiàng)債繼續(xù)前置發(fā)行。財(cái)政部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1-2月新增專項(xiàng)債發(fā)行8829億元，完成全年發(fā)行計(jì)劃的21.76%。根據(jù)3月發(fā)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)測算，今年一季度全國新增專項(xiàng)債發(fā)行已超過全年計(jì)劃的三分之一，與去年同期的較快發(fā)行節(jié)奏保持相當(dāng)。

　　“2023年地方政府專項(xiàng)債繼續(xù)擴(kuò)容，額度較上年增長1500億元，同時(shí)政府要求其發(fā)行使用進(jìn)一步提速?！边h(yuǎn)東資信研究員馮祖涵說。

　　同時(shí)，政策性開發(fā)性金融工具加快落地。“政策性開發(fā)性金融工具持續(xù)落地，撬動(dòng)大量資金進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，一大批交通、水利等重要項(xiàng)目建設(shè)提速。”蔡艷芬表示，專項(xiàng)資金逐步到位，各地積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)，新開工項(xiàng)目增多，去年規(guī)劃開工的項(xiàng)目由于流程問題今年得以實(shí)際落地建設(shè)。進(jìn)入傳統(tǒng)旺季后，基建需求將得到明顯提振。

　　展望未來，植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長連平認(rèn)為，隨著資金陸續(xù)到位，今年基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)形成的實(shí)物工作量將得到保障。預(yù)計(jì)全年固定資產(chǎn)投資同比增長5.5%，其中基建投資同比增長7.5%。安信證券首席固收分析師池光勝預(yù)計(jì)，2023年投向基建的資金增量為1.7萬億元-2.2萬億元，基建投資同比增長8%-10%。（劉麗靚）

　　轉(zhuǎn)自：中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

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