重大項(xiàng)目工程迎來建設(shè)黃金期。
近期,從中央到地方,一系列部署密集展開,落實(shí)年度以及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃,敲定重大項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)書。多地還啟動(dòng)“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”,推動(dòng)項(xiàng)目審批全面提速。
有分析指出,今年是“十四五”開局之年,要全面啟動(dòng)落實(shí)重大工程項(xiàng)目建設(shè),盡可能早地形成實(shí)物工作量,這既是對(duì)疫后穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要,也是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必然。
6月15日,浙江首條自主建設(shè)、自主運(yùn)營電氣化鐵路——金臺(tái)鐵路試運(yùn)行,離正式開通又近一步。
目前,世界在建規(guī)模最大水電站——白鶴灘水電站也向7月1日前首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電的目標(biāo)發(fā)起最后沖刺。中國能建葛洲壩機(jī)電公司承擔(dān)右岸地下電站8臺(tái)100萬千瓦水輪發(fā)電機(jī)組的安裝和調(diào)試任務(wù),目前,首批投產(chǎn)發(fā)電的14號(hào)、15號(hào)機(jī)組已完成入網(wǎng)前的有水調(diào)試及過速試驗(yàn),預(yù)計(jì)7月1日前實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,其余機(jī)組安裝進(jìn)度滿足計(jì)劃要求。
有效投資關(guān)鍵作用持續(xù)發(fā)揮。國家統(tǒng)計(jì)局6月16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2021年1至5月份,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)穩(wěn)定恢復(fù),同比增長(zhǎng)15.4%;以2019年1至5月份為基期,兩年平均增速為4.2%,比1至4月份提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。投資增長(zhǎng)動(dòng)力增強(qiáng),先行指標(biāo)繼續(xù)向好,1至5月份,新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長(zhǎng)9.0%,兩年平均增速為8.4%,比1至4月份提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資研究所投資體制與政策研究室主任吳有紅指出,今年要保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,在發(fā)揮好消費(fèi)基礎(chǔ)作用的同時(shí),還要持續(xù)發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用。
通過擴(kuò)大投資帶動(dòng)重大項(xiàng)目落地、創(chuàng)造新增就業(yè)崗位,是國家重大項(xiàng)目帶來的正面效應(yīng)之一。重大項(xiàng)目推進(jìn)本身也是拉動(dòng)需求的重要抓手,能夠?qū)崿F(xiàn)大量的采購,啟動(dòng)需求和生產(chǎn),有助于為未來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打好基礎(chǔ),并帶來相應(yīng)的就業(yè)增長(zhǎng)空間。
對(duì)此,從中央到地方,都進(jìn)行了一系列部署。
6月9日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議敲定“十四五”重大工程項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)書。會(huì)議要求,推進(jìn)重大工程項(xiàng)目建設(shè),在發(fā)揮好消費(fèi)基礎(chǔ)作用的同時(shí),更好發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用?!笆奈濉币?guī)劃《綱要》確定了一批具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性的重大工程項(xiàng)目,涉及科技攻關(guān)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、民生補(bǔ)短板、文化傳承發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域。要統(tǒng)籌中長(zhǎng)期發(fā)展和年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,以推動(dòng)重大工程項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)政策支撐和要素保障,合理把握今年明年投資力度,并根據(jù)形勢(shì)變化適時(shí)合理調(diào)整。
地方政府也加緊部署,落實(shí)年度以及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。5月17日,浙江省政府辦公廳印發(fā)《浙江省重大建設(shè)項(xiàng)目“十四五”規(guī)劃》,“十四五”期間,浙江省安排重大建設(shè)項(xiàng)目245個(gè),總投資82637億元。其中實(shí)施類項(xiàng)目235個(gè),包括不少備受關(guān)注的產(chǎn)業(yè)、交通、社會(huì)民生項(xiàng)目。
河北省發(fā)改委近日表示,河北省“十四五”時(shí)期謀劃了一批具有全國性影響、能顯著優(yōu)化生產(chǎn)力布局、形成帶動(dòng)示范效應(yīng)的重大工程項(xiàng)目。其中在能源設(shè)施上,重點(diǎn)實(shí)施一批電力設(shè)施建設(shè)、煤礦升級(jí)改造、可再生能源基地建設(shè)、天然氣輸儲(chǔ)能力提升、氫能應(yīng)用示范項(xiàng)目;到2025年,河北省風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量分別達(dá)到4300萬千瓦、5400萬千瓦,努力建成綠色清潔高效的能源生產(chǎn)供應(yīng)體系和消費(fèi)體系。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東表示,加快推動(dòng)重大項(xiàng)目開工建設(shè),一方面要根據(jù)市場(chǎng)需求配合高質(zhì)量發(fā)展要求,梳理篩選出有效的投資項(xiàng)目,以此作為財(cái)政資金發(fā)力的重點(diǎn)方向,同時(shí)還要積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與,通過PPP等多種模式解決重大項(xiàng)目的融資需求,對(duì)已明確的重大項(xiàng)目要加快入庫和相關(guān)審批,在提升項(xiàng)目審批和環(huán)評(píng)等效率方面進(jìn)一步發(fā)力。(記者 劉昱汝)
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