錨定經(jīng)濟(jì)目標(biāo) 全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

　　黨的二十大報(bào)告指出，未來五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期，主要目標(biāo)任務(wù)是：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破，科技自立自強(qiáng)能力顯著提升，構(gòu)建新發(fā)展格局和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系取得重大進(jìn)展。今年各地兩會(huì)錨定“向經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化轉(zhuǎn)型”的目標(biāo)，在投資、消費(fèi)、出口等方面提出了一系列新舉措。站在新的起跑線上，各地信心滿滿，發(fā)展活力涌動(dòng)。

　　穩(wěn)增長(zhǎng)　凸顯中國經(jīng)濟(jì)韌性和活力

　　2022年，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各地迎難而上穩(wěn)增長(zhǎng)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)，想方設(shè)法穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在多重壓力下總體保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)，凸顯了中國經(jīng)濟(jì)的韌性和活力。

　　2022年，廣東地區(qū)生產(chǎn)總值為129118.58億元，同比增長(zhǎng)1.9%，逼近13萬億元，這也是廣東GDP總量連續(xù)34年居全國第一。

　　緊隨其后的是江蘇省，2022年GDP預(yù)計(jì)突破12萬億元；山東省預(yù)計(jì)8.78萬億元，排名第三；浙江省7.77萬億元，排名第四；河南則成為全國第五個(gè)GDP突破6萬億元的省份。

　　看增速，2022年GDP增速超過全國水平（3%）的?。▍^(qū)、市）有16個(gè)。從2022年各?。▍^(qū)、市）經(jīng)濟(jì)增速來看，大部分處于2%—5%這一區(qū)間。超過或等于4%的有10個(gè)?。▍^(qū)、市），分別為福建、江西、湖南、甘肅、山西、湖北、陜西、云南、內(nèi)蒙古、寧夏。其中，福建、江西、湖南、甘肅4個(gè)省份增速超過4.5%，江西和福建增速并列第一。

　　另外，記者梳理今年各地GDP增速目標(biāo)發(fā)現(xiàn)，GDP增速目標(biāo)最高的是海南省，預(yù)期增速為9.5%。除海南外，增速目標(biāo)在6%以上的還包括西藏（8%）、新疆（7%）、寧夏（6.5%）、江西（7%）、安徽（6.5%）、湖南（6.5%）與湖北（6.5%）。其余?。ㄊ?、區(qū)）的增速目標(biāo)則在4%—6%之間。北京與天津增速目標(biāo)全國最低，僅為4.5%與4.0%。

　　與2022年對(duì)比，今年各地的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)相對(duì)穩(wěn)健。全國31個(gè)省市中僅有4省調(diào)高了GDP增速目標(biāo)。其中，新疆將GDP增速目標(biāo)上調(diào)了1%，海南、黑龍江與重慶分別上調(diào)了0.5個(gè)百分點(diǎn)。上海、吉林、江西、湖南、西藏和內(nèi)蒙古6省市的GDP增速目標(biāo)與2022年持平。其余21地區(qū)均將GDP增速目標(biāo)下調(diào)了0.5—1個(gè)百分點(diǎn)。

　　擴(kuò)內(nèi)需　將促消費(fèi)放在優(yōu)先位置

　　消費(fèi)是我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，著力擴(kuò)大內(nèi)需是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的當(dāng)務(wù)之急。

　　過去一年，河北省抓投資擴(kuò)內(nèi)需，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。堅(jiān)持把投資和項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，千方百計(jì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。項(xiàng)目投資加力提速。突出“實(shí)、考、保、包、促、評(píng)”，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)年、重點(diǎn)項(xiàng)目提質(zhì)提效行動(dòng)，省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資9700億元，雄安新區(qū)、廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)作用顯著。積極對(duì)接國家部委，爭(zhēng)取支持、引進(jìn)資源，謀劃推進(jìn)抽水蓄能電站等一批重大項(xiàng)目；爭(zhēng)取政府債券2785億元，創(chuàng)歷史新高。鼓勵(lì)支持大宗消費(fèi)、新型消費(fèi)，全省網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)零售額增長(zhǎng)20%。惠企助企有力有效。認(rèn)真落實(shí)國家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，制定河北省“1+20”政策體系，出臺(tái)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好18條措施，建立督導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，做好能源電力保供、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等工作。

　　2022年，湖北省堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)性研判和精準(zhǔn)化調(diào)度，著力穩(wěn)主體、擴(kuò)內(nèi)需、暢循環(huán)，把牢發(fā)展主動(dòng)權(quán)。消費(fèi)市場(chǎng)加快恢復(fù)。先后投放14.3億元消費(fèi)券，直接拉動(dòng)消費(fèi)52.5億元。鼓勵(lì)新能源汽車消費(fèi)，推動(dòng)家電下鄉(xiāng)，新能源汽車銷售增長(zhǎng)149%。組建新零售聯(lián)盟，促進(jìn)農(nóng)村電商、直播帶貨、線上團(tuán)購等新型消費(fèi)，網(wǎng)上零售額增速高于全國3.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求。要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景。

　　今年，北京將著力擴(kuò)大內(nèi)需，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)和高質(zhì)量發(fā)展。把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮超大城市市場(chǎng)容量?jī)?yōu)勢(shì)，建設(shè)更具國際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)首都經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。加緊推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，深化商圈改造提升行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)物流基地規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化新消費(fèi)地標(biāo)載體建設(shè)，試點(diǎn)建設(shè)80個(gè)“一刻鐘便民生活圈”，提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)。積極培育數(shù)字消費(fèi)、文化消費(fèi)、綠色消費(fèi)、冰雪消費(fèi)，加強(qiáng)商旅文體等消費(fèi)跨界融合，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)，讓消費(fèi)熱起來、經(jīng)濟(jì)活起來。

　　吉林也提出，將大力促進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，采取更有針對(duì)性的舉措，增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，加快釋放消費(fèi)潛力。擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。啟動(dòng)實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)消費(fèi)品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行。改造升級(jí)一批高品質(zhì)縣域商業(yè)綜合體、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)和冷鏈物流倉儲(chǔ)設(shè)施?；謴?fù)文旅消費(fèi)。集中推出“冰雪絲路”國際博覽會(huì)、長(zhǎng)春冰雪節(jié)、吉林霧凇節(jié)、查干湖冬捕節(jié)、粉雪聯(lián)賽等系列節(jié)事賽事活動(dòng)。開展2023吉林消夏避暑休閑季等系列活動(dòng)，開發(fā)鄉(xiāng)村游、紅色游、研學(xué)游、邊境游等精品線路。深化吉浙“千萬游客互換”工程，積極開發(fā)長(zhǎng)三角等重點(diǎn)域外客源地跨省游市場(chǎng)。創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)和模式。抓好國家、省級(jí)電商示范基地建設(shè)，打造一批新媒體直播基地。啟動(dòng)農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。實(shí)施跨境電商擴(kuò)量提質(zhì)行動(dòng)，認(rèn)定一批省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持海外倉、市場(chǎng)采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。抓好“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)示范，鼓勵(lì)發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)、外擺經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)業(yè)態(tài)。

　　促外貿(mào)　各省市搶抓RCEP機(jī)遇

　　穩(wěn)外貿(mào)是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐。海關(guān)總署近日公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國外貿(mào)進(jìn)出口總值42.07萬億元，比2021年增長(zhǎng)7.7%。其中，出口23.97萬億元，增長(zhǎng)10.5%；進(jìn)口18.1萬億元，增長(zhǎng)4.3%。

　　在當(dāng)前多種不利因素疊加的情況下，2022年，我國外貿(mào)規(guī)模首次突破40萬億元，連續(xù)6年保持世界第一貨物貿(mào)易大國地位，實(shí)屬不易。

　　過去5年，上海外貿(mào)進(jìn)出口總額連續(xù)2年超過4萬億元，實(shí)際使用外資5年累計(jì)達(dá)到1030億美元左右、比上個(gè)5年增長(zhǎng)15.8%左右?？缇畴娚獭㈦x岸貿(mào)易、國際分撥、保稅維修等外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展，千億級(jí)、百億級(jí)商品交易平臺(tái)各增加5家。外貿(mào)進(jìn)出口總額5年累計(jì)達(dá)到18.6萬億元左右、比上個(gè)5年增長(zhǎng)28.1%左右。

　　2022年，浙江突出穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)，有力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。實(shí)施穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資10條政策舉措，成功舉辦首屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)，啟動(dòng)“千團(tuán)萬企拓市場(chǎng)搶訂單引項(xiàng)目”行動(dòng)，新增國際航線15條，開通商務(wù)定期航線86條、商務(wù)包機(jī)29班次，預(yù)計(jì)進(jìn)出口增長(zhǎng)13%，其中出口增長(zhǎng)13.9%，實(shí)際使用外資增長(zhǎng)3.6%。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，今年要更大力度推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)。

　　對(duì)此，廣東將肩負(fù)起走在前列、支撐帶動(dòng)、窗口示范的使命任務(wù)，推進(jìn)高水平對(duì)外開放。今年，廣東將實(shí)施貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)“六大行動(dòng)”，培育引進(jìn)一批貿(mào)易總部型企業(yè)、跨境電商龍頭企業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)流通領(lǐng)軍企業(yè)，新打造一批千億元級(jí)、萬億元級(jí)出口產(chǎn)業(yè)集群，支持汕頭、湛江建設(shè)大型出口加工產(chǎn)業(yè)區(qū)。建設(shè)大宗商品、電子元器件、飛機(jī)、汽車、農(nóng)副產(chǎn)品、中高端消費(fèi)品六大進(jìn)口基地，組建全牌照大宗商品進(jìn)出口公司，推動(dòng)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)外包，加快建設(shè)跨境電商示范省、大灣區(qū)全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)。落實(shí)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，深化廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。加快建設(shè)港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道。高水平辦好廣交會(huì)、高交會(huì)等重大展會(huì)，鞏固拓展美歐、日韓、東南亞等多元化國際市場(chǎng)。深度參與共建“一帶一路”，深入落實(shí)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，加強(qiáng)企業(yè)海外分銷中心、展示中心和海外倉布局，推動(dòng)中歐班列提質(zhì)擴(kuò)容。廣東將堅(jiān)持開放不止步、向開放要活力，努力將開放的大門越開越大。

　　山西提出，著力提升進(jìn)出口規(guī)模。支持重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)通過加大訂單爭(zhēng)取力度、開展大宗商品自營進(jìn)出口等方式，擴(kuò)大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口規(guī)模，加強(qiáng)高技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件和優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口。積極引進(jìn)外向型制造業(yè)。著力培育外貿(mào)主體。按照出口破零、小升規(guī)、規(guī)模企業(yè)國際化發(fā)展的思路，全力培育壯大外貿(mào)企業(yè)。引進(jìn)培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，提供一站式外貿(mào)綜合服務(wù)。幫助企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，積極推進(jìn)一般企業(yè)出口信用保險(xiǎn)統(tǒng)保。加大外貿(mào)企業(yè)孵化培育力度，支持中小外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場(chǎng)。著力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。推動(dòng)太原、大同、運(yùn)城跨境電商綜試區(qū)加快建設(shè)。加快海外倉建設(shè)。引進(jìn)跨境零售進(jìn)口龍頭企業(yè)，培育一批跨境零售出口示范園區(qū)，引導(dǎo)跨境電商直郵出口企業(yè)集聚發(fā)展。

　　2022年5月18日，國家主席習(xí)近平在慶祝中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)建會(huì)70周年大會(huì)暨全球貿(mào)易投資促進(jìn)峰會(huì)上發(fā)表視頻致辭時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國擴(kuò)大高水平開放的決心不會(huì)變，中國開放的大門只會(huì)越開越大。中國將持續(xù)打造市場(chǎng)化法治化國際化營商環(huán)境，高水平實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”，為全球工商界提供更多市場(chǎng)機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長(zhǎng)機(jī)遇。

　　今年，各地將積極推動(dòng)與RCEP深度對(duì)接，助力企業(yè)第一時(shí)間享受RCEP政策紅利。

　　比如，山東將大力促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。用好RCEP機(jī)遇，深入開展“一業(yè)一展”“一國一展”活動(dòng)，強(qiáng)化與日韓、東盟聯(lián)系，加大中東、非洲等新興市場(chǎng)開拓，助力企業(yè)出海搶訂單、拓市場(chǎng)。用好16市跨境電商綜試區(qū)，優(yōu)化海外倉布局，跨境電商進(jìn)出口增長(zhǎng)10%以上。辦好日本、韓國、RCEP區(qū)域3個(gè)進(jìn)口博覽會(huì)，積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、能源資源等產(chǎn)品進(jìn)口。

　　陜西將加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升行動(dòng)，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，深化相關(guān)領(lǐng)域集成改革創(chuàng)新，加強(qiáng)與RCEP、CPTPP、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接，加快“一帶一路”國家商事法律服務(wù)示范區(qū)建設(shè)。全年進(jìn)出口總值增長(zhǎng)6%以上。

　　福建提出，以“聯(lián)”促便利，推廣多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)，拓展“單一窗口+”服務(wù)，探索開展廈門與金磚國家、RCEP國家跨境貿(mào)易相關(guān)單證互聯(lián)互通、信息共享與聯(lián)網(wǎng)核查。積極培育國際營銷公共平臺(tái)，政策支持企業(yè)運(yùn)用RCEP優(yōu)惠關(guān)稅等規(guī)則開拓市場(chǎng)、搶抓訂單，推動(dòng)“福品賣全球、全球買閩貨”。優(yōu)化整合全省港口資源，積極拓展與RCEP國家的近洋航線，提升“中歐班列”規(guī)模效益，推進(jìn)“海絲”“陸絲”無縫對(duì)接、聯(lián)動(dòng)發(fā)展等。(記者 韓松妍)

　　轉(zhuǎn)自：中國食品報(bào)

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