重組整合亮點(diǎn)紛呈 央企“穩(wěn)定器”作用更加凸顯

　　“2022年，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入39.4萬億元，同比增長8.3%；實(shí)現(xiàn)利潤總額2.55萬億元、凈利潤1.9萬億元，同比分別增長5.5%和5%。”國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗日前表示，2022年，國資央企統(tǒng)籌疫情防控和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，迎難而上推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)，改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得了新的成績。

　　企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)中有進(jìn)

　　2022年，國際形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)繁重，企業(yè)也面臨多重挑戰(zhàn)和考驗(yàn)?！皣Y央企采取了一系列有效措施，克服困難、迎難而上，較好地實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)增長的目標(biāo)?！迸砣A崗說。

　　彭華崗從四個(gè)方面具體介紹了過去一年中央企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)：

　　一是增速“穩(wěn)”，整體延續(xù)增長態(tài)勢。2022年中央企業(yè)銷售收入、利潤總額、凈利潤實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長，有7家中央企業(yè)的利潤總額超過1000億元，4家中央企業(yè)的利潤總額超過500億元。中央企業(yè)整體的效益在2021年高速增長基礎(chǔ)上，2022年繼續(xù)保持了平穩(wěn)增長的態(tài)勢。

　　二是質(zhì)量“優(yōu)”，經(jīng)營效率穩(wěn)步提升。去年中央企業(yè)的勞動生產(chǎn)率人均是76.3萬元，同比增長8.7%；研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)同比增長9.8%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度同比得到了提升。資產(chǎn)負(fù)債率保持穩(wěn)定，2022年12月末中央企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率是64.8%，全年一直控制在65%以下。

　　三是貢獻(xiàn)“大”，上繳稅費(fèi)持續(xù)大幅增加。去年全年中央企業(yè)累計(jì)上繳稅費(fèi)2.8萬億元，同比增長了19.3%，自2021年以來始終保持兩位數(shù)增速，占全國一般公共預(yù)算收入的比重持續(xù)上升。同時(shí)，通過減免房租、降低通信資費(fèi)等積極向社會讓利，積極引領(lǐng)帶動中小企業(yè)，特別是中小微企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

　　四是保障“強(qiáng)”，社會供給和服務(wù)能力持續(xù)提升。在國際能源危機(jī)愈演愈烈、通脹上升到40年來最高水平的形勢下，中央企業(yè)在成功阻斷國際能源價(jià)格飆漲向國內(nèi)傳導(dǎo)方面發(fā)揮了國家隊(duì)的作用。全年中央企業(yè)發(fā)電企業(yè)累計(jì)發(fā)電5.1萬億千瓦時(shí)，以54.7%的機(jī)組容量保障了全國63.1%的電力供應(yīng)。煤炭日均產(chǎn)量達(dá)到296萬噸，同比增長7.6%，再創(chuàng)歷史新高，同時(shí)煤炭企業(yè)執(zhí)行電煤中長期合同讓利超過1900億元。自產(chǎn)天然氣達(dá)到1900億方，同比增長7.1%。

　　央企重組整合亮點(diǎn)紛呈

　　2022年是央企重組整合的“大年”，中央企業(yè)的戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合工作密集推進(jìn)，取得了良好的成效?！巴七M(jìn)中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，是加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措，對于維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)具有重要意義。這幾年，特別是去年，中央企業(yè)重組整合動作不斷、成果頻出，力度大、模式新、效果好，可以說是前所未有的?！迸砣A崗說。

　　彭華崗介紹，主要有以下亮點(diǎn)：

　　一是優(yōu)化關(guān)鍵領(lǐng)域布局，中央企業(yè)新設(shè)和戰(zhàn)略性重組穩(wěn)步推進(jìn)。在礦產(chǎn)資源、鋼鐵等重要領(lǐng)域，通過重組整合推動中央企業(yè)規(guī)模實(shí)力有效增強(qiáng)，服務(wù)保障能力持續(xù)提升，功能作用充分發(fā)揮。中國礦產(chǎn)資源集團(tuán)掛牌，中國寶武重組中鋼集團(tuán)、新鋼集團(tuán)，中國南水北調(diào)集團(tuán)正式劃轉(zhuǎn)移交國資委監(jiān)管。

　　二是做強(qiáng)做精主業(yè)實(shí)業(yè)，專業(yè)化整合邁上了新的臺階。去年共有37家央企25組專業(yè)化整合項(xiàng)目分兩批開展集中簽約，一系列有力舉措促進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目加快落地，央企醫(yī)療、稀土、管網(wǎng)、檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域的資源整合深入推進(jìn)。

　　三是注重發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，資源整合融合工作深入推進(jìn)。重組后的鞍鋼加快落實(shí)“鋼鐵+礦山”雙核布局，持續(xù)深化內(nèi)部資源整合融合，推動全國最大單體地下礦山西鞍山鐵礦開工建設(shè)。國家管網(wǎng)做好整合后續(xù)工作，大力協(xié)調(diào)省級管網(wǎng)融入國家管網(wǎng)、管道設(shè)施及企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓。中國稀土集團(tuán)完成上市平臺五礦稀土更名“中國稀土”并遷址江西贛州，推動實(shí)現(xiàn)與江銅集團(tuán)的戰(zhàn)略合作。中國物流集團(tuán)圍繞構(gòu)建物流實(shí)體和數(shù)字物流兩大網(wǎng)絡(luò)，積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，與河南省深化合作，共同設(shè)立中國物流集團(tuán)國際速遞供應(yīng)鏈有限公司。

　　彭華崗表示，推動專業(yè)化整合，有利于有效解決中央企業(yè)之間的同質(zhì)化競爭、重復(fù)建設(shè)等問題，打造主責(zé)主業(yè)更加聚焦、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)更加清晰、核心能力更加突出的優(yōu)勢企業(yè)。

　　“今后一個(gè)時(shí)期，我們將以'進(jìn)、退、整、合'為著力點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)示范項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)，不斷加大專業(yè)化整合力度?！迸砣A崗表示，“進(jìn)”就是要瞄準(zhǔn)高水平、導(dǎo)向性，支持推動國有資本協(xié)同合作，促進(jìn)固鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、塑鏈?！巴恕本褪且掷m(xù)推進(jìn)低效無效資產(chǎn)和非主業(yè)非優(yōu)勢業(yè)務(wù)退出，做好產(chǎn)能過剩行業(yè)整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級?！罢本褪欠e極推動檢驗(yàn)檢測、醫(yī)療健康、裝備制造、礦產(chǎn)資源、煤電等領(lǐng)域資源整合，避免重復(fù)投資和同質(zhì)化競爭。“合”就是支持中央企業(yè)按照市場化、法治化方式，加強(qiáng)內(nèi)部資源深度融合，形成強(qiáng)大的合力。

　　加快建設(shè)世界一流企業(yè)

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議對2023年經(jīng)濟(jì)工作作出了重大部署，國資委近期也召開了中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議，新的一年如何推動中央企業(yè)更好實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展呢？彭華崗表示，總的考慮就是圍繞六個(gè)著力來做好八個(gè)方面的工作。

　　六個(gè)著力是：著力提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，著力深化國資國企改革，著力加大科技創(chuàng)新力度，著力推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，著力強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。

　　八個(gè)方面的工作分別是：一是更加突出高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)提質(zhì)增效穩(wěn)增長。2023年中央企業(yè)“一利五率”的目標(biāo)是“一增一穩(wěn)四提升”?！耙辉觥本褪且_保利潤總額增速高于全國GDP增速，這也是這幾年中央企業(yè)對自身的要求，中央企業(yè)要作為全國穩(wěn)增長的穩(wěn)定器，力爭取得更好的成績，增大國資央企穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的分量?！耙环€(wěn)”就是資產(chǎn)負(fù)債率總體保持穩(wěn)定?！八奶嵘本褪莾糍Y產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率4個(gè)指標(biāo)要進(jìn)一步提升。

　　二是錨定新時(shí)代新征程奮斗目標(biāo)，全面加快建設(shè)世界一流企業(yè)。要把創(chuàng)建世界一流企業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性重大任務(wù)，加快落實(shí)、全力推進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)與同行業(yè)國際先進(jìn)企業(yè)的全面對標(biāo)，提升與世界一流企業(yè)相匹配的能力。要加快培育行業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，通過世界一流創(chuàng)建示范、管理提升、價(jià)值創(chuàng)造和品牌引領(lǐng)等四個(gè)專項(xiàng)行動的深入實(shí)施，在不同領(lǐng)域形成百家以上不同層級的典型示范企業(yè)。

　　三是突出重點(diǎn)攻堅(jiān)克難，乘勢而上組織開展新一輪的改革深化提升行動。鞏固深化國企改革三年行動的成果，以提高核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，謀劃新一輪深化國企改革的行動方案。

　　四是切實(shí)加大科技創(chuàng)新工作力度，打造一批創(chuàng)新型國有企業(yè)。

　　五是著眼于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展，深入推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快落地“十四五”重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，引導(dǎo)優(yōu)化國有資本布局投向，推動產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展。加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，構(gòu)建以鏈帶面、織鏈成網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。

　　六是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

　　七是要堅(jiān)決服務(wù)“國之大者”，更好地促進(jìn)加快構(gòu)建新發(fā)展格局。做好原材料生產(chǎn)物資的保供穩(wěn)價(jià)，加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，落實(shí)助力中小企業(yè)紓困解難促進(jìn)協(xié)同發(fā)展的有關(guān)政策措施。推進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)的央地合作，助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。以高質(zhì)量共建“一帶一路”為重點(diǎn)，建好存量項(xiàng)目，做優(yōu)增量項(xiàng)目。

　　八是健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，進(jìn)一步增強(qiáng)國資監(jiān)管效能。(記者 曹雅麗)

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報(bào)

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