政策效能持續(xù)釋放 外貿(mào)穩(wěn)中有進(jìn)韌性強(qiáng)

　　外貿(mào)涉及的行業(yè)、企業(yè)覆蓋面廣，往往牽一發(fā)而動(dòng)全身。因此，穩(wěn)外貿(mào)是確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵一環(huán)。

　　據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年前11個(gè)月，我國(guó)進(jìn)出口總值38.34萬(wàn)億元，比去年同期增長(zhǎng)8.6%，表明我國(guó)外貿(mào)頂住多重壓力，展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性與活力。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，在全球經(jīng)濟(jì)下行和貿(mào)易投資動(dòng)能轉(zhuǎn)弱背景下，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口呈現(xiàn)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的特點(diǎn)；同時(shí)，與各主要貿(mào)易伙伴保持穩(wěn)定多元化的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，有力支撐我國(guó)外貿(mào)穩(wěn)定。

　　政策信號(hào)積極釋放

　　受訪專(zhuān)家認(rèn)為，今年以來(lái)，一系列穩(wěn)外貿(mào)政策和措施持續(xù)發(fā)布，為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

　　具體來(lái)看，4月份，稅務(wù)總局等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大出口退稅支持力度 促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展的通知》，在助企紓困、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展等方面提出15項(xiàng)措施；5月份，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見(jiàn)》，提出13條政策措施，助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈；9月份，商務(wù)部印發(fā)《支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施》，從保生產(chǎn)保履約、支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、積極支持企業(yè)參加各類(lèi)展會(huì)抓訂單、進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易暢通等方面提出多項(xiàng)政策措施……

　　近期，多地商務(wù)部門(mén)更是組織企業(yè)“出海”拓展業(yè)務(wù)，進(jìn)一步釋放穩(wěn)外貿(mào)的積極信號(hào)。

　　在東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青看來(lái)，2022年我國(guó)外貿(mào)“出口強(qiáng)進(jìn)口弱”的特征比較明顯，凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)力繼續(xù)處于較高水平?？梢哉f(shuō)，今年外貿(mào)是繼基建投資提速之外，助力全年穩(wěn)增長(zhǎng)的另一個(gè)關(guān)鍵因素。

　　此外，從地方層面看，各省也在積極發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)穩(wěn)外貿(mào)。例如，山東省提出大力培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式；江蘇省出臺(tái)“外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)12條”，組織“出?！睋層唵蔚龋徽憬√岢黾哟髧?guó)際海運(yùn)物流紓困力度，加強(qiáng)信保支持等。

　　中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，得益于穩(wěn)外貿(mào)政策落地見(jiàn)效以及復(fù)工復(fù)產(chǎn)持續(xù)推進(jìn)，今年5月份我國(guó)出口迅速恢復(fù)，扭轉(zhuǎn)了4月份的不利局面，并且5月份、6月份、7月份的出口增速（以美元計(jì)價(jià)）均保持15%以上的正增長(zhǎng)，抓住外需尚未滑落的窗口期，拉動(dòng)全年出口增速。

　　新業(yè)態(tài)新模式增添新動(dòng)能

　　隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以跨境電商為代表的外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式正呈快速增長(zhǎng)之勢(shì)，并成為我國(guó)出口增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。

　　今年以來(lái)，各地各部門(mén)持續(xù)支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，增添外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能。9月28日，商務(wù)部等七部門(mén)新設(shè)8家市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，至此，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)達(dá)到39個(gè)。11月3日，商務(wù)部等八部門(mén)增設(shè)29個(gè)國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，至此，國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)增至43個(gè)。11月24日，跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)迎來(lái)第七次擴(kuò)圍，這也是年內(nèi)第二次擴(kuò)圍，至此，跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)達(dá)到165個(gè)，浙江省、江蘇省、廣東省和山東省等四省實(shí)現(xiàn)地級(jí)市全覆蓋……

　　數(shù)據(jù)是最好的證明。據(jù)福建省商務(wù)廳不完全統(tǒng)計(jì)，今年“雙十一”期間，福建省跨境電商交易規(guī)模9.56億元，同比增長(zhǎng)62.7%。青島西海岸新區(qū)充分發(fā)揮青島跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)等政策優(yōu)勢(shì)，今年“雙十一”期間（11天）保稅物流中心申報(bào)單量突破120萬(wàn)單，達(dá)到2019年的4倍以上。

　　“除了成本以及產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢(shì)，我國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力能夠持續(xù)提升，也源于外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，這其中包括跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、海外倉(cāng)、海外智慧物流平臺(tái)、離岸貿(mào)易中心城市等外貿(mào)新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)、加速發(fā)展?！蓖跚嗾J(rèn)為，這些新業(yè)態(tài)新模式主要由外貿(mào)企業(yè)首創(chuàng)，后續(xù)政策面予以認(rèn)可、扶持和推廣。這表明，下一步發(fā)展外貿(mào)仍需將企業(yè)的敢闖敢試與頂層設(shè)計(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷激活外貿(mào)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。

　　多地部署明年穩(wěn)外貿(mào)工作

　　最近一段時(shí)間，多地相繼部署明年穩(wěn)外貿(mào)工作。例如，陜西省商務(wù)廳將采取“穩(wěn)預(yù)期、育主體、拓市場(chǎng)、促創(chuàng)新、暢通道”五項(xiàng)舉措進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)；12月19日，河南省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要把穩(wěn)外貿(mào)作為重要工作，幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。

　　對(duì)于下一步有哪些舉措助力外貿(mào)企業(yè)“走出去”，商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷12月23日表示，將從三方面發(fā)力，支持廣大外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展貿(mào)易促進(jìn)和供采對(duì)接，更大力度推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)。一是便利商務(wù)人員往來(lái)；二是發(fā)揮各類(lèi)展會(huì)作用；三是幫助外貿(mào)企業(yè)獲取海外市場(chǎng)信息。

　　黨的二十大報(bào)告提出“加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”。日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“要更大力度推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，更大力度促進(jìn)外資穩(wěn)存量、擴(kuò)增量，培育國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作新增長(zhǎng)點(diǎn)。”

　　在明明看來(lái)，下一階段，穩(wěn)外貿(mào)的發(fā)力點(diǎn)主要有兩方面：一是歐洲產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的相關(guān)機(jī)遇，例如高耗能產(chǎn)業(yè)化工、金屬、造紙等；二是新能源方向，包括新能源汽車(chē)、新能源組件等。

　　王青認(rèn)為，展望2023年，在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭趨弱背景下，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的外部環(huán)境將更加嚴(yán)峻。根據(jù)相關(guān)部署，明年穩(wěn)外貿(mào)應(yīng)當(dāng)加碼深化改革與擴(kuò)大開(kāi)放，包括繼續(xù)鼓勵(lì)民間首創(chuàng)精神，為外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大提供較為寬松的政策環(huán)境等。同時(shí)，考慮到2022年RCEP落地對(duì)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的提振效應(yīng)明顯，明年我國(guó)要積極推動(dòng)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定和數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議，也包括簽署一定數(shù)量的雙邊經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議等，進(jìn)一步推動(dòng)貿(mào)易便利化，并主動(dòng)對(duì)照相關(guān)規(guī)則、管理、標(biāo)準(zhǔn)，深化國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革。

　　轉(zhuǎn)自：證券日?qǐng)?bào)

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