十年來我國基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展取得哪些成就？發(fā)改委權(quán)威解讀

　　26日上午，國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會，介紹重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)情況。會上，國家發(fā)展改革委基礎(chǔ)司司長鄭劍介紹了十年來我國基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展取得的成就。

　　設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化水平不斷提高

　　規(guī)模優(yōu)勢凸顯，到2021年底，我國綜合交通網(wǎng)總里程突破600萬公里，220千伏及以上輸電線路84.3萬公里，光纜線路總長度達(dá)到5481萬公里，分別相當(dāng)于10年前的1.3倍、1.7倍和3.7倍，水庫總庫容達(dá)到9035億立方米，形成了超大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)，高鐵、高速公路、電網(wǎng)、4G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模等長期穩(wěn)居世界第一。

　　布局更加均衡，現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善，在中西部地區(qū)、城鄉(xiāng)區(qū)域間、沿海沿邊沿江布局更加合理。川藏鐵路開工建設(shè)，和田至若羌鐵路開通運(yùn)行，中西部鐵路營業(yè)里程達(dá)到全國比重的60%；西藏墨脫公路通車標(biāo)志著我國實(shí)現(xiàn)縣縣通公路，西部地區(qū)和邊境地區(qū)道路、電力、通訊設(shè)施不斷加強(qiáng)，極大改善了邊境生產(chǎn)生活條件。

　　結(jié)構(gòu)日趨合理，高鐵、高速公路、特高壓輸電線路、5G網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)高品質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施比例不斷提高。以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的清潔能源基地加快建設(shè)，新能源裝機(jī)和發(fā)電量比重不斷提升，有力促進(jìn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。基礎(chǔ)性網(wǎng)絡(luò)不斷拓展提升，農(nóng)村公路10年間凈增90多萬公里，農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化提升，2015年消除了無電人口。

　　服務(wù)質(zhì)量能力持續(xù)提升

　　網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣，高速鐵路對百萬人口以上城市覆蓋率超過95%，高速公路對20萬以上人口城市覆蓋率超過98%，民用運(yùn)輸機(jī)場覆蓋92%左右的地級市，具備條件的建制村實(shí)現(xiàn)通硬化路、通寬帶、直接通郵，農(nóng)村自來水普及率提高到84%左右，4G、5G用戶普及率達(dá)到87%左右。

　　服務(wù)質(zhì)量高，動車組旅客發(fā)送量占比達(dá)到73.6%，民航航班正常率較十年前提升了13.2個百分點(diǎn)，快遞日處理接近3億件，城市供水普及率、燃?xì)馄占奥省⑽鬯幚砺实冉咏?00%，具備條件的建制村百分之百通了客車，農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.8%。

　　保障能力強(qiáng)。我國鐵路、公路等客貨運(yùn)輸量、港口吞吐量、發(fā)電量長期穩(wěn)居世界第一位，西電東送電力流接近3億千瓦。南水北調(diào)工程東中線調(diào)水突破500億立方米，直接受益人口超過1億。2021年底移動電話用戶數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)分別達(dá)到16.4億和10.3億，相當(dāng)于10年前的1.7倍和2倍。

　　創(chuàng)新驅(qū)動能力顯著增強(qiáng)

　　工程技術(shù)實(shí)力充分展現(xiàn)?；A(chǔ)設(shè)施工程建筑和技術(shù)創(chuàng)新水平不斷進(jìn)步。高速鐵路、大跨度橋梁、特高壓輸電、三代核電、特大型水利工程、新一代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展，離岸深水港、大型機(jī)場工程等建造技術(shù)邁入世界先進(jìn)或領(lǐng)先行列。

　　重大標(biāo)志性工程不斷涌現(xiàn)。港珠澳大橋、北京大興國際機(jī)場、南水北調(diào)東中線等國家重大工程竣工投運(yùn)，建成全球第一條量子保密通信骨干線路“京滬干線”，全球電壓等級最高、輸送容量最大、輸送距離最遠(yuǎn)的吉泉(昌吉-古泉)±1100千伏直流輸電工程順利投產(chǎn)，中國天眼、全超導(dǎo)托卡馬克裝置、上海光源等實(shí)現(xiàn)世界領(lǐng)跑，彰顯了民族精神和現(xiàn)代水平的大國工匠風(fēng)范。

　　融合協(xié)同發(fā)展加快推進(jìn)

　　基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)展取得新進(jìn)展。綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)整體效率不斷提升，樞紐換乘換裝效率進(jìn)一步提高，樞紐機(jī)場接入軌道交通比例達(dá)到71.4%，鐵路線路深入碼頭前沿，鐵水、鐵海、公鐵、空鐵聯(lián)運(yùn)規(guī)模不斷提高。交通與新能源發(fā)展有效融合，國家高速公路服務(wù)區(qū)充電樁、高鐵和機(jī)場樞紐光伏發(fā)電設(shè)施加快建設(shè)。

　　傳統(tǒng)與新型基礎(chǔ)設(shè)施加速融合。京張高鐵開啟了中國智能鐵路新時代，高速公路實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”運(yùn)行，全國10余座自動化碼頭建成投運(yùn)，數(shù)字航道基本覆蓋長江、西江干線，234個機(jī)場實(shí)現(xiàn)了“無紙化”便捷出行。堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)加快建設(shè)。

　　現(xiàn)代化治理體系加快構(gòu)建

　　基礎(chǔ)設(shè)施市場化改革持續(xù)深化。國鐵企業(yè)完成了公司制改造，國家石油天然氣管網(wǎng)公司成立，電力競爭性業(yè)務(wù)有序放開，電網(wǎng)企業(yè)更加聚焦主業(yè)?；A(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系加快建立。

　　投融資機(jī)制創(chuàng)新取得積極進(jìn)展?；A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃體系更加完善，規(guī)劃實(shí)施堅(jiān)持分層分類建設(shè)，財政投入不斷加大，政策性開發(fā)性金融工具充分發(fā)揮作用，政府與社會資本合作模式規(guī)范發(fā)展，資產(chǎn)資本化股權(quán)化證券化改革深入推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)取得突破、累計(jì)募集規(guī)模超過360億元。

　　鄭劍表示，總體看，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的同時，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在實(shí)踐探索中逐步形成符合國情實(shí)際和時代要求的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)：一是始終堅(jiān)持發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，統(tǒng)籌優(yōu)勢資源整體推進(jìn)，集中力量辦大事。二是始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益，惠及廣大人民群眾。三是始終堅(jiān)持適度超前的發(fā)展原則，不斷強(qiáng)化支撐引領(lǐng)作用。四是始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新的發(fā)展路徑，持續(xù)推動體制改革，更加注重自主研發(fā)和引進(jìn)、吸收、集成創(chuàng)新。(記者呂麗明)

　　轉(zhuǎn)自：中宏網(wǎng)

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