下一步央企專業(yè)化重組路線圖明確！這八大領(lǐng)域有看頭

　　央企專業(yè)化重組將迎新進(jìn)展！

　　7月12日，國資委召開中央企業(yè)深化專業(yè)化整合工作推進(jìn)會。國資委黨委委員、副主任翁杰明表示，下一步，要加快央企間資源有效整合。深入開展企業(yè)間同一業(yè)務(wù)或同質(zhì)業(yè)務(wù)的整合，在檢驗檢測、醫(yī)療健康、裝備制造、人工智能、新能源、云計算、鋼鐵、物流等重點領(lǐng)域和戰(zhàn)略性、前瞻性新興產(chǎn)業(yè)加快培育競爭能力強、資源配置優(yōu)的一流企業(yè)。

　　他指出，要充分發(fā)揮上市公司功能，科學(xué)統(tǒng)籌各類資源，靈活采取發(fā)行股份購買資產(chǎn)、非公開發(fā)行股票、換股吸收合并等方式，推動優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向上市公司集中，切實提升專業(yè)化整合工作效果。

　　深入實施專業(yè)化整合

　　翁杰明表示，深入實施行業(yè)領(lǐng)域更廣、參與層面更寬、精細(xì)程度更高的專業(yè)化整合，有利于中央企業(yè)進(jìn)一步提升核心競爭力，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對于落實國家戰(zhàn)略、服務(wù)發(fā)展大局具有重要意義。

　　他指出，央企專業(yè)化整合下一步工作的總體目標(biāo)，即通過專業(yè)化整合，有效解決中央企業(yè)之間的同質(zhì)化競爭、重復(fù)建設(shè)等問題，實現(xiàn)主責(zé)主業(yè)更加聚焦，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加清晰，形成一批專業(yè)水平高、創(chuàng)新能力強、引領(lǐng)作用突出的“專精特新”子企業(yè)，打造一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，推動整體資源配置效率明顯提升，國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

　　加快央企間資源有效整合

　　翁杰明強調(diào)，央企專業(yè)化整合要聚焦主責(zé)主業(yè)和培育優(yōu)勢企業(yè)，加快央企間資源有效整合。深入開展企業(yè)間同一業(yè)務(wù)或同質(zhì)業(yè)務(wù)的整合，在檢驗檢測、醫(yī)療健康、裝備制造、人工智能、新能源、云計算、鋼鐵、物流等重點領(lǐng)域和戰(zhàn)略性、前瞻性新興產(chǎn)業(yè)加快培育競爭能力強、資源配置優(yōu)的一流企業(yè)。杜絕盲目多元化發(fā)展，對超出主業(yè)范圍且不符合戰(zhàn)略安排的業(yè)務(wù)，要盡快與有相關(guān)主業(yè)的中央企業(yè)實施整合或退出，避免“鋪攤子”。推動資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。對財務(wù)、運營、技術(shù)等方面關(guān)鍵指標(biāo)明顯低于行業(yè)平均水平的業(yè)務(wù)板塊，加大與行業(yè)內(nèi)處于引領(lǐng)地位中央企業(yè)的整合力度。超前布局前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)。瞄準(zhǔn)高水平、導(dǎo)向性產(chǎn)業(yè)，圍繞重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵要素開展專業(yè)化整合，加快打造“鏈長”企業(yè)。

　　加大內(nèi)部資源整合力度

　　翁杰明指出，要聚焦提升核心競爭力，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部深度整合融合。有序推動“一業(yè)一企、一企一業(yè)”，一類業(yè)務(wù)主要由一個子企業(yè)專門運營，一個子企業(yè)主要經(jīng)營一類業(yè)務(wù)，打造業(yè)務(wù)清晰、管理統(tǒng)一、運營一體的專業(yè)化發(fā)展模式。區(qū)域內(nèi)協(xié)同較明顯的企業(yè)，可以省或地區(qū)為實體推進(jìn)所屬企業(yè)實施整合。堅決退出不具競爭優(yōu)勢、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ摹皟煞恰睒I(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn)，加大對管理層級超過4級子企業(yè)的整合力度。新組建、實施戰(zhàn)略性重組和開展重大對外并購的企業(yè)要抓住整合融合“黃金期”，加快推動業(yè)務(wù)、機構(gòu)、人員、管理、文化等全方位融合，實現(xiàn)一體化運作，充分釋放重組紅利。

　　發(fā)揮平臺功能作用實施專業(yè)化整合

　　翁杰明指出，要聚焦發(fā)揮平臺功能作用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與投資、運營公司協(xié)同聯(lián)動。國有資本投資公司要率先把內(nèi)部業(yè)務(wù)整合成清晰板塊，消除同質(zhì)化競爭和“小散亂”等問題，并通過戰(zhàn)略性投資、股權(quán)整合、資源合作等方式助推產(chǎn)業(yè)集團(tuán)實施專業(yè)化整合。運營公司要通過股權(quán)運作、基金投資、培育孵化等支持中央企業(yè)開展專業(yè)化整合，促進(jìn)國有資本加快流動和價值增值。兩類公司所屬專業(yè)資產(chǎn)處置平臺要積極承接、有效盤活中央企業(yè)依靠自身力量難以清退處置的資產(chǎn)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提升“兩非”“兩資”處置效果。

　　對兩大領(lǐng)域積極開展并購

　　翁杰明強調(diào)，要聚焦更大范圍優(yōu)化資源配置，推動中央企業(yè)與外部資源有機結(jié)合。切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展“排頭兵”作用，堅持有進(jìn)有退、合理流動，在更大范圍、更廣領(lǐng)域穩(wěn)步實施專業(yè)化整合。通過兼并重組、戰(zhàn)略合作、交叉持股、無償劃轉(zhuǎn)等方式，有序推進(jìn)與地方國有企業(yè)的資源整合與合作，在培育與地方發(fā)展定位相契合支柱產(chǎn)業(yè)的同時，進(jìn)一步增強企業(yè)核心競爭優(yōu)勢。對前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域積極開展并購，注重在專業(yè)化整合中聚集創(chuàng)新資源。

　　推動優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向上市公司集中

　　翁杰明指出，聚焦提升整合效率效果，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法。合理設(shè)計整合路徑，對于整合難度較大的，可采取先托管再整合等過渡安排，實現(xiàn)“小步快走”；對于“兩非”“兩資”可以探索先止血再救助、先處置再重整；對于不同類型資產(chǎn)可采取打包或分拆等方式靈活處理，推動整合有效實施。通過無償劃轉(zhuǎn)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、合資新設(shè)、資產(chǎn)置換、交叉持股、聯(lián)合開發(fā)、共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈等多種方式組合推進(jìn)專業(yè)化整合。充分發(fā)揮上市公司功能，科學(xué)統(tǒng)籌各類資源，靈活采取發(fā)行股份購買資產(chǎn)、非公開發(fā)行股票、換股吸收合并等方式，推動優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向上市公司集中。

　　嚴(yán)控新增非主業(yè)投資

　　翁杰明還指出，要打造專業(yè)化整合工作體系，強化過程和結(jié)果管控，努力實現(xiàn)“應(yīng)整盡整”“應(yīng)合盡合”。加強管理制度統(tǒng)一，將整合資產(chǎn)盡快全面納入集團(tuán)管控體系，實現(xiàn)無縫銜接。加快建立預(yù)警識別和專項治理機制，嚴(yán)控新增非主業(yè)投資。每年年初要對所屬業(yè)務(wù)情況進(jìn)行梳理，對上一年專業(yè)化整合工作開展評估，明確本年度重點目標(biāo)任務(wù)，及時報送國資委。

　　轉(zhuǎn)自：中國證券報

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