進一步壓減外商投資準入負面清單,放寬重點領域準入門檻,完善鼓勵外商投資產業(yè)目錄,落實外資企業(yè)國民待遇,吸引更多跨國公司投資,推動重大外資項目加快落地……《經濟參考報》記者注意到,近期擴大開放利好不斷釋放,一系列舉措安排明確了2022年穩(wěn)外資路線圖。分析人士指出,在我國吸收外資突破萬億元大關基礎上,更高水平開放信號的密集釋放和相關舉措加快落地,將進一步增加中國市場的吸引力,推動我國穩(wěn)外資乘勢而上,實現(xiàn)量和質的雙提升。
商務部最新數(shù)據(jù)顯示,1至11月,全國實際使用外資金額10422億元人民幣,同比增長15.9%。這一水平已經超過去年全年,規(guī)模創(chuàng)歷史新高。其中,高技術服務業(yè)增長20.8%,高技術制造業(yè)增長14.3%。同時,區(qū)域分布更趨均衡,東部、中部、西部地區(qū)實際使用外資同比分別增長15.4%、25.8%和13.4%。
“疫情背景下,中國吸收外資仍保持快速增長,規(guī)模創(chuàng)歷史新高,反映出中國市場對跨國公司保持強烈的吸引力?!鄙虅詹垦芯吭貉芯繂T聶平香在接受《經濟參考報》記者采訪時說。
商務部研究院外國投資研究所副主任張菲表示,這與我國獨有的引資優(yōu)勢密切相關。她進一步分析,我國政府積極妥善平衡疫情常態(tài)化和經濟發(fā)展的關系,為外資企業(yè)創(chuàng)造了平穩(wěn)、安全的經營環(huán)境;2021年以來我國各項經濟指標向好,蓬勃發(fā)展,呈現(xiàn)強大韌性,使得多數(shù)在華外資企業(yè)獲取了較高投資收益;開局之年,我國大力推進經濟高質量發(fā)展,加快構建新發(fā)展格局,為外資企業(yè)提供了大量投資新機遇。
阿斯利康中國副總裁黃彬在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,對外開放的大門越開越大,讓中國連續(xù)多年成為全球最佳投資目的地之一。阿斯利康就受益于中國巨大的發(fā)展機遇和不斷改善的營商環(huán)境。“可以預見,未來中國營商環(huán)境持續(xù)向好的趨勢不會改變,中國市場將吸引越來越多的外資企業(yè)與中國共享互利共贏的發(fā)展機遇?!?/p>
霍尼韋爾中國總裁林世偉對記者說,中國擴大開放、改善營商環(huán)境方面的進展給霍尼韋爾帶來了新的機遇,也進一步堅定了公司深耕中國市場的信心?!拔覀兛春弥袊洕鲩L前景和投資機遇,希望在助力中國經濟高質量發(fā)展的同時分享中國經濟發(fā)展的紅利,中國市場的重要性會越來越明顯?!?/p>
就在前11月吸收外資成績單公布的當天,霍尼韋爾宣布其位于陜西西咸新區(qū)的霍尼韋爾(西安)有限公司暨霍尼韋爾智能建筑科技集團創(chuàng)新運營中心正式啟用。該中心將協(xié)同霍尼韋爾的高新技術和創(chuàng)新研發(fā)能力,全面助力中國西部地區(qū)的智能化建設。
以上只是外資企業(yè)加大在華布局的一個縮影?!笆奈濉遍_局之年,廣東惠州??松梨诨ぁ⒔K鹽城SK新能源、湖南長沙廣汽菲亞特克萊斯勒汽車、上海開市客超市等一批標志性大項目紛紛落地或增資,推動我國吸收外資實現(xiàn)穩(wěn)中有進,在規(guī)模和結構上均有新突破。
聶平香表示,受疫情反復影響,2021年全球經濟復蘇緩慢,但中國宏觀經濟增速保持穩(wěn)定增長。國際貨幣基金組織(IMF)最新發(fā)布的《世界經濟展望》預測2021年全球經濟增長5.9%,其中發(fā)達國家增長5.2%,新興經濟體和發(fā)展中國家增長6.4%,而中國經濟預期增速為8.0%?!坝捎谌蚪洕鷱吞K不確定性上升,中國經濟持續(xù)穩(wěn)定向好,為跨國公司對華投資提供了更大信心?!甭櫰较阏f。
更多高水平開放舉措已經排上日程。近日召開的中央經濟工作會議在部署2022年經濟工作時明確,擴大高水平對外開放,推動制度型開放,落實好外資企業(yè)國民待遇,吸引更多跨國公司投資,推動重大外資項目加快落地。
中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀表示,要進一步完善市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,吸引更多跨國公司來華投資,推動重大外資項目加快落地,使我國繼續(xù)成為外商投資的沃土。
此前,商務部發(fā)布的《“十四五”利用外資發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)已經從進一步壓減外商投資準入負面清單、放寬重點領域準入門檻、持續(xù)減少市場準入限制、完善鼓勵外商投資產業(yè)目錄、健全外商投資公共服務體系等多個方面做出安排。
商務部外資司副司長孟華婷對《經濟參考報》記者表示,《規(guī)劃》不僅把“堅持穩(wěn)總量優(yōu)結構”作為一項基本原則,而且還提出了“利用外資結構進一步改善”的發(fā)展目標,具體包括“外商投資產業(yè)結構更加優(yōu)化,高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等吸引外商投資水平明顯提高,外商投資區(qū)域布局更加合理,外商投資主體結構更加完善?!?/p>
不斷釋放的開放利好,進一步穩(wěn)定了外商在華深耕的信心。商務部近期問卷調查顯示,3000多家重點外資企業(yè)中,93.3%的企業(yè)對未來發(fā)展前景持樂觀預期。美、歐、日等外國商會近期發(fā)布的報告顯示,近三分之二的美資企業(yè)、59%的歐資企業(yè)和36.6%的日資企業(yè)計劃擴大在華投資。
展望2022年,中國穩(wěn)外資信心更強。張菲表示,雖然我國吸引外資面臨全球疫情持續(xù)以及全球供應鏈重塑等多重挑戰(zhàn)和影響。但在我國經濟穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的總體發(fā)展方針下,2022年穩(wěn)外資的基本面未變,外資企業(yè)參與中國經濟發(fā)展,共享發(fā)展紅利前景可期。
聶平香也認為,未來我國吸收外資前景廣闊,并有望實現(xiàn)穩(wěn)中提質。其中,高技術領域利用外資將保持增長。“一方面,新發(fā)展格局下,我國更加注重技術創(chuàng)新,也將積極鼓勵跨國公司在華進行研發(fā);另一方面,數(shù)字技術推動產業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產業(yè)化加速發(fā)展,將為高技術領域利用外資提供更多機遇?!保ㄓ浾?王文博)
轉自:經濟參考報
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