“把促進(jìn)共同富裕作為金融工作的出發(fā)點(diǎn)”“不斷提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力”“統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險防范化解工作”……日前人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局(一行兩會一局)召開專門會議，學(xué)習(xí)中央財經(jīng)委員會第十次會議精神，研究具體貫徹落實措施。
把共同富裕作為金融工作的出發(fā)點(diǎn)
針對中央財經(jīng)委員會第十次會議提出的促進(jìn)共同富裕問題，人民銀行、銀保監(jiān)會、外匯局在會上表示，要把促進(jìn)共同富裕作為金融工作、外匯管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
人民銀行強(qiáng)調(diào)，保持宏觀政策穩(wěn)定性，為促進(jìn)共同富裕提供有力的金融支持。堅持不搞“大水漫灌”，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，引導(dǎo)貸款合理增長，保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。
人民銀行貨幣政策司司長孫國峰此前在新聞發(fā)布會上表示，去年2月至4月，由于新冠肺炎疫情對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)沖擊較為嚴(yán)重，貨幣政策應(yīng)對力度比較大。去年5月以后，貨幣政策力度就逐漸轉(zhuǎn)為常態(tài)，今年上半年，已經(jīng)基本回到新冠肺炎疫情前的常態(tài)。
“下一步，人民銀行將堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，以我為主，主要根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和物價走勢，把握好政策力度和節(jié)奏，兼顧內(nèi)外均衡，更好支持實體經(jīng)濟(jì)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造適宜的貨幣金融環(huán)境。總量上，保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配；結(jié)構(gòu)上，支持中小企業(yè)綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新；價格上，鞏固貸款實際利率下降成果，促進(jìn)社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。”孫國峰說。
“在整個貨幣政策操作的過程中，珍惜正常的貨幣政策空間，使得我國能夠在正常的貨幣政策空間中，盡量長地延續(xù)正常的貨幣政策，這樣對整個經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和老百姓的福祉是有利的。”人民銀行行長易綱此前在國新辦的發(fā)布會上表示。
提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力
近年來，我國穩(wěn)健的貨幣政策聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加大對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度。
人民銀行表示，繼續(xù)扎實做好金融支持中小微企業(yè)工作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)、“三農(nóng)”、制造業(yè)、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。要持續(xù)做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興和金融幫扶工作，加強(qiáng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施和金融服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。
銀保監(jiān)會也表示，創(chuàng)新發(fā)展綠色金融，支持傳統(tǒng)高碳企業(yè)降耗升級、綠色轉(zhuǎn)型和安全保供。優(yōu)化金融資源配置，支持經(jīng)濟(jì)社會薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)共同富裕。繼續(xù)實施系列紓困政策，大力發(fā)展普惠金融，不斷改善小微企業(yè)和民營企業(yè)金融服務(wù)。推動實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
外匯局指出，積極支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，拓展跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺應(yīng)用場景，助力小微企業(yè)和民營企業(yè)更好開展跨境貿(mào)易和投融資活動。
值得注意的是，人民銀行強(qiáng)調(diào)，要提高金融支持區(qū)域發(fā)展的平衡性和支持行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。銀保監(jiān)會也表示，要積極推進(jìn)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施。
“部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行與金融問題相互交織，經(jīng)濟(jì)金融循環(huán)不暢，信貸增長較為緩慢。為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，需要有針對性采取措施，因地制宜增加信貸增長緩慢地區(qū)的信貸投放，暢通經(jīng)濟(jì)金融良性循環(huán)?！薄度嗣胥y行二季度貨幣政策執(zhí)行報告》指出，人民銀行今年對10個信貸增長緩慢省份增加再貸款額度2000億元，引導(dǎo)10個省份地方法人金融機(jī)構(gòu)對區(qū)域內(nèi)涉農(nóng)、小微和民營企業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)一步加大政策支持力度。
做好重大金融風(fēng)險防范化解工作
中央財經(jīng)委員會第十次會議強(qiáng)調(diào)，要夯實金融穩(wěn)定的基礎(chǔ)，處理好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好勢頭，以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險，防止在處置其他領(lǐng)域風(fēng)險過程中引發(fā)次生金融風(fēng)險。
對此，人民銀行表示，要密切監(jiān)測、排查重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn)，落實重大金融風(fēng)險問責(zé)、金融風(fēng)險通報等制度，推動做好重點(diǎn)省份高風(fēng)險機(jī)構(gòu)數(shù)量壓降工作，加快推進(jìn)制定《金融穩(wěn)定法》。
銀保監(jiān)會提出，持之以恒認(rèn)真做好高風(fēng)險機(jī)構(gòu)處置、應(yīng)對不良資產(chǎn)集中反彈、嚴(yán)防高風(fēng)險影子銀行死灰復(fù)燃、遏制房地產(chǎn)金融化泡沫化、配合地方政府化解隱性債務(wù)風(fēng)險等重點(diǎn)工作。
證監(jiān)會表示，統(tǒng)籌做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解，保持風(fēng)險處置工作的及時高效和平穩(wěn)有序，努力走在市場曲線前面，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線。加強(qiáng)宏觀研判，強(qiáng)化對外溢性、輸入性和交叉性風(fēng)險的防范化解，防止在處置其他領(lǐng)域風(fēng)險過程中引發(fā)次生金融風(fēng)險，努力維護(hù)市場平穩(wěn)運(yùn)行。繼續(xù)穩(wěn)妥有序化解私募基金、債券違約等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。
外匯局表示，完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架。以加強(qiáng)宏觀審慎為核心改善跨境資本流動管理，健全跨境資本流動監(jiān)測、預(yù)警和響應(yīng)機(jī)制，豐富和完善政策工具箱。
“防范化解金融風(fēng)險，應(yīng)注意以下幾個方面：一是加大對中小銀行的支持，維護(hù)好銀行體系穩(wěn)定；二是穩(wěn)妥推行房地產(chǎn)貸款集中度管理等制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展；三是壓實地方政府責(zé)任，防控地方政府債務(wù)風(fēng)險?！闭新?lián)金融首席研究員董希淼表示，同時要完善金融機(jī)構(gòu)公司治理機(jī)制等，提升金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險的內(nèi)生機(jī)制和能力；還要加大懲戒力度，提高金融領(lǐng)域違法違規(guī)成本，營造良好的金融生態(tài)。
轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)
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