有效投資穩(wěn) 經(jīng)濟(jì)支撐強(qiáng)


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2021-03-17





  6萬(wàn)噸!3月9日,歷經(jīng)16個(gè)小時(shí)的連續(xù)作業(yè),大連灣海底隧道首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)管節(jié)精準(zhǔn)對(duì)接,管節(jié)長(zhǎng)180米、重約6萬(wàn)噸;


  125億元!引江濟(jì)淮施工現(xiàn)場(chǎng)熱氣騰騰,項(xiàng)目主體工程已完成投資約七成,今年計(jì)劃完成投資125億元、81個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全面開工;


  2662萬(wàn)平方米!重慶市今年將新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)831個(gè)、2662萬(wàn)平方米,“以前爬樓梯力不從心,加裝電梯后可以安心養(yǎng)老咯”,年近七旬的張大媽飯后遛彎更方便了。


  一項(xiàng)項(xiàng)關(guān)于重大工程項(xiàng)目的喜訊頻傳,穩(wěn)投資開局良好。今年的《政府工作報(bào)告》提出,擴(kuò)大有效投資。今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模3.65萬(wàn)億元,比去年增加了七成多,可用作項(xiàng)目資本金的比例也將適當(dāng)提高。那么,投資的空間在哪里?如何優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、保持投資合理增長(zhǎng)?記者進(jìn)行了采訪。


  投資穩(wěn)步回升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)揮了關(guān)鍵作用


  700余名建設(shè)者鏖戰(zhàn)深山、300余臺(tái)設(shè)備日夜轟鳴,全長(zhǎng)38公里的色季拉山隧道施工正酣。作為川藏鐵路全線控制性工程,高地應(yīng)力、高地震烈度、強(qiáng)富水段等復(fù)雜地質(zhì)條件,是開挖班工人必須要啃下的“硬骨頭”。


  “世上無難事,咱缺氧不缺精神!”中國(guó)中鐵隧道局川藏鐵路項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理張傳軍介紹,開工4個(gè)月以來,色季拉山隧道進(jìn)口段已實(shí)現(xiàn)斜井掘進(jìn)102米、正洞掘進(jìn)35米。他還給記者算了筆“撬動(dòng)賬”:這期間工程使用鋼材3.7萬(wàn)噸、水泥42.5萬(wàn)噸,帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)397人次,拉動(dòng)地方增收1億余元。


  交通織密網(wǎng),京雄城際鐵路、銀西高鐵等開通運(yùn)營(yíng),深中通道、新疆烏尉公路加速推進(jìn);線纜穿天際,西藏阿里與藏中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)、昆柳龍柔性直流工程等投產(chǎn)送電;高峽出平湖,大藤峽、滇中引水、珠江三角洲水資源配置等工程進(jìn)展順利……2020年,我國(guó)投資增速逐月逐季回升向好,全年投資同比增長(zhǎng)2.9%,有效對(duì)沖了疫情影響,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。


  投資穩(wěn)步回升的同時(shí),結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。民生領(lǐng)域投資快速增長(zhǎng),2020年社會(huì)領(lǐng)域投資比上年增長(zhǎng)11.9%,其中教育投資增長(zhǎng)12.3%、衛(wèi)生投資增長(zhǎng)29.9%;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資拉動(dòng)作用明顯,比上年增長(zhǎng)10.6%,拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn);利用外資表現(xiàn)亮眼,2020年我國(guó)吸引外國(guó)直接投資逆勢(shì)增長(zhǎng)4%,成為全球最大外資流入國(guó)。


  投資的好成績(jī),來自搶抓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新機(jī)遇?!皵?shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)延伸至生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域,正在催生新的‘賽道’。”數(shù)據(jù)中心服務(wù)商世紀(jì)互聯(lián)高級(jí)副總裁趙亮介紹,2020年以來,公司累計(jì)交付機(jī)柜超1.7萬(wàn)個(gè),未來3年計(jì)劃每年新投資不少于2.5萬(wàn)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)柜。


  投資的好成績(jī),彰顯外資對(duì)中國(guó)市場(chǎng)信心十足?!爸袊?guó)消費(fèi)升級(jí)為企業(yè)提供了巨大的機(jī)遇;中國(guó)堅(jiān)定的開放政策、良好的營(yíng)商環(huán)境等,也增強(qiáng)了我們繼續(xù)投資中國(guó)的信心。”斯凱奇中國(guó)、韓國(guó)及東南亞首席執(zhí)行官陳偉利表示,去年斯凱奇在中國(guó)市場(chǎng)業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng),投資10億美元在江蘇太倉(cāng)建立的亞太物流中心今年將正式投入運(yùn)營(yíng)。


  “當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)發(fā)展環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜。擴(kuò)大有效投資,有利于熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間?!眹?guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任王遠(yuǎn)鴻說,相比消費(fèi)和出口,投資受疫情因素影響相對(duì)較小,乘數(shù)效應(yīng)大。2020年,資本形成總額拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.2個(gè)百分點(diǎn),是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最有力的引擎。


  擴(kuò)大有效投資,也有利于形成供需互促共進(jìn)的良性循環(huán)。“寫字樓地下車庫(kù)新增了10多個(gè)充電樁,充電很方便?!痹谏虾9ぷ鞯睦罘?,去年添置了一輛心儀的新能源汽車。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)測(cè)算,充電樁建設(shè)每投資1元,可帶動(dòng)7倍多的新能源汽車消費(fèi),溢出效應(yīng)明顯。


  投資需求潛力仍然巨大,補(bǔ)短板調(diào)結(jié)構(gòu)、“兩新一重”等領(lǐng)域是投資重點(diǎn)


  經(jīng)過高溫熔化、壓延、冷卻等一系列流程,一車車尾礦廢料“變廢為寶”,成為環(huán)保建筑裝飾材料。在江西鼎盛新材料科技有限公司,生產(chǎn)線忙碌作業(yè),叉車來回穿梭。“綠色低碳循環(huán)發(fā)展,給企業(yè)帶來了巨大的機(jī)遇。去年?duì)I收同比增長(zhǎng)30%,今年我們又投入2.5億元,改造一條線、擴(kuò)建三條線,全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和智能化生產(chǎn)。”對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景,公司副總經(jīng)理張學(xué)軍十分看好。


  企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,是擴(kuò)大有效投資的發(fā)力點(diǎn)之一。數(shù)據(jù)顯示,在我國(guó),有研發(fā)活動(dòng)的大中型工業(yè)企業(yè)占20%左右,研發(fā)強(qiáng)度為1%左右,中高端產(chǎn)品和服務(wù)供給不足。受訪專家認(rèn)為,我國(guó)正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段,投資需求潛力仍然巨大。


  “作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施總體水平還不夠高,在民生領(lǐng)域、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展等方面還存在短板,鄉(xiāng)村地區(qū)人均公共設(shè)施投入僅為城鎮(zhèn)的1/5左右。這次疫情也暴露出我國(guó)在衛(wèi)生設(shè)施、物流體系、物資儲(chǔ)備等方面投資仍然不足等問題?!痹趪?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員魏際剛看來,這些短板也意味著潛力,通過有效投資加以彌補(bǔ),既能改善民生又能擴(kuò)大內(nèi)需。


  具體來說,今年在擴(kuò)大有效投資方面將重點(diǎn)聚焦哪些領(lǐng)域?


  國(guó)家發(fā)展改革委副主任寧吉喆介紹,一方面,加大投資補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)的力度。要加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域短板;擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資;還要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)布局,聚焦節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、新能源等領(lǐng)域,擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。另一方面,加快推進(jìn)“兩新一重”建設(shè)。在新型基礎(chǔ)設(shè)施方面,今年將出臺(tái)“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),拓展5G應(yīng)用,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。在新型城鎮(zhèn)化方面,實(shí)施城市更新行動(dòng),全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。在重大工程方面,及時(shí)推進(jìn)川藏鐵路、西寧至成都鐵路、大藤峽水利樞紐工程等交通水利重大項(xiàng)目。


  今年,上海市就提出要“讓市民群眾家門口煙火氣更足、生活味更濃、幸福感更強(qiáng)”,通過在老舊小區(qū)、醫(yī)院周邊新建4000個(gè)公共停車泊位,打造示范性社區(qū)康復(fù)中心30家,新增早餐示范點(diǎn)200家等,做實(shí)做細(xì)家門口服務(wù)。


  擴(kuò)大有效投資,關(guān)鍵在“有效”。王遠(yuǎn)鴻認(rèn)為,這需要提高投資的精準(zhǔn)性和高效性,“資金是有限的,要把錢用在刀刃上,在強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、惠民生等方面更好發(fā)揮支撐作用,避免‘大水漫灌’式的低水平重復(fù)建設(shè)。”同時(shí),要處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。既要考慮化解眼下的突出矛盾、應(yīng)對(duì)好短期風(fēng)險(xiǎn)沖擊,也要從長(zhǎng)遠(yuǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)的角度規(guī)劃,并且加強(qiáng)與財(cái)政、貨幣等政策的協(xié)調(diào),為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。


  既要發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用,也要激發(fā)民間投資活力


  政府投資具有“四兩撥千斤”的引導(dǎo)功能?!墩ぷ鲌?bào)告》提出,今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.65萬(wàn)億元,優(yōu)先支持在建工程,合理擴(kuò)大使用范圍。中央預(yù)算內(nèi)投資安排6100億元?!爸醒腩A(yù)算內(nèi)投資用于集中力量辦大事、難事、急事,積極支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、‘三農(nóng)’和水利、重大基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家重大戰(zhàn)略、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。”寧吉喆說。


  民間投資對(duì)于擴(kuò)大有效投資同樣重要。去年民間投資保持良好恢復(fù)勢(shì)頭,占全社會(huì)投資54.9%,潛力很大。但相比2.9%的整體投資增速,1%的民間投資增速依然較低?!墩ぷ鲌?bào)告》提出,“完善支持社會(huì)資本參與政策,進(jìn)一步拆除妨礙民間投資的各種藩籬,在更多領(lǐng)域讓社會(huì)資本進(jìn)得來、能發(fā)展、有作為”。下一步,如何更好激發(fā)民間投資活力?


  穩(wěn)定預(yù)期,提升投資信心?!耙恍┟耖g資本進(jìn)行投資的時(shí)候,可能會(huì)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、招投標(biāo)等方面的公平性存在顧慮,也有可能對(duì)于投資的方向不是很明確?!蓖踹h(yuǎn)鴻認(rèn)為,一方面,要深化“放管服”改革,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,繼續(xù)破除民間資本進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域的隱性障礙,讓民間資本公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);另一方面,在政策制定的前期調(diào)研中,應(yīng)充分聽取企業(yè)意見,盡量保持政策的連續(xù)性穩(wěn)定性,對(duì)于確實(shí)需要調(diào)整的政策應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的溝通,為民間資本創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。


  加強(qiáng)支持,增強(qiáng)投資能力。“去年雖然受到疫情影響,但減稅降費(fèi)政策為企業(yè)節(jié)省了1800萬(wàn)元的成本,借助省里的‘財(cái)園信貸通’等政策又貸款1290萬(wàn)元,極大增強(qiáng)了我們研發(fā)新產(chǎn)品的能力?!苯魅A爾升科技有限公司負(fù)責(zé)人盧秋平說,企業(yè)今年準(zhǔn)備加大對(duì)高端智能穿戴設(shè)備顯示屏的研發(fā)投入,提升產(chǎn)品在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。寧吉喆表示,今年要進(jìn)一步引導(dǎo)銀行加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)信貸支持、落實(shí)中小微企業(yè)降成本政策。


  創(chuàng)新方式,激發(fā)投資活力。今年2月,我國(guó)首條民營(yíng)控股高鐵——杭紹臺(tái)鐵路開始全線鋪軌,預(yù)計(jì)年底前具備開通運(yùn)營(yíng)條件。作為國(guó)內(nèi)首批8個(gè)社會(huì)資本投資鐵路示范項(xiàng)目之一,杭紹臺(tái)鐵路可研批復(fù)總投資448.9億元,復(fù)星民營(yíng)聯(lián)合體占股51%。“涉及國(guó)家重大戰(zhàn)略及補(bǔ)短板領(lǐng)域的項(xiàng)目,政府部門、企業(yè)、社會(huì)力量可以多方參與、形成合力。”魏際剛說,可以通過規(guī)范有序推廣政府和社會(huì)資本合作模式、穩(wěn)妥開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)等,讓更多民間資本參與進(jìn)來。


  在積極有效利用外資方面,寧吉喆表示,接下來將進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,更好地發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大開放試驗(yàn)田作用;繼續(xù)擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資領(lǐng)域;著力推動(dòng)重大外資項(xiàng)目落地;全面實(shí)行外資準(zhǔn)入后國(guó)民待遇;切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)監(jiān)管。


  “中國(guó)實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放,增強(qiáng)了我們?cè)谥袊?guó)發(fā)展的信心?!笔┠偷码姎馊驁?zhí)行副總裁尹正說,去年施耐德電氣在廈門、北京、西安等地都加大了投資,未來將繼續(xù)堅(jiān)持深耕中國(guó)市場(chǎng),強(qiáng)化企業(yè)在中國(guó)的本土供應(yīng)鏈布局。(記者 丁怡婷)


  轉(zhuǎn)自:人民日?qǐng)?bào)

  【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系:010-65363056。

延伸閱讀

  • 發(fā)改委穩(wěn)定有效投資 力爭(zhēng)年內(nèi)再新開工一批重大項(xiàng)目

    發(fā)改委穩(wěn)定有效投資 力爭(zhēng)年內(nèi)再新開工一批重大項(xiàng)目

    今年以來,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門和地方,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院工作部署,采取了一系列政策措施,切實(shí)加大關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)短板力度。
    2018-09-19
  • 有效投資企穩(wěn)回升 精準(zhǔn)發(fā)力重大項(xiàng)目

    有效投資企穩(wěn)回升 精準(zhǔn)發(fā)力重大項(xiàng)目

    無論是短期內(nèi)對(duì)沖新冠肺炎疫情負(fù)面影響,還是基于長(zhǎng)遠(yuǎn)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,均離不開穩(wěn)投資的關(guān)鍵作用。在一季度大幅下降后,二季度我國(guó)固定資產(chǎn)投資迅速回升了20 9個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了4 8%的正增長(zhǎng),走出了一個(gè)漂亮的“V”字形。
    2020-07-22
  • 重大項(xiàng)目建設(shè)提速 多地加力謀劃擴(kuò)大有效投資

    重大項(xiàng)目建設(shè)提速 多地加力謀劃擴(kuò)大有效投資

    近期各地投資“一季報(bào)”密集亮相。一季度,多地重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全速推進(jìn),特別是能源、交通等領(lǐng)域項(xiàng)目投資普遍超預(yù)期。為進(jìn)一步發(fā)力“穩(wěn)投資”、夯實(shí)“壓艙石”,近期多地還組織召開重大項(xiàng)目動(dòng)員會(huì),謀劃擴(kuò)大有效投資新目標(biāo),加快...
    2021-05-07
  • 帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資穩(wěn)經(jīng)濟(jì) 明年地方債有新部署

    帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資穩(wěn)經(jīng)濟(jì) 明年地方債有新部署

    中國(guó)明年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)字當(dāng)頭,積極財(cái)政政策擔(dān)當(dāng)重任,而其中關(guān)鍵手段之一是保證支出強(qiáng)度和進(jìn)度,這又離不開地方政府舉債投資。
    2021-12-18

熱點(diǎn)視頻

上半年汽車工業(yè)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)新高 上半年汽車工業(yè)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)新高

熱點(diǎn)新聞

熱點(diǎn)輿情

?

微信公眾號(hào)

版權(quán)所有:中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)京ICP備11041399號(hào)-2京公網(wǎng)安備11010502035964