今年以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,外部不穩(wěn)定不確定因素依然較多,給我國(guó)穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤(pán)帶來(lái)挑戰(zhàn)。
面對(duì)壓力和挑戰(zhàn),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤(pán),不斷加大決策部署,出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見(jiàn)》等一系列政策措施,同時(shí)大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,推動(dòng)吸收外資規(guī)模不斷創(chuàng)歷史新高、引資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。與疫情前2019年同期相比,今年前8個(gè)月我國(guó)進(jìn)出口規(guī)模和外貿(mào)主體數(shù)量增長(zhǎng)均超過(guò)30%。數(shù)據(jù)顯示,前8個(gè)月高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)19.7%,引資質(zhì)量持續(xù)提升;全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)同比增長(zhǎng)33%,充分體現(xiàn)了外商對(duì)于長(zhǎng)期在華投資的信心。
但也要看到,我國(guó)穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)正面臨多重壓力。從外資看,全球跨國(guó)投資乏力,去年同期基數(shù)較大,以及一些國(guó)家單邊主義、保護(hù)主義肆虐等問(wèn)題,影響我國(guó)吸收外資并產(chǎn)生階段性波動(dòng)。從外貿(mào)看,海外投資消費(fèi)需求不旺,高庫(kù)存還處在消化之中,貿(mào)易保護(hù)主義干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和跨境合作,部分國(guó)家把經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化和意識(shí)形態(tài)化,嚴(yán)重影響了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定高效運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)生負(fù)面影響。
當(dāng)前,化解穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)壓力,需要把握國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的有利因素,不斷創(chuàng)新利用外資、做大外貿(mào)的方法和渠道,特別是發(fā)揮各種開(kāi)放平臺(tái)的功能作用,為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)提供有力支撐。
一方面,切實(shí)加強(qiáng)政策落實(shí)力度。不久前,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見(jiàn)》,要聚焦外資企業(yè)突出關(guān)切的問(wèn)題,確保新一批針對(duì)性政策措施快速落地見(jiàn)效。要進(jìn)一步深化與外資企業(yè)常態(tài)化交流溝通,繼續(xù)采取有效措施持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。同時(shí),可出臺(tái)支持新能源汽車貿(mào)易合作、支持二手車出口、提升加工貿(mào)易發(fā)展水平、支持海外倉(cāng)建設(shè)等多項(xiàng)政策措施進(jìn)一步支持外貿(mào)發(fā)展。
另一方面,想方設(shè)法助力外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場(chǎng)。通過(guò)加大貿(mào)易政策支持、加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓、強(qiáng)化涉企培訓(xùn)和金融服務(wù)、推動(dòng)貿(mào)易自由化便利化等舉措,為企業(yè)提供支持和幫助。例如,辦好重點(diǎn)展會(huì),進(jìn)一步優(yōu)化簽證政策,更好便利商務(wù)人員往來(lái),進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)的承保規(guī)模和覆蓋面。
此外,通過(guò)創(chuàng)新舉措發(fā)揮各種開(kāi)放平臺(tái)的功能作用。要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)營(yíng)方式,推進(jìn)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)。通過(guò)各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,完善配套支撐產(chǎn)業(yè)鏈,健全組織管理,建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。依托雙邊投資促進(jìn)工作機(jī)制和駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)等,搭建跨國(guó)公司與地方招商引資溝通交流平臺(tái),為各地投資洽談提供便利。完善配套措施,確保優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享,引導(dǎo)外資投向先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域,以及中西部和東北地區(qū)。
四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)全年經(jīng)濟(jì)十分重要,要用好政策空間,找準(zhǔn)發(fā)力方向,多措并舉打好政策措施“組合拳”,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。 (作者:金觀平)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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