打造中國(guó)服務(wù)貿(mào)易“金字招牌”

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人日前表示，前5個(gè)月，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額為26055.4億元，同比增長(zhǎng)10.2%，服務(wù)貿(mào)易總體保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　當(dāng)前，服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域的重要組成部分，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大和水平提升成為一國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)乃至經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要標(biāo)志。隨著服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易也取得較大發(fā)展。2022年，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額59802億元，同比增長(zhǎng)12.9%，截至2021年已連續(xù)8年穩(wěn)居世界第二位。從結(jié)構(gòu)上看，知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)明顯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等領(lǐng)域出口增長(zhǎng)明顯，充分體現(xiàn)了我國(guó)高水平對(duì)外開放和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成效。

　　服務(wù)貿(mào)易一直以來的亮眼成績(jī)，得益于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)格局日益形成的大勢(shì)?！蛾P(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見》《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》《關(guān)于推動(dòng)服務(wù)外包加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》等系列政策的發(fā)布，通過擴(kuò)圍服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范城市，積極打造國(guó)際服務(wù)貿(mào)易政府間合作機(jī)制，在服務(wù)出口稅收、服務(wù)外包監(jiān)管方式等領(lǐng)域精準(zhǔn)布局，持續(xù)優(yōu)化了服務(wù)貿(mào)易的營(yíng)商環(huán)境，夯實(shí)了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　不過，對(duì)比貨物貿(mào)易發(fā)展，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易仍然存在一定差距，開放程度仍然不夠，競(jìng)爭(zhēng)力仍需進(jìn)一步提升，需要形成提升服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　完善支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的體制環(huán)境。持續(xù)打造有利于服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。注重產(chǎn)業(yè)政策、開放政策與服務(wù)貿(mào)易政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)及自由貿(mào)易港建設(shè)與服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展協(xié)同謀劃，制定完善服務(wù)貿(mào)易政策系統(tǒng)性規(guī)劃。加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的減稅降費(fèi)扶持，支持服務(wù)貿(mào)易尤其是服務(wù)外包企業(yè)的研發(fā)進(jìn)步。

　　進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的開放程度。對(duì)接RCEP等國(guó)際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則，制定國(guó)家服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，盡快出臺(tái)并實(shí)施覆蓋全國(guó)的跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度，逐步取消不必要的監(jiān)管、許可和程序要求，針對(duì)特殊部門設(shè)置例外條款，實(shí)施更高水平服務(wù)貿(mào)易自由化便利化政策。在金融、互聯(lián)網(wǎng)信息、法律、醫(yī)療、影視、電信增值服務(wù)、文化、體育、拍賣等領(lǐng)域進(jìn)一步放寬外資所有權(quán)限制和市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，對(duì)符合條件的跨境服務(wù)提供者給予便利化工作許可，適度延長(zhǎng)工作年限。

　　積極提升數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平。推動(dòng)數(shù)字服務(wù)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式的創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的全方位數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型，大力支持?jǐn)?shù)字服務(wù)“頭部”企業(yè)和“瞪羚”企業(yè)。探索符合各地發(fā)展實(shí)際的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，完善數(shù)字服務(wù)貿(mào)易交易體系和平臺(tái)功能，促進(jìn)無(wú)紙化貿(mào)易、電子簽名與認(rèn)證、規(guī)范化制度建設(shè)和應(yīng)用落實(shí)，促進(jìn)數(shù)字貨幣與數(shù)字貿(mào)易聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)造與拓展數(shù)字貨幣應(yīng)用場(chǎng)景，探索跨境服務(wù)貿(mào)易中的數(shù)字人民幣支付。

　　加大對(duì)“中國(guó)服務(wù)”品牌的國(guó)際推廣和傳播。開拓服務(wù)業(yè)出口市場(chǎng)是服務(wù)貿(mào)易形成競(jìng)爭(zhēng)力的重要一環(huán)，通過貨物貿(mào)易和對(duì)外投資帶動(dòng)“中國(guó)服務(wù)”走出去，形成“中國(guó)品牌”國(guó)際認(rèn)知度和影響力，對(duì)促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易有著重要作用。要穩(wěn)定美歐等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，大力承接其外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大服務(wù)出口，積極開拓對(duì)RCEP、“一帶一路”國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易出口，鼓勵(lì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)認(rèn)證，提升承接國(guó)際服務(wù)業(yè)務(wù)的水平和能力。（作者：藍(lán)慶新）

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