今年的政府工作報(bào)告將２０１８年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)定為國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）增長(zhǎng)６．５％左右。同時(shí)指出，這一預(yù)期目標(biāo)是考慮決勝全面小康社會(huì)需要，符合我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的實(shí)際情況。
國家發(fā)改委主任何立峰在３月６日舉行的十三屆全國人大一次會(huì)議記者會(huì)上表示，當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)。在這種情況下，政府工作報(bào)告提出的２０１８年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為６．５％左右，符合預(yù)期，也符合需求。
何立峰解釋說：“高質(zhì)量發(fā)展，就是要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。”
?。牵模性鲩L(zhǎng)目標(biāo)６．５％左右符合預(yù)期
?。玻埃保纺?，我國ＧＤＰ增長(zhǎng)６．９％，相當(dāng)于人均ＧＤＰ增量達(dá)到９００美元左右。何立峰說：“借用現(xiàn)在熱播的紀(jì)錄電影名字，就是《厲害了，我的國》！”
何立峰表示，我國２０１７年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)出四大特點(diǎn)，一是平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)協(xié)同性、整體性良好；二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在波瀾不驚中實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身；三是綠色發(fā)展進(jìn)展迅速，“天更藍(lán)了、水更綠了、山更青了”；四是就業(yè)、脫貧成績(jī)顯著，城鎮(zhèn)新增就業(yè)１３５１萬人為歷年之最，１２８９萬貧困人口脫貧更是不易。
高質(zhì)量發(fā)展的根本在于經(jīng)濟(jì)的活力、創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是根本途徑。在現(xiàn)階段，對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展中的“質(zhì)量”還沒有標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)術(shù)定義的前提下，究竟高質(zhì)量發(fā)展該“怎么干”？
何立峰表示，要在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革方面采取一些具體舉措，通過深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。初步構(gòu)想是按照新發(fā)展理念，在五方面進(jìn)一步著力。
一是著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。通過實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，我國一些高技術(shù)領(lǐng)域正在由過去的跟跑到現(xiàn)在的并跑，少數(shù)領(lǐng)域已經(jīng)在領(lǐng)跑，我們要進(jìn)一步加大工作力度，在航天、深海、高鐵等領(lǐng)域的科研成果轉(zhuǎn)化方面下更大力氣。要運(yùn)用高技術(shù)帶動(dòng)更多傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展，讓一大批傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，向更高水平演進(jìn)。同時(shí)，通過加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展力度，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)向更高質(zhì)量方向發(fā)展，形成新的發(fā)展動(dòng)能。
二是著力推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要大力實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，把各地比較優(yōu)勢(shì)和潛力充分發(fā)揮出來。
三是著力推動(dòng)綠色發(fā)展。要實(shí)施更嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，不僅要求企業(yè)要按照環(huán)保要求減少污染排放，也包括個(gè)體消費(fèi)者生活的方方面面，也要嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)。要通過實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案、推進(jìn)城市垃圾分類等措施，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式、綠色出行方式、綠色生活方式，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。
四是著力推動(dòng)開放發(fā)展。我國開放的大門會(huì)越開越大，同時(shí)推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理，降低準(zhǔn)入門檻，采取更有力的措施吸引更多資本，充分借鑒國際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、管理方式，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)我國高質(zhì)量發(fā)展。
最后是共享發(fā)展，要讓人民生活水平持續(xù)提高、不斷提高，這就需要形成工作合力，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
國企如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
國企通過改革創(chuàng)新走在高質(zhì)量發(fā)展前列，是篇大文章，也是國企應(yīng)盡的責(zé)任。
全國人大代表、中國石化洛陽分公司黨委副書記、總經(jīng)理江壽林認(rèn)為，高質(zhì)量發(fā)展有三大變革：動(dòng)力變革、效率變革、質(zhì)量變革。從企業(yè)自身來講，應(yīng)該在“三個(gè)更加”方面做好工作。
一是要更加注重內(nèi)涵發(fā)展，擺脫投資依賴、規(guī)模依賴，更加注重內(nèi)部挖潛。具體來講就是加大技術(shù)改造力度，注重科技進(jìn)步，把科技是第一生產(chǎn)力發(fā)揮好；此外，更加注重經(jīng)濟(jì)管理，向管理要出效益。
二是要更加關(guān)注效益與增長(zhǎng)，更加關(guān)注全要素生產(chǎn)效益的提高，包括人力資本、資源利用、資產(chǎn)的效益、統(tǒng)計(jì)效益等。
三是要更加注重綠色低碳，“我們是能源行業(yè)，也是能源消耗大戶，我們不可避免地在排放這方面可能會(huì)有一些問題。”江壽林表示，“集團(tuán)總部新一屆黨委提出來，要打造綠色低碳的核心競(jìng)爭(zhēng)力。所以以前我們可能把企業(yè)排放作為一種不能生產(chǎn)財(cái)富的包袱，現(xiàn)在來看，環(huán)境保護(hù)是生產(chǎn)力，也是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。”
全國人大代表、中國一拖集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)趙剡水認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，有兩個(gè)關(guān)口必須要突破，一個(gè)是轉(zhuǎn)型升級(jí)，一個(gè)是提質(zhì)增效。
“產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量提升要靠創(chuàng)新。創(chuàng)新不單單是產(chǎn)品和制造技術(shù)創(chuàng)新，還包括商業(yè)模式創(chuàng)新。”趙剡水說，現(xiàn)在許多國外的農(nóng)機(jī)企業(yè)也走進(jìn)來了，所以我們要在開放合作的基礎(chǔ)上，整合全球資源，開拓全球市場(chǎng)。
“當(dāng)然這個(gè)過程中可能會(huì)遇到問題，但是這一步是必須走出去的，因?yàn)槲覀凅w會(huì)到無內(nèi)不穩(wěn)、無外不強(qiáng)。”趙剡水坦言，高質(zhì)量就意味著必須要攻破轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效這兩個(gè)關(guān)口，在全面提升質(zhì)量方面，在創(chuàng)新方面，在開放合作方面不斷努力。
全國人大代表、中信重工機(jī)械股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)俞章法表示，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，首先要抓好“三去一降一補(bǔ)”，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。作為一個(gè)有著幾十年歷史的老牌企業(yè)，怎么樣在“三去一降一補(bǔ)”上取得實(shí)際突破，讓企業(yè)的運(yùn)營質(zhì)量更好，需要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。其次，為可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，裝備制造業(yè)在智能化、綠色化、國際化、服務(wù)化等方面要有所作為。在智能化方面，要為客戶提供智能產(chǎn)品和智能服務(wù)；在綠色化方面，提供節(jié)能減排的產(chǎn)品和服務(wù)，或者在生產(chǎn)過程中更加節(jié)能減排；在國際化方面，“一帶一路”有更大作為；在服務(wù)化方面，企業(yè)要為客戶提供更多的智能化裝備，加快制造服務(wù)業(yè)的布局。高質(zhì)量發(fā)展將是裝備制造業(yè)下一步的重要抓手，是最核心的工作之一。”俞章法表示。（記者 李洋）
轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)
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