7月1日,國家衛(wèi)健委辦公廳、國家中醫(yī)藥局辦公室聯(lián)合發(fā)布通知,公布首批國家重點(diǎn)監(jiān)控合理用藥藥品目錄(化藥及生物制品)(以下簡稱“目錄”),神經(jīng)節(jié)苷脂、腦苷肌肽、奧拉西坦等20種藥品被列入首批目錄。
業(yè)內(nèi)人士表示,這是一份“遲到”了將近半年的名單。名單面市的形式也非此前行業(yè)所預(yù)判的“全國輔助用藥目錄”,而是“重點(diǎn)監(jiān)控合理用藥藥品目錄”。
該人士還表示,盡管此次目錄下發(fā)并非以“輔助用藥”目錄的形式,而是以重點(diǎn)監(jiān)控合理用藥目錄的形式出現(xiàn),但從本質(zhì)上來說,這并沒有影響此次目錄下發(fā)所起到的實(shí)質(zhì)性作用。
通知要求,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立重點(diǎn)監(jiān)控合理用藥藥品管理制度,加強(qiáng)目錄內(nèi)藥品臨床應(yīng)用的全程管理。值得注意的是,在被列入首批目錄的20個藥品中,均為化藥及生物制品,并未包含中藥注射劑。
對此,通知中也強(qiáng)調(diào)將加強(qiáng)目錄外藥品的處方管理,并對中藥的處方管理作出要求,對中醫(yī)類別醫(yī)師以及其他類別的醫(yī)師分別作了規(guī)定。此外,通知還指出,國家衛(wèi)生健康委將和國家中醫(yī)藥局對該目錄進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
事實(shí)上,本次被限制的20個品種所涉及的企業(yè)有176家之多,其中超過20家為上市公司,合計(jì)市場規(guī)模目前業(yè)內(nèi)說法不一。
有按照2018年銷售額計(jì)算的,市場規(guī)模為475億元,有表示總市場規(guī)模約500億元,還有表示市場規(guī)模為600億元。
雖然統(tǒng)計(jì)口徑不同,但如果將此次國家衛(wèi)健委發(fā)布的目錄視為首次在國家層面針對“輔助用藥”開戰(zhàn)的信號,那么,可以判斷的是,這場戰(zhàn)火所要蔓延的,不只是這20個品種。
也就是說,在上述20個大品種全國受限的同時,更多沒有上榜的品種仍面臨大范圍受限風(fēng)險。另根據(jù)通知,所有納入重點(diǎn)監(jiān)控目錄內(nèi)的藥品在臨床使用中,將面臨更加嚴(yán)格的處方審核和處方點(diǎn)評。其中,不合理用藥問題突出的品種,還面臨通報、限期整改、甚至清出醫(yī)療機(jī)構(gòu)等處罰。
從這一系列的動作,可以大概看出未來中國藥品監(jiān)管的三個走向:第一,藥品的臨床需求,將會更多的以通用名來體現(xiàn),企業(yè)的品牌優(yōu)勢將會逐步被弱化。
實(shí)際上,不管是按照國際準(zhǔn)則還是按照國內(nèi)的處方方法,醫(yī)生在開具處方時都應(yīng)該嚴(yán)格按照通用名開具處方,這也是當(dāng)前國家在進(jìn)行仿制藥質(zhì)量與療效一致性評價所要解決的一個根本性問題。
第二,醫(yī)?;鸨O(jiān)管將會進(jìn)一步增強(qiáng),輔助用藥不予報銷并非不可能。比如福建此前就開創(chuàng)性地將輔助用藥分為普通輔助用藥以及萬能輔助用藥,并且分別制定了不同的支付比例。而中藥注射劑中的非基藥品種,福建省的規(guī)定則是一律不予報銷。
第三,藥品的流向?qū)逦?,對于超適應(yīng)癥使用的監(jiān)管也會更加嚴(yán)格。日前,國家醫(yī)療保障局宣布正在進(jìn)行醫(yī)保系統(tǒng)的信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),其中一個重要內(nèi)容就是建立了完善成熟的藥品編碼體系。
轉(zhuǎn)自:制藥站
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