嚴(yán)重缺醫(yī)少藥的年代已經(jīng)不再,但一定層面的缺醫(yī)和少藥依然存在。其中,每千人醫(yī)師數(shù)這一指標(biāo)目前仍有差距。
不過,這一差距將通過每年超20萬名醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生走向醫(yī)療戰(zhàn)線、醫(yī)學(xué)生“以需定招”得以縮小。
日前,國家衛(wèi)健委科教司副司長張彩虹在“博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會(huì)”上表示,為提高醫(yī)學(xué)院校生源質(zhì)量,本科臨床醫(yī)學(xué)類、中醫(yī)學(xué)類專業(yè)將逐步實(shí)現(xiàn)一本招生,從而提升醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷教育層次,嚴(yán)格控制高職(??疲┡R床醫(yī)學(xué)專業(yè)招生規(guī)模,逐步停止中職層次農(nóng)村醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)專業(yè)招生。
“我們正在委托國家醫(yī)學(xué)中心做相關(guān)課題,以后要以需定招,以崗位定招,從行業(yè)的角度需要什么樣的人,需要多少人,教育部門就給培養(yǎng)什么樣、什么數(shù)量的人,這樣才能做到供需平衡。”張彩虹說。
高學(xué)歷導(dǎo)向主要源于當(dāng)前中國醫(yī)生隊(duì)伍的現(xiàn)狀,不僅數(shù)量不足,質(zhì)量也較為堪憂。據(jù)張彩虹介紹,從學(xué)歷層次看,有47.4%的執(zhí)業(yè)醫(yī)師為本科以下學(xué)歷;從學(xué)科角度看,兒科、精神科、婦產(chǎn)科的占比總計(jì)不到25%,全科醫(yī)生的占比2017年僅7.5%,2018年也只有8.6%。
雖然中國的醫(yī)學(xué)生生源并不少,2017年的醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生數(shù)達(dá)到25.4萬人,其中本科生14.5萬人,醫(yī)學(xué)教育普通高校768所,本科181所,執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試通過率70%。但中國臨床醫(yī)師隊(duì)伍當(dāng)前存在三個(gè)主要問題:數(shù)量不足,學(xué)歷層次和執(zhí)業(yè)資質(zhì)差別大,結(jié)構(gòu)不優(yōu)。
張彩虹介紹,截至2018年底,我國臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)共計(jì)360萬人,另有鄉(xiāng)村醫(yī)生90余萬人。中國每千人醫(yī)師數(shù)是2.4人,2020年目標(biāo)是2.5人,2030年目標(biāo)是3人;德國的平均數(shù)是4.98,經(jīng)合組織(OECD)的平均數(shù)是3.99。
同時(shí),中國每千人醫(yī)師數(shù)存在區(qū)域差異。比如,浙江和北京的每千人口醫(yī)師數(shù)達(dá)到3,但河南、安徽等省卻在平均數(shù)以下。同時(shí),還存在城鄉(xiāng)差別,城市的每千人口醫(yī)師數(shù)最高達(dá)到4,農(nóng)村地區(qū)為1.7。
為緩解這一供需矛盾,2014年,國家六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于醫(yī)教協(xié)同深化臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革的意見》?!兑庖姟诽岢觯瑢⑻剿髋R床醫(yī)學(xué)博士專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)模式改革,在具備條件的地區(qū)或高等醫(yī)學(xué)院校,組織開展“5+3+X”(X為專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)或臨床醫(yī)學(xué)博士專業(yè)學(xué)位研究生教育所需年限)臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)。
“我們在中國臨床醫(yī)師協(xié)會(huì)的大力支持下做了很多工作,也取得了一些成就。”張彩虹介紹,比如畢業(yè)后教育、院校教育和繼續(xù)教育三階段有機(jī)銜接,以“5+3”為主體,“3+2”為補(bǔ)充的醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系已基本建立。中央財(cái)政每人每年3萬元補(bǔ)貼,累計(jì)已投入300多億元,還有地方財(cái)政累計(jì)超過100多億元,2014年以來已累計(jì)培訓(xùn)將近50萬人次。
據(jù)介紹,未來本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的,可直接參加中級(jí)職稱考試,考試通過后直接聘任中級(jí)職稱?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)住院醫(yī)規(guī)范化培訓(xùn)合格的本科學(xué)歷全科醫(yī)生,在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用等方面,與臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)碩士專業(yè)學(xué)位研究生同等對(duì)待,落實(shí)工資等相關(guān)待遇。(記者 馬曉華)
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