我國(guó)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)攻堅(jiān)再下一城。人社部農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)司司長(zhǎng)劉從龍、醫(yī)療保險(xiǎn)司副司長(zhǎng)王芳琳日前介紹了社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)工作情況。據(jù)悉，我國(guó)將在入口處進(jìn)一步降低參保門檻，出口處提高受益水平，更好發(fā)揮社保助力脫貧攻堅(jiān)作用。此外，今年我國(guó)將全面建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。
據(jù)了解，截至目前，已有河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林等24個(gè)省份印發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)扶貧文件實(shí)施辦法。到2017年底，享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的貧困老年人數(shù)達(dá)1682萬(wàn)人，實(shí)際代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的貧困人口1516萬(wàn)人。
劉從龍介紹，目前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)扶貧政策主要從“入口代繳、出口提標(biāo)、貧困人員適度優(yōu)先”三個(gè)方面著力。入口上，對(duì)建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等困難群體，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，地方人民政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。出口上，研究建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定與基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資和保障機(jī)制。要求各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入水平增長(zhǎng)情況，適時(shí)適度逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于城鄉(xiāng)居民醫(yī)保扶貧政策，王芳琳指出，從城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，主要是對(duì)貧困人員參保個(gè)人繳費(fèi)給予政府補(bǔ)貼，降低參保門檻，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。從城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，主要是向貧困人員實(shí)施傾斜性精準(zhǔn)支付政策，提高貧困人員受益水平。大病保險(xiǎn)對(duì)大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用在基本醫(yī)療保險(xiǎn)之上，給予進(jìn)一步支付，起付線以上的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用支付比例達(dá)到50%以上。同時(shí)，大病保險(xiǎn)對(duì)貧困人員通過(guò)降低起付線、提高報(bào)銷比例和封頂線等傾斜性政策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)支付，提高貧困人員受益面和受益水平。
中國(guó)社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華在接受記者采訪時(shí)表示，“入口代繳”有利于踐行“全面實(shí)施全民參保計(jì)劃”。以養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，財(cái)政代繳后，貧困人員有了自己的社保賬戶并享受社保權(quán)利，尊重了貧困人員的社會(huì)融入愿望。“出口提標(biāo)”增加了參保貧困人員的待遇水平，現(xiàn)金收入還可與低保待遇疊加。“我國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金月人均已經(jīng)超過(guò)100元，惠及超過(guò)1.5億老年人，這些老年人一年就會(huì)增收1200多元，有些地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)更高，相當(dāng)于國(guó)家貧困線的一半，大大助力貧困老年人的脫貧。”
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