國(guó)資委加快推進(jìn) 醫(yī)療領(lǐng)域央企資源整合

　　“截至2021年11月底，中央企業(yè)所辦1154個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革完成率達(dá)到99.6%。其中，359個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)中央企業(yè)內(nèi)部整合等方式，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)和集中管理；202個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)重組改制、托管、交由地方專業(yè)化平臺(tái)等方式推進(jìn)改革?！?2月23日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委改革局副局長(zhǎng)唐祖君在中央企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革媒體通氣會(huì)上表示。

　　黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》明確提出，要“全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”“健全遍及城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系”。

　　唐祖君稱，國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)是我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分，亦是建設(shè)健康中國(guó)的重要力量。深化國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，既有利于國(guó)有企業(yè)卸下包袱輕裝上陣、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，更好做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，更有助于深入推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給，提升服務(wù)效率和質(zhì)量。

　　事實(shí)上，早在2017年，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)務(wù)院國(guó)資委等六部門就印發(fā)了《關(guān)于國(guó)有企業(yè)辦教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并明確了深化改革的四種方式：一是鼓勵(lì)移交地方管理。國(guó)有企業(yè)與地方政府協(xié)商一致且地方同意，國(guó)有企業(yè)辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)可移交地方管理，納入當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生管理服務(wù)體系。二是積極開(kāi)展資源整合。支持以健康產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的國(guó)有企業(yè)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)和集中管理。三是規(guī)范推進(jìn)重組改制。積極引入專業(yè)化、有實(shí)力的社會(huì)資本，按市場(chǎng)化原則，有序規(guī)范參與重組改制，優(yōu)先改制為非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。四是有序?qū)嵤╆P(guān)閉撤銷。對(duì)運(yùn)營(yíng)困難、缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)施關(guān)閉撤銷，妥善做好職工分流安置工作。

　　“通過(guò)本輪改革，國(guó)資央企在深化衛(wèi)生事業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略中發(fā)揮了主力軍作用?！碧谱婢榻B，一是醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提升。實(shí)施重組整合的國(guó)有企業(yè)醫(yī)院從原主辦企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鳂I(yè)企業(yè)的主業(yè)資產(chǎn)，醫(yī)療資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，人員組織調(diào)配和醫(yī)療資源保障能力明顯增強(qiáng)，醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)步提升。二是整體規(guī)模實(shí)力進(jìn)一步壯大。在本輪改革中，以醫(yī)療健康為主業(yè)的中央企業(yè)積極參與重組并購(gòu)，加大專業(yè)化整合力度，著力構(gòu)建大健康生態(tài)體系。三是職工群眾和特殊領(lǐng)域的醫(yī)療保障進(jìn)一步改善。

　　唐祖君表示，下一步，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將加快完成醫(yī)院改革掃尾任務(wù)。加快推進(jìn)資源整合，發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新商業(yè)模式，加強(qiáng)管理，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平；加快出臺(tái)支持國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)有企業(yè)醫(yī)療健康集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大。（記者 杜雨萌）

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