近年來(lái)，我國(guó)文化貿(mào)易呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。來(lái)自商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國(guó)文化進(jìn)出口額達(dá)1370.1億美元，比上年增長(zhǎng)8.3%。這一趨勢(shì)在今年得以延續(xù)。今年一季度，我國(guó)文化產(chǎn)品進(jìn)出口總額196.9億美元，同比增長(zhǎng)7.0%。
在成績(jī)的背后，當(dāng)前我國(guó)文化貿(mào)易發(fā)展還存在諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。如何破解這些問(wèn)題，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)？這是近日于無(wú)錫舉辦的國(guó)家文化出口基地建設(shè)推進(jìn)會(huì)暨文化貿(mào)易政策交流研討會(huì)上的主要議題之一。
在分析去年我國(guó)文化貿(mào)易數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院副校長(zhǎng)李小牧表示，文化產(chǎn)品貿(mào)易一直都是我國(guó)文化貿(mào)易的主要力量。根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)，2018年，我國(guó)文化產(chǎn)品進(jìn)出口額為1023.8億美元，同比增長(zhǎng)5.4%，其中出口925.3億美元，增長(zhǎng)4.9%；進(jìn)口98.5億美元，增長(zhǎng)10.3%。相比文化產(chǎn)品貿(mào)易，文化服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)速度更快。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2018年，我國(guó)文化服務(wù)進(jìn)出口總額為346.3億美元，增長(zhǎng)17.8%，占文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口總額的比重為25.3%，比上年提升2.1個(gè)百分點(diǎn)。
李小牧分析道，盡管如此，近年來(lái)，我國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng)，但與貨物貿(mào)易額相比規(guī)模仍然較小。同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的文化貿(mào)易結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化，這是我國(guó)文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。以文化產(chǎn)品貿(mào)易為例，在2018年文化產(chǎn)品出口中，文化用品為出口第一大類(lèi)別，增長(zhǎng)2%，占比達(dá)到50.6%。中華文化內(nèi)涵較為豐富的工藝美術(shù)品及收藏品、出版物出口增幅較高，分別增長(zhǎng)9.9%和5.9%，增幅比上年分別提升了12.4和9.3個(gè)百分點(diǎn)。文化專(zhuān)用設(shè)備出口增長(zhǎng)4.4%，占比13.1%，比上年下降了0.1個(gè)百分點(diǎn)。
"人才、資金、稅收負(fù)擔(dān)、匯率波動(dòng)、政策限制、國(guó)際貿(mào)易保護(hù)等是當(dāng)前我國(guó)擴(kuò)大文化出口面臨的主要問(wèn)題，應(yīng)從促進(jìn)文化貿(mào)易出口，發(fā)展數(shù)字文化貿(mào)易，發(fā)展境外消費(fèi)、商業(yè)存在貿(mào)和自然人流動(dòng)等貿(mào)易模式，深化改革開(kāi)放等多個(gè)角度入手，促進(jìn)文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。"李小牧補(bǔ)充道。
文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前我國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題主要有文化貿(mào)易規(guī)模偏小，占對(duì)外貿(mào)易總額的比重偏低；文化貿(mào)易的結(jié)構(gòu)也有待進(jìn)一步優(yōu)化，高附加值的文化產(chǎn)品還相對(duì)較少；文化服務(wù)還處于起步階段，發(fā)展不平衡；對(duì)外文化貿(mào)易的促進(jìn)政策體系要進(jìn)一步完善；文化企業(yè)的創(chuàng)新力不足，品牌影響力不高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；中小文化企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題依然沒(méi)有徹底解決。
記者了解到，2018年以來(lái)，關(guān)于文化貿(mào)易相關(guān)政策舉措密集出臺(tái)，對(duì)推動(dòng)文化貿(mào)易發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。2018年2月，商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)認(rèn)定了2017~2018年度國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，298家企業(yè)和109個(gè)項(xiàng)目入選。2018年6月，商務(wù)部、中宣部、文化和旅游部、國(guó)家廣電總局公布了首批國(guó)家文化出口基地名單，北京天竺、上海徐匯區(qū)等13個(gè)基地入選。
據(jù)商務(wù)部服貿(mào)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過(guò)一年多的發(fā)展，國(guó)家文化出口基地已成為我國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展的新抓手。但基地建設(shè)中也存在一些問(wèn)題，如缺乏創(chuàng)新舉措，市場(chǎng)化意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化方式推動(dòng)文化"走出去"還不適應(yīng)等，下一步商務(wù)部將與相關(guān)部門(mén)密切配合，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，完善基地溝通交流機(jī)制，加強(qiáng)文化貿(mào)易公共服務(wù)；加強(qiáng)考核評(píng)估，進(jìn)一步完善基地考核評(píng)價(jià)體系，盡快下發(fā)《國(guó)家文化出口基地創(chuàng)新實(shí)踐及考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目》征求意見(jiàn)，并制定《國(guó)家文化出口基地管理辦法》；爭(zhēng)取解決反映比較集中的營(yíng)銷(xiāo)渠道不足、市場(chǎng)開(kāi)拓風(fēng)險(xiǎn)較大、跨境稅負(fù)較重等問(wèn)題；總結(jié)推廣創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)并在條件成熟時(shí)研究啟動(dòng)第二批基地的申報(bào)和評(píng)選工作。
文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，近年來(lái)，文化和旅游部在推動(dòng)國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，通過(guò)政策引導(dǎo)、建立機(jī)制、搭建平臺(tái)、拓寬渠道、人才培養(yǎng)等多種方式加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易，不斷提升國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力。下一步將堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為擴(kuò)大深化國(guó)際合作夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加大政府推動(dòng)的力度，擴(kuò)大政府間產(chǎn)業(yè)政策對(duì)話機(jī)制的范圍和深度，為產(chǎn)業(yè)和國(guó)際合作搭建平臺(tái)和渠道。強(qiáng)化行業(yè)合作，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作的服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)"走出去"提供更多的機(jī)會(huì)和便利。突出重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)"一帶一路"文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作。（記者孟妮）
轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)
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