日前,海南發(fā)布《海南自由貿易港投資新政三年行動方案(2021—2023年)》(簡稱《行動方案》),其中,在“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結構,構建以‘3+1+1’產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”中首先就對旅游業(yè)發(fā)展的主要任務進行了詳細規(guī)劃。那么,在出境游暫時受阻于新冠肺炎疫情的背景下,海南如何抓住自由貿易港建設的大背景,進一步推動其文旅產(chǎn)業(yè)轉型升級成為業(yè)界關注和關心的熱點話題。
▲ 消博會期間,在海南國際會展中心各省區(qū)市展區(qū)海南館觀看展覽的人絡繹不絕。 新華社記者 楊冠宇 攝
政策大力支持推動 海南文旅產(chǎn)業(yè)轉型升級
根據(jù)《行動方案》,海南將加快推進??趪H免稅城等項目建設,打好離島免稅“牌”。以博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)為“主戰(zhàn)場”,發(fā)展“醫(yī)療+旅游”,吸引國內外有醫(yī)療需求的游客來博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)就醫(yī)、康養(yǎng)。以海南島國際電影節(jié)、海南國際旅游島歡樂節(jié)等節(jié)慶賽事活動為引領,發(fā)展“文化+旅游”“體育+旅游”,吸引更多不同消費層級人群來海南旅游消費。
《行動方案》的發(fā)布給海南的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新機遇。其實一直以來,國家政策的支持和傾斜都為海南走文旅產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展之路打下了堅實基礎。比如,到今年6月1日,中共中央、國務院《海南自由貿易港建設總體方案》印發(fā)已經(jīng)整一年。一年來,在貿易方面共出臺28條推進海南自由貿易港貿易自由便利的政策舉措,將海南作為全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點;投資方面制定出臺了22條放寬市場準入特別措施,涵蓋醫(yī)療、金融、文化等五大領域;同時出臺實施海南自由貿易港外商投資準入負面清單,在采礦、汽車整車制造等領域均作出了更加開放的安排。目前,海南自由貿易港貿易投資政策制度體系的“四梁八柱”已經(jīng)初步建立。
去年4月,海南省印發(fā)《海南省國家體育旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025)》,重點圍繞國家體育旅游示范區(qū)的“空間規(guī)劃、產(chǎn)品規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”三個方面進行規(guī)劃安排?!兑?guī)劃》提出2020年至2022年,體育旅游示范效應初顯,品牌形象基本形成。初步建立具有海南特色的體育旅游管理體制機制、體育旅游規(guī)范標準。初步形成海南省特色體育旅游產(chǎn)品體系,加快推動體育旅游產(chǎn)品多元化發(fā)展。2023年到2025年,國家體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建完成。
不難看出,陸續(xù)出臺的利好政策為海南旅游、文化、體育等產(chǎn)業(yè)的轉型升級,走高質量發(fā)展之路帶來了更多可能。包括文、體、旅行業(yè)在內的許多行業(yè)龍頭和領軍企業(yè)紛紛加碼布局海南市場,由此形成聚集效應,將推動海南文、體、旅產(chǎn)業(yè)釋放更多的潛能。
在國家政策和地方政府相關部門的大力支持下,就海南文旅產(chǎn)業(yè)如何走高質量發(fā)展之路,中國人民大學創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術研究院副院長、文化品牌評測技術文化和旅游部重點實驗室副主任宋洋洋認為,基于當前海南文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,加強文旅高端供給,提升城市人文內涵十分必要。
“對標國際一流,融入中國元素、海南特色,推動建設一批集展覽、旅游、休閑、購物等于一體的文商旅融合型商圈。融合非遺文化、民族文化、民俗文化等特色文化元素,建設一批海南元素文旅新空間載體,推進城市更新與文化傳承、自然景觀、人文景觀有機融合。推進文旅跨界融合發(fā)展,加快‘文旅+農(nóng)業(yè)’‘文旅+康養(yǎng)’‘文旅+體育’‘文旅+婚慶’等跨界融合,發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、康養(yǎng)度假、游艇旅游等新業(yè)態(tài)、新景觀。”宋洋洋建議。
持續(xù)推動文旅消費升級 走高質量發(fā)展之路
當下越來越多的國內游客認為,相較于東南亞地區(qū),海南免稅店的商品更加豐富多樣;相較于歐美地區(qū),海南免稅店規(guī)模大且集中,方便消費者一次性集中購物。今年“五一”期間,一些受海外新冠肺炎疫情影響無法出境游的國內游客紛紛選擇到海南旅游,并對購物體驗贊不絕口。
相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年“五一”假期海南省共接待游客295.31萬人次,同比增長121.1%,與2019年同比增長43.0%。實現(xiàn)旅游總收入40.96億元,同比增長312.2%,與2019年同比增長73.3%。畢馬威等機構發(fā)布的《海南自貿港旅游零售市場白皮書》也指出,即使在新冠肺炎疫情沖擊下的2020年,海南也吸引了約6460萬名游客前來。參照韓國旅游免稅零售市場的最好成績來分析,海南自由貿易港有望在未來兩年內成為全球最大的旅游免稅零售市場。
▲ 在消博會上,許多國內參展商品蘊含著濃濃的中國文化氣息。圖為觀眾在消博會現(xiàn)場參觀景德鎮(zhèn)陶瓷。 新華社記者 張麗蕓 攝
5月7日至10日,首屆中國國際消費品博覽會(簡稱“消博會)在海南??谂e辦,吸引了來自70個國家或地區(qū)的1505家企業(yè)參展,參展品牌達到2628個,進場觀眾超過24萬人次。此次消博會上有許多文創(chuàng)產(chǎn)品和優(yōu)質文旅企業(yè)的身影。
例如,山西省交易團組織27家名優(yōu)消費品企業(yè)參展。高平市朝元晉藝文化發(fā)展有限公司的“高平琺華器”、平遙縣唐都推光漆器有限公司的“平遙推光漆”、新絳縣絳州澄泥硯研制所的“新絳澄泥硯”,以其高超的制作技藝、獨特的文化內涵、重要的藝術價值,被譽為“山西三寶”,成為該屆消博會上山西展館的最大亮點。又如,在消博會期間舉行的推介會上,甘肅省文化和旅游廳特別邀請海南省10余家重點文創(chuàng)企業(yè)和旅游商品企業(yè)代表,共同見證甘肅省消費品重點領域企業(yè)與省外消費品研發(fā)生產(chǎn)銷售企業(yè)對接項目成功簽約。其中,海南中旭傳統(tǒng)文化交流有限公司與慶陽岐黃文化傳播有限公司簽訂了385萬元的甘肅慶陽香包采購協(xié)議。
▲ 消博會上,高品質、更時尚、更前沿的中國品牌煥發(fā)光彩,受到年輕消費者的青睞。圖為消博會各省區(qū)市展區(qū)拍攝的國產(chǎn)挎包。新華社記者 郭 程 攝
總體來看,從側重銷量到轉為注重品牌塑造、積極融合新技術和新潮流,今年的消博會給文旅企業(yè)研發(fā)、設計文創(chuàng)產(chǎn)品帶來了新的啟示,也給海南進一步挖掘文旅消費潛力提供了更多可能。
“加快提升免稅購物的多樣性和便利性,不斷豐富國內外中高端消費產(chǎn)品品牌和品類,加快拓展國際免稅城商品取貨方式,完善快遞到家服務。加快培育定制消費、智慧消費、數(shù)字消費、無接觸式消費等新型消費,構建現(xiàn)代文旅消費場景。推動5G、人工智能等技術在文旅消費監(jiān)測領域的創(chuàng)新應用,加強消費者偏好、特征分析,為后續(xù)文旅消費產(chǎn)品升級迭代、服務提升、政策制定提供數(shù)據(jù)支撐?!彼窝笱髣t認為,可以通過積極創(chuàng)新文旅服務模式,進一步挖掘海南文旅消費潛力,從而擴大海南文旅市場,為產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展提供助力。(張婧)
2021年6月12日《中國文化報》第3版刊發(fā)特別報道
《海南自由貿易港建設下的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇》
轉自:文旅中國
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