能源領(lǐng)域改革從電網(wǎng)不斷深入到油氣管網(wǎng)，涉及的上市公司資產(chǎn)規(guī)模龐大。2月18日，有媒體報(bào)道稱，國(guó)家石油天然氣管道公司組建方案已獲批，并列入2019年國(guó)資委重點(diǎn)工作計(jì)劃，有望于今年內(nèi)正式成立，最快有望在年中。
一位中國(guó)石油管道相關(guān)公司的管理人員向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者確認(rèn)了該信息，他介紹道：“年中成立很有可能，現(xiàn)在正在催我們兩個(gè)月內(nèi)搬家，但是獨(dú)立上市需要比較長(zhǎng)時(shí)間。”
隨著國(guó)家石油天然氣管道公司成立進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，“三桶油”旗下上市公司涉及的管道資產(chǎn)如何處置也成為市場(chǎng)關(guān)注的重點(diǎn)。中石油集團(tuán)A股上市公司中國(guó)石油旗下有管道資產(chǎn)超過2000億元，其H股上市公司昆侖能源旗下也有超過8000公里的天然氣管道，而中石化集團(tuán)港股上市公司中石化冠德核心資產(chǎn)也涉及管道業(yè)務(wù)。這些管道資產(chǎn)大多是相關(guān)上市公司的盈利核心之一，未來將面臨怎樣的命運(yùn)，牽動(dòng)投資者神經(jīng)。
相關(guān)公司準(zhǔn)備搬家
去年以來，國(guó)家油氣管道公司成立的步伐似乎在加速，每隔一段時(shí)間就有新的進(jìn)展，這與前幾年的推進(jìn)速度有了鮮明對(duì)比。
《中國(guó)證券報(bào)》引述知情人士話稱，石油天然氣管道公司組建方案已獲批。“這件事情算來已經(jīng)五年多了，得來不容易。”中國(guó)企業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李錦獲知該消息后，在其微信公眾號(hào)的文章中感慨道。
2014年2月，國(guó)家能源局印發(fā)《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法(試行)》規(guī)定：“油氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)在油氣管網(wǎng)設(shè)施有剩余能力的情況下，應(yīng)向第三方市場(chǎng)主體平等開放管網(wǎng)設(shè)施，提供輸送、儲(chǔ)存、氣化、液化和壓縮服務(wù)。”同時(shí)，該文件明確，油氣管網(wǎng)設(shè)施的開放由國(guó)家能源局進(jìn)行監(jiān)管，并規(guī)定了監(jiān)管細(xì)則和手段。
李錦介紹：“當(dāng)時(shí)的思想不算解放，經(jīng)過幾年試行，效果并不明顯，整個(gè)石油行業(yè)的改革動(dòng)作也不大。”
為了推進(jìn)油氣官網(wǎng)改革，2017年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》，明確提出，分步推進(jìn)國(guó)有大型油氣企業(yè)干線管道獨(dú)立，實(shí)現(xiàn)管輸和銷售分開。完善油氣管網(wǎng)公平接入機(jī)制，油氣干線管道、省內(nèi)和省際管網(wǎng)均向第三方市場(chǎng)主體公平開放。
去年，國(guó)家油氣管道公司的成立節(jié)奏加快。界面新聞去年報(bào)道稱，9月中旬以來，中石油旗下已有約十家單位搬遷至同一辦公地點(diǎn)，以油氣運(yùn)輸管道領(lǐng)域相關(guān)的單位為主。去年12月，國(guó)家管道公司的相關(guān)改革方案已通過國(guó)家能源局審議，將在2018年年底前上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，預(yù)計(jì)2019年正式對(duì)外頒布。
今年1月25日，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道稱，日前國(guó)家發(fā)改委開會(huì)通過國(guó)家油氣管網(wǎng)公司組建方案，已上報(bào)至國(guó)家層面等待批復(fù)，有望今年上半年面世。
“年中成立很有可能，現(xiàn)在正在催我們兩個(gè)月內(nèi)搬家，但是獨(dú)立上市需要比較長(zhǎng)時(shí)間。”上述中國(guó)石油管道相關(guān)公司的管理人員向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹說。對(duì)于中石油旗下約十家管輸單位遷至同一辦公地點(diǎn)的消息，該人士也透露，他所在的公司正在搬家。
中石油上市公司受影響較大
國(guó)家油氣管道公司成立過程中，最受關(guān)注的是管道資產(chǎn)如何剝離，尤其是對(duì)上市公司來說，此次油氣管網(wǎng)改革影響備受資本市場(chǎng)注意。李錦介紹，現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)油氣長(zhǎng)輸管道總里程累計(jì)約13萬公里，其中中石油國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)的約占總里程65%，中石化占比在15%，中海油的管道里程最短，且主要集中在天然氣領(lǐng)域。
此次油氣管網(wǎng)改革，A股上市公司中國(guó)石油受到的影響最為明顯。中國(guó)石油旗下管道資產(chǎn)已經(jīng)集中到控股子公司中石油管道有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱中油管道)。中油管道成立于2015年，這個(gè)時(shí)間即是國(guó)家油氣管網(wǎng)改革的初期。中國(guó)石油當(dāng)時(shí)稱，通過對(duì)所屬管道公司進(jìn)行整合，旨在理順公司與附屬管道公司之間的股權(quán)關(guān)系，建立統(tǒng)一的管道資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)及投融資平臺(tái)。
2015年底，中油管道收購(gòu)中國(guó)石油與其他轉(zhuǎn)讓方各自持有的中石油東部管道有限公司、管道聯(lián)合及西北聯(lián)合全部股權(quán)。截至2017年末，中油管道資產(chǎn)總額為2357.24億元，負(fù)債總額為144.67元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)為178.91億元。截至2018年6月30日，中油管道資產(chǎn)總額為2348.91億元，負(fù)債總額為140.22億元，1~6月凈利潤(rùn)為105.78億元。
2017年和2018年上半年，中國(guó)石油分別實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)367億元和373.42億元，中油管道對(duì)于中國(guó)石油業(yè)績(jī)的影響可見一斑。
除了中國(guó)石油，對(duì)于中石油集團(tuán)旗下的港股上市公司昆侖能源來講，此次改革的影響也非常大。2015年，昆侖能源收購(gòu)中國(guó)石油所持的中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?00%股權(quán)，成為中國(guó)石油天然氣業(yè)務(wù)的融資平臺(tái)和投資主體、天然氣終端利用業(yè)務(wù)的管理平臺(tái)。2018年上半年，昆侖能源實(shí)現(xiàn)收入為495.93億元，除所得稅前溢利為72.31億元。其中，公司天然氣管道業(yè)務(wù)輸氣量為262.68億立方米，收入50.51億元，除所得稅前溢利為27.83億元，該業(yè)務(wù)的利潤(rùn)占比超三分之一。
中石化集團(tuán)A股上市公司中國(guó)石化全資子公司中國(guó)石化管道儲(chǔ)運(yùn)有限公司官網(wǎng)顯示，該公司管轄著39條輸油管道，全長(zhǎng)6616公里。中國(guó)石化年報(bào)顯示，該子公司2017年總資產(chǎn)387億元，凈利潤(rùn)27億元。中國(guó)石化旗下中石化川氣東送天然氣管道有限公司2017年總資產(chǎn)362.43億元，營(yíng)收超過56億元。
昆侖能源天然氣管道擁有陜京管道及天津、云南、湖南、安徽等干、支線管道8400公里。其中，陜京管道系統(tǒng)總里程5300公里，輸氣能力突破500億立方米。主力管線陜京一、二、三線設(shè)計(jì)最大輸氣能力350億方。石油商報(bào)2017年9月報(bào)道，陜京管線累計(jì)輸送天然氣2617億立方米，其中供應(yīng)北京市1181億立方米，所輸送天然氣量占我國(guó)華北地區(qū)天然氣消費(fèi)量的50%。
除了中石油集團(tuán)，中石化集團(tuán)旗下的上市公司也有涉及，其港股上市公司中石化冠德去年上半年合并營(yíng)業(yè)收入約為8.4億港元，其中全資子公司中石化榆濟(jì)管道有限責(zé)任公司營(yíng)收為4億港元。（作者：蘇杰德）
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