煤炭作為我國主體能源,是能源安全的“壓艙石”,“碳達峰、碳中和”目標下,我國從穩(wěn)定的化石能源向波動性的新能源轉型過程中應如何保障能源安全?
9月2日,“碳中和與煤炭高質量發(fā)展論壇暨第十二屆全球新能源企業(yè)500強峰會”在山西太原召開,多位專家建言,對能源安全、煤炭發(fā)展、煤炭與新能源深度融合等方面問題進行了回答。
國家能源局原副局長吳吟表示,保障能源安全必須堅持“系統(tǒng)觀念”來尋求最優(yōu)解,即堅持能源安全可靠性、清潔低碳生態(tài)性,以及效率和效應的經(jīng)濟性。他強調(diào),能源要獨立、要自主把握能源的供給和消費。無論任何時候,能源安全保供都是我們永恒的要求。
中國工程院院士、華北電力大學原校長、新能源電力系統(tǒng)國家重點實驗室主任劉吉臻表示,保證能源供應和能源安全,要做好煤炭與新能源深度融合這篇“大文章”。
劉吉臻認為,實現(xiàn)煤炭與新能源融合發(fā)展,應從以下幾個方面推進:
第一,煤炭方面,逐步減煤的同時,要考慮極端情況下,煤炭能否產(chǎn)得出、供得上、穩(wěn)得住。為實現(xiàn)由煤炭向電的轉換,煤炭技術需進一步突破,包括不斷提高燃煤發(fā)電的效率、提升電力系統(tǒng)靈活性等。
新能源方面,盡快統(tǒng)籌、細化落實可再生能源規(guī)劃,推進新能源高質量、規(guī)模化發(fā)展。新能源技術要不斷適應大規(guī)模新型電力系統(tǒng)的需求,通過對新能源發(fā)電功率的精準預測,解決新能源大規(guī)模消納難題。
第二,圍繞煤炭與新能源深度融合發(fā)展的行動目標和路線圖,系統(tǒng)科學推進煤炭與新能源融合發(fā)展。同時建立全國電力和煤炭交易中心,促進能源在更大范圍內(nèi)暢通流動,實現(xiàn)能源增長保供,統(tǒng)籌煤電與新能源發(fā)電融合發(fā)展,確保穩(wěn)定運行和系統(tǒng)平穩(wěn)轉型。
第三,加大科技研發(fā)力度。依托國家重點實驗室和大型央企研發(fā)機構,圍繞煤炭清潔高效利用和新能源融合發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,以煤炭綠色開發(fā)、新能源發(fā)電、智能電網(wǎng)、煤炭清潔轉換、先進燃煤發(fā)電等領域為重點,部署一批重大項目,推動基礎研究探索、關鍵技術研發(fā)、重大工程示范和科技成果推廣應用,加大研發(fā)投入力度,搶占創(chuàng)新制高點,為建設能源強國奠定堅實基礎。
第四,制定相應政策。完善科技創(chuàng)新相關的財政、金融和人才支持政策,加大對煤炭與新能源融合項目的立項,建立多元化投入機制,完善煤炭和新能源融合發(fā)展的金融支持配套政策。堅持問題導向,加速培養(yǎng)研發(fā)煤炭與新能源融合發(fā)展的學科帶頭人和一批骨干技術人才,創(chuàng)造有利于技術創(chuàng)新的體制機制。
中國能源研究會理事長史玉波表示,長遠來看,煤炭在能源供應中依舊發(fā)揮著相當重要的作用。面向“雙碳”目標的實現(xiàn),時間緊迫,這對中國能源發(fā)展提出了嚴峻的挑戰(zhàn),要妥善處理好煤炭行業(yè)減量發(fā)展與煤炭兜底保障之間的關系。
目前,我國煤電仍然是電力系統(tǒng)的主力電源,裝機容量占比47%,發(fā)電量占比約60%。
中電聯(lián)專家委員會副主任委員、國家應對氣候變化專家委員會委員、華北電力大學新型能源系統(tǒng)與碳中和研究院院長王志軒表示,在我國能源轉型發(fā)展過程中,一定要清晰認知中國煤電在能源轉型中的使命。
王志軒表示,未來煤電發(fā)展,第一,要正確處理轉型與能源安全、低碳發(fā)展的關系;第二,要明確煤電定位,以系統(tǒng)思維和底線思維確定煤電使命,即托底保供、系統(tǒng)調(diào)節(jié)、熱電聯(lián)供、綜合利用、戰(zhàn)略備用;第三,煤電在“十四五”期間的發(fā)展要繼續(xù)發(fā)揮好電力、電量的主體作用,在推進“三改聯(lián)動”時要充分論證,避免盲目改造;第四,要建立與煤電使命相適應的政策環(huán)境,高度防范煤電生產(chǎn)經(jīng)營困境演變?yōu)橄到y(tǒng)性風險。
王志軒強調(diào),煤電退出歷史舞臺具有必然性,投資者主動建設煤電沖動已基本不存在。當下重點是在保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定前提下,使煤電機組更好地為可再生能源服務,同時使煤電投資者有“正常的回報”。
轉自:澎湃新聞
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