積極引導(dǎo)新業(yè)態(tài)發(fā)展 促進旅游消費升級

　　無論是老牌旅游城市，還是新興旅游城市，都應(yīng)在著力培育更多具有本地文化和地域特征的旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)上下功夫。培育特色旅游產(chǎn)品、業(yè)態(tài)是促進旅游消費的重要路徑，既需要政府的引導(dǎo)和支持，也需要市場力量的推動和參與。

　　近日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國民經(jīng)濟運行情況發(fā)布會。會上介紹，5月份穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價政策持續(xù)顯效，生產(chǎn)需求穩(wěn)步恢復(fù)，就業(yè)物價總體穩(wěn)定，轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進，經(jīng)濟運行延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢。旅游業(yè)對消費、就業(yè)等帶動作用明顯。以美食、文化、旅游為代表的消費新場景不斷涌現(xiàn)，為消費市場增添活力。

　　剛剛過去的端午假期，國內(nèi)餐飲、零售、旅游等市場人氣旺盛，消費活力加速釋放。經(jīng)文化和旅游部數(shù)據(jù)中心綜合測算，全國國內(nèi)旅游出游1.06億人次，同比增長32.3%，按可比口徑恢復(fù)至2019年同期的112.8%；實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入373.10億元，同比增長44.5%，按可比口徑恢復(fù)至2019年同期的94.9%。

　　長期以來，旅游業(yè)在促進消費方面發(fā)揮了積極作用。今年以來，我國旅游市場呈現(xiàn)強勁復(fù)蘇勢頭，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)：貴州的“村BA”、海南的“村VA”、西安的大唐不夜城、洛陽的漢服、杭州奇妙夜、上饒的望仙谷懸崖民宿等紛紛火“出圈”，引領(lǐng)時尚和生活潮流，有效拉動了地方旅游消費。

　　從當前的旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)發(fā)展形勢來看，不僅有政府的消費政策引導(dǎo)，也有經(jīng)營主體針對消費供給端主動發(fā)力；不僅有內(nèi)容創(chuàng)新、體驗創(chuàng)新，也有消費模式創(chuàng)新；不僅注重旅游消費品質(zhì)提升，也注重依托新媒體創(chuàng)造營銷熱點。

　　過去較長一段時間，我國旅游目的地的消費增長更多依賴于傳統(tǒng)的景區(qū)發(fā)展。隨著我國逐步進入大眾旅游時代，旅游消費持續(xù)升級，旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)加速迭代，傳統(tǒng)的門票經(jīng)濟模式已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變。近期，以桂林象鼻山公園、三亞天涯海角景區(qū)為代表的一批國有重點景區(qū)先后實行了免門票措施，并著力打造適應(yīng)市場需求的旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。

　　在各級政府促消費的積極政策環(huán)境下，在科技、資本、商業(yè)模式創(chuàng)新等因素驅(qū)動下，避暑旅游、避寒旅游、夜間旅游、冰雪旅游等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)迅速成長，從過去注重景區(qū)建設(shè)向當前注重營造旅游消費新場景轉(zhuǎn)變。地方美食、特色民宿、旅游演藝、夜間生活、運動休閑等消費場景受到市場歡迎。隨著旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，人民群眾日益增長的旅游消費需求不斷得到滿足。

　　無論是老牌旅游城市，還是新興旅游城市，都應(yīng)在著力培育更多具有本地文化和地域特征的旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)上下功夫。培育特色旅游產(chǎn)品、業(yè)態(tài)是促進旅游消費的重要路徑，既需要政府的引導(dǎo)和支持，也需要市場力量的推動和參與。

　　圍繞培育旅游新業(yè)態(tài)、促進消費升級，筆者建議可以從以下幾個方面強化支持：

　　一是以典型案例強化引領(lǐng)示范作用。要及時梳理和總結(jié)前一階段旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)促消費的典型案例，分析受市場追捧的特色美食、夜間旅游、文化旅游、體育旅游、避暑避寒旅游等成功的內(nèi)在原因、外在環(huán)境、模式適用條件以及可優(yōu)化提升之處，通過典型案例分享，加強旅游目的地之間的交流互鑒，在引導(dǎo)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)供給，促進旅游消費方面發(fā)揮積極示范效用。

　　二是做好旅游新業(yè)態(tài)促消費發(fā)展工作評估。培育新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，既不能簡單模仿其他地方的成功經(jīng)驗或網(wǎng)紅產(chǎn)品發(fā)展模式，也不能照搬照套旅游大項目建設(shè)，而要在充分梳理地方自然和人文資源條件、經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，做好發(fā)展評估，尋找適合旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)發(fā)展的契合點以及促進消費的增長點。要因地制宜，培育一批融入當?shù)匚幕蜕?、符合地方氣質(zhì)、真正能夠促進地方旅游消費的新業(yè)態(tài)。例如，發(fā)展避暑康養(yǎng)旅游，既要評估目的地是否具備避暑氣候條件以及相對完善的公共服務(wù)，也要評估能否對當?shù)芈糜蜗M帶來顯著的促進作用；發(fā)展夜間旅游業(yè)態(tài)，要評估是否有充足的客群來支撐夜間消費等。

　　三是推動從短周期消費向常態(tài)化消費轉(zhuǎn)化。從目前來看，不少的旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，季節(jié)性消費特征明顯，因為消費周期較短，對目的地旅游經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用不強。因此，要在培育有流量的旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)基礎(chǔ)上，不斷擴大優(yōu)質(zhì)旅游供給，開發(fā)更多適合年輕人、家庭、老年人等不同客群的旅游產(chǎn)品，打造適合不同季節(jié)的特色旅游業(yè)態(tài)。此外，要在吸引外來游客消費的同時，服務(wù)好本地居民的旅游消費需求，拓展主客共享的旅游生活空間。還可以通過創(chuàng)新旅游消費政策、開展旅游消費促銷活動、搭建旅游消費合作平臺等方式，刺激淡季旅游消費，延長旅游消費周期。

　　四是用好財政金融政策促消費的手段。長期以來，財政金融政策一直是培育旅游新業(yè)態(tài)、促進旅游消費的重要工具。要不斷完善財政資金獎勵形式，積極引導(dǎo)社會資本的投向，引導(dǎo)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的培育方向。要加大金融支持手段，積極推動銀行金融機構(gòu)和資本市場與旅游領(lǐng)域?qū)?。將前一階段金融紓困政策措施轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M旅游業(yè)發(fā)展的常態(tài)化支持手段，推動政府引導(dǎo)基金、私募投資基金、企業(yè)債券、信貸、融資租賃等多元化金融工具持續(xù)支持旅游新業(yè)態(tài)培育，進一步提振市場信心，進而更好地促進旅游消費提檔升（胡撫生）

　　轉(zhuǎn)自：中國旅游報

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