廣東深圳為市內(nèi)建筑物發(fā)“身份證”


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2018-02-23





  2018年,是我國改革開放40周年。深圳在經(jīng)濟快速發(fā)展、社會全面進步的同時,也面臨諸多社會治理難題。深圳市委、市政府通過深入推進社會建設(shè)“織網(wǎng)工程”,探索出以大數(shù)據(jù)推動社會精細化治理的新路徑。日前,《社會管理要素統(tǒng)一地址規(guī)范》深圳標準出臺,今后深圳的每一棟建筑物(房屋)也都擁有自己的“身份證”。
 
  該標準是由深圳市委政法委和深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委牽頭,聯(lián)合深圳市經(jīng)貿(mào)信息委、深圳市規(guī)劃國土委、深圳市公安局、深圳市住建局、中國電子科技集團等相關(guān)單位共同起草,通過整合規(guī)劃國土、公安、住建、民政等地址管理部門的行業(yè)標準,以網(wǎng)格化管理基礎(chǔ),按照最大公約數(shù)原則,建立的融合空間地理和社會治理的最廣泛、最基礎(chǔ)的地址標準。據(jù)悉,該標準獲得了中國科學(xué)院院士龔健雅和中國工程院院士戴浩等權(quán)威專家的高度評價,通過了市法制辦審查,經(jīng)市市場和質(zhì)量監(jiān)管委批準,于2018年印發(fā)施行。
 
  體現(xiàn)深圳質(zhì)量、深圳標準 實現(xiàn)三大創(chuàng)新
 
  一是為每一棟建筑物房屋賦予了“身份證”,形成了社會管理參照物。統(tǒng)一地址標準為深圳每一棟建筑物房屋賦予了25位的數(shù)字編碼,成為了唯一的“身份號碼”。在此基礎(chǔ)上,這一身份號碼同時關(guān)聯(lián)了不同行業(yè)標準的地址以及習(xí)慣用語等非標準地址,市民可以在互聯(lián)網(wǎng)通過輸入房屋地址的俗稱、簡稱快速找到電子地圖上對應(yīng)的房屋。
 
  二是為建立社會管理塊數(shù)據(jù)提供基礎(chǔ)。統(tǒng)一地址涵蓋了深圳市、區(qū)、街道、社區(qū)、基礎(chǔ)網(wǎng)格、建筑物、房屋等不同管理層級的空間地理信息,根據(jù)管理的精細需要,可按照不同的層級和轄區(qū)形成融合人、事、物等社會管理要素的塊數(shù)據(jù),服務(wù)基層塊治理。
 
  三是為建立立體化網(wǎng)格管理提供基礎(chǔ)。統(tǒng)一地址規(guī)范了基礎(chǔ)網(wǎng)格和工作網(wǎng)格的關(guān)系,實現(xiàn)了不同網(wǎng)格之間的聯(lián)動和協(xié)同,建立了責(zé)任到網(wǎng)格、責(zé)任到人的管理體系,進一步壓實基層塊責(zé)任,落實責(zé)任制。
 
  三大應(yīng)用 構(gòu)建社會精細化治理“塊”體系
 
  根據(jù)《社會管理要素統(tǒng)一地址規(guī)范》要求,深圳已建立了全市統(tǒng)一的地址基礎(chǔ)庫,目前包含65萬棟建筑物、1100多萬條標準地址信息。
 
  所有的建筑物和房屋都賦予了唯一的編碼,建立了動態(tài)更新機制,規(guī)劃國土部門所編制的道路街巷和小區(qū)信息、公安部門辦理的門樓牌、網(wǎng)格員采集的房屋信息將源源不斷地匯聚到統(tǒng)一地址庫進行清洗、關(guān)聯(lián)比對,形成權(quán)威準確的地址信息。在地址使用過程中,建立了問題地址救濟機制,一旦遇到問題地址,市民可以上網(wǎng)糾錯或者重新申報,反饋的地址信息將推送給轄區(qū)的網(wǎng)格員上門核實。
 
  統(tǒng)一地址將服務(wù)于深圳政務(wù)工作、社會治理和經(jīng)濟發(fā)展等各個領(lǐng)域。統(tǒng)一地址為居民辦事和政府部門管理提供了精準的地址服務(wù),通過輸入某棟建筑物名稱以及具體的房間號,便可以找到相應(yīng)的標準地址,同時在地圖上同步顯示地址的準確位置,不再需要手工錄入地址,既提高辦事效率,又保證了地址信息的準確,方便政府各部門事后為辦事群眾提供更加精準的服務(wù)和管理。
 
  今后,基于統(tǒng)一地址,深圳將對房屋進行分級分類管理,形成房屋負面清單,有助于相關(guān)部門重點加強對“三小場所“、違法建筑,以及學(xué)區(qū)房的管理,提升政府精準管理和服務(wù)的能力。統(tǒng)一地址庫還將運用到快遞物流、房屋租賃、共享單車管理等其他公共服務(wù)領(lǐng)域,發(fā)揮更大的社會效益和社會價值。(王華兵 王婷婷)
 
  轉(zhuǎn)自:國際商報

 



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