住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部：綠色建筑助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)

　　近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了 《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱 《意見》）正式向社會(huì)公開。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)張小宏在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，在各方的共同努力下，城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展取得了積極成效，政策措施效果持續(xù)釋放，試點(diǎn)示范作用初步顯現(xiàn)，適合綠色發(fā)展要求的城鄉(xiāng)建設(shè)體制機(jī)制正在逐步形成，為城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　張小宏表示，中共中央、國(guó)務(wù)院日前公布的 《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》中，特別提到了要提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量這一任務(wù)。 “城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域確實(shí)是碳排放的大戶，而且隨著城鎮(zhèn)化過程的推進(jìn)和人民生活不斷改善，碳排放占比預(yù)計(jì)還將呈上升的趨勢(shì)?！睆埿『暾f。

　　張小宏表示，針對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)當(dāng)中存在的 “大量建設(shè)、大量消耗、大量排放”的突出問題， 《意見》從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色建筑、綠色建造等方面提出了系統(tǒng)解決方案思路，包括建立健全區(qū)域和城市群綠色發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制，推廣綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化、產(chǎn)業(yè)化建造方式，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)全過程綠色建造等等。

　　“這些措施，對(duì)推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排目標(biāo)、推動(dòng)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都將具有重要的意義和關(guān)鍵作用。”張小宏說。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司司長(zhǎng)田國(guó)民表示， 《意見》進(jìn)一步明確了要建立健全基礎(chǔ)設(shè)施建檔制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板和更新改造專項(xiàng)行動(dòng)以及體系化建設(shè)，建設(shè)公交優(yōu)先、綠色出行的城市街區(qū)，加強(qiáng)交通噪音管控，加強(qiáng)城市高層建筑、大型商業(yè)綜合體等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全管理，持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效，統(tǒng)籌推進(jìn)煤改電、煤改氣及集中供熱替代等重點(diǎn)任務(wù)。

　　田國(guó)民表示，下一步，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將積極會(huì)同相關(guān)部門，落實(shí) 《意見》部署，統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè)和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入貫徹綠色發(fā)展理念，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的普查建檔，力爭(zhēng)到2023年底前，基本摸清設(shè)施底數(shù)，到2025年底前，基本實(shí)現(xiàn)綜合管理信息平臺(tái)全覆蓋。印發(fā)實(shí)施 “‘十四五’全國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃”，加強(qiáng)統(tǒng)籌，加快設(shè)施體系化建設(shè)。大力推動(dòng)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展，提高設(shè)施的智能化水平和運(yùn)行效率。持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效，建立污水處理系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　關(guān)于建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑方面，田國(guó)民介紹，我國(guó)綠色建筑工作起步于本世紀(jì)初，相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家晚30年左右，但發(fā)展的速度非?？臁Ｗ》亢统青l(xiāng)建設(shè)部陸續(xù)發(fā)布了工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)20余項(xiàng)，對(duì)各類民用建筑綠色評(píng)價(jià)，以及綠色設(shè)計(jì)、綠色施工、綠色改造等工作，提供了技術(shù)支撐。同時(shí)，印發(fā)了 《綠色建筑評(píng)價(jià)管理辦法》和 《綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法》等規(guī)范性文件，已基本形成了目標(biāo)清晰、政策配套、標(biāo)準(zhǔn)較為完善的推進(jìn)體系。經(jīng)過各地共同努力，綠色建筑發(fā)展也取得了顯著成效，截至2020年底，全國(guó)累計(jì)綠色建筑面積達(dá)到了66.45億平方米。但是綠色建筑在發(fā)展過程中，仍存在技術(shù)要求落實(shí)還不夠充分、地域發(fā)展還不夠平衡、市場(chǎng)推動(dòng)機(jī)制還不夠完善等問題。

　　田國(guó)民表示， 《意見》提出要實(shí)施建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)，規(guī)范綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、管理，推進(jìn)既有建筑綠色化改造，加強(qiáng)財(cái)政、金融、規(guī)劃、建設(shè)等政策支持，推動(dòng)高質(zhì)量綠色建筑規(guī)?；l(fā)展，同時(shí)，大力推廣超低能耗、近零能耗建筑，發(fā)展零碳建筑，實(shí)施綠色建筑統(tǒng)一標(biāo)識(shí)制度，建立城市建筑用水、用電、用氣、用熱等數(shù)據(jù)的共享機(jī)制，大力推動(dòng)可再生能源應(yīng)用等。

　　田國(guó)民表示，推動(dòng)高水平綠色建筑發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的重要舉措，是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的重要抓手。下一步，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)，進(jìn)一步提升綠色建筑占比。提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，在適宜氣候區(qū)推廣超低能耗建筑。推進(jìn)既有建筑綠色化改造，提升建筑節(jié)能低碳水平。加強(qiáng)建筑運(yùn)行的管理，降低建筑運(yùn)行的能耗。（曹雅麗）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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