開(kāi)局起步這一年:經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓄積新勢(shì)能


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2021-11-04





  2021年是“十四五”開(kāi)局之年,也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步之年。習(xí)近平總書記指出,“做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、邁好‘十四五’時(shí)期我國(guó)發(fā)展第一步,至關(guān)重要。第一步要邁準(zhǔn)邁穩(wěn),邁出新氣象,邁出新成效”。


  當(dāng)前,百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加,全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)均衡復(fù)蘇之路艱難曲折。黨的十九屆五中全會(huì)以來(lái),在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想引領(lǐng)下,我國(guó)有力應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻國(guó)際環(huán)境和疫情、洪澇災(zāi)害等多重挑戰(zhàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪不懼風(fēng)浪堅(jiān)定前行,蓄勢(shì)奮進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新航程。


  韌性足,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間


  最新發(fā)布的中國(guó)經(jīng)濟(jì)“三季報(bào)”顯示,初步核算,前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值823131億元,同比增長(zhǎng)9.8%,兩年平均增長(zhǎng)5.2%。


  今年,我國(guó)將經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為6%以上,既考慮了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行恢復(fù)情況,也有利于引導(dǎo)各方面集中精力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。受上年同期基數(shù)抬升以及疫情汛情等因素影響,前三季度同比增速較上半年有所回落,但仍高于6%以上的預(yù)期目標(biāo);環(huán)比延續(xù)擴(kuò)張勢(shì)頭,兩年平均增速保持較快增長(zhǎng)。


  今年以來(lái),我國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,宏觀政策保持連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性,提升前瞻性精準(zhǔn)性有效性,積極的財(cái)政政策落地見(jiàn)效,穩(wěn)健的貨幣政策精準(zhǔn)發(fā)力,就業(yè)優(yōu)先政策繼續(xù)強(qiáng)化,多措并舉助企紓困,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。


  經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、國(guó)際收支,是評(píng)判中國(guó)經(jīng)濟(jì)“答卷”的四大宏觀指標(biāo)。前三季度,我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1045萬(wàn)人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的95%;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.2%,低于全年5.5%左右的預(yù)期目標(biāo)。重要民生產(chǎn)品供給充足,前三季度CPI同比上漲0.6%,低于3%左右的預(yù)期目標(biāo),消費(fèi)物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行與其他經(jīng)濟(jì)體CPI漲幅高企形成鮮明對(duì)比。國(guó)際收支繼續(xù)改善,前三季度貨物貿(mào)易進(jìn)出口順差同比擴(kuò)大23.7%,外匯儲(chǔ)備余額連續(xù)5個(gè)月保持在3萬(wàn)億美元以上。


  當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)有望持續(xù)復(fù)蘇但勢(shì)頭趨緩。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)近期調(diào)低了對(duì)全球和主要經(jīng)濟(jì)體今年增速的預(yù)期,但仍預(yù)計(jì)中國(guó)將實(shí)現(xiàn)8%的增長(zhǎng)?!斑@個(gè)速度不僅高于全球平均增速,也高于主要經(jīng)濟(jì)體的增速,體現(xiàn)出國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的看好,也說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)勁的韌性和巨大的潛力。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉表示。


  動(dòng)力強(qiáng),高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展


  黨的十九屆五中全會(huì)提出,全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,我們要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,這標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。


  新發(fā)展階段,發(fā)展路徑在何處?“新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的,高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展”,習(xí)近平總書記清晰指明前進(jìn)方向。


  新動(dòng)能蓬勃涌現(xiàn)。前三季度,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)20.1%和16.2%,高于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值增速8.3個(gè)和4.4個(gè)百分點(diǎn);新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)172.5%和57.8%;直播帶貨、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式快速興起。


  “我國(guó)在增強(qiáng)自主可控能力、以創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造方面持續(xù)發(fā)力,突破產(chǎn)業(yè)鏈瓶頸和促進(jìn)高技術(shù)應(yīng)用等方面取得階段性成效,‘三新’經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng),有力支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)和新發(fā)展格局加速構(gòu)建。”中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合形勢(shì)室主任、研究員郭麗巖說(shuō)。


  經(jīng)濟(jì)效益不斷提升?!傲€(wěn)”“六保”措施進(jìn)一步見(jiàn)效,全國(guó)財(cái)政收入恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。前三季度,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)44.7%,兩年平均增長(zhǎng)18.8%。


  城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。從京津冀到粵港澳,從長(zhǎng)江兩岸到黃河之畔,從白山黑水到廣闊中原……重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有力實(shí)施,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局加快構(gòu)建,奔向共同富裕的腳步堅(jiān)定有力。前三季度,城鄉(xiāng)居民人均收入比值2.62,比上年同期縮小0.05。


  人民享受更多綠色福祉。1月份至8月份,全國(guó)339個(gè)地級(jí)及以上城市PM2.5平均濃度同比下降6.5%。


  黨的十九屆五中全會(huì)以來(lái),我國(guó)還加快實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)行動(dòng),筑牢反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張的法治基石,完善公平透明的競(jìng)爭(zhēng)政策體系,市場(chǎng)規(guī)則制度更加完善。


  潛力廣,新發(fā)展格局加快構(gòu)建


  “形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),構(gòu)建新發(fā)展格局”,黨的十九屆五中全會(huì)堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn),對(duì)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局作出重要戰(zhàn)略部署,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)指明主攻方向。


  “黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,辦好發(fā)展和安全兩件大事,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效果持續(xù)釋放,國(guó)民經(jīng)濟(jì)供需循環(huán)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)進(jìn)一步暢通?!惫悗r說(shuō),“十四五”規(guī)劃的重大部署、重大任務(wù)、重大工程有序啟動(dòng),內(nèi)需體系完整性逐步提升,驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)能增強(qiáng),發(fā)展質(zhì)量與效益持續(xù)改善。


  今年以來(lái),消費(fèi)“壓艙石”作用顯著,投資和凈出口支撐有力。前三季度,最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為64.8%,資本形成總額的貢獻(xiàn)率為15.6%,貨物和服務(wù)凈出口的貢獻(xiàn)率為19.5%。


  在新發(fā)展格局下,我國(guó)持續(xù)深化商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放,穩(wěn)步拓展規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放。海南自由貿(mào)易港法頒布實(shí)施,海南跨境服貿(mào)負(fù)面清單發(fā)布,服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)“擴(kuò)容”,服貿(mào)會(huì)、廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)等國(guó)家級(jí)展會(huì)平臺(tái)架起對(duì)外合作橋梁……中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)表明推進(jìn)更高水平開(kāi)放、與世界分享發(fā)展機(jī)遇的決心,是全球貿(mào)易復(fù)蘇的重要貢獻(xiàn)者。


  外資給中國(guó)市場(chǎng)投下“信任票”。1月份至9月份,全國(guó)實(shí)際使用外資8595.1億元人民幣,同比增長(zhǎng)19.6%;折合1292.6億美元,同比增長(zhǎng)25.2%,近10年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。廣東惠州??松梨诨ぁ⒔K鹽城SK新能源、湖南長(zhǎng)沙廣汽菲亞特克萊斯勒汽車、上海開(kāi)市客超市等一批標(biāo)志性大項(xiàng)目紛紛落地或增資。


  當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。機(jī)遇何在,挑戰(zhàn)何在?


  全球創(chuàng)新格局和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈正在重塑,碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局,為我國(guó)積極參與全球創(chuàng)新治理和氣候治理、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧提供了重要機(jī)遇。進(jìn)入新發(fā)展階段,我國(guó)超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的資源優(yōu)勢(shì)加速向國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,全面深化改革開(kāi)放為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障。然而,發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然存在,尤其是外部環(huán)境不確定不穩(wěn)定因素增多,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的風(fēng)險(xiǎn)有所加大。對(duì)此,要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定信心,加大宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)力度,努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。


  乘風(fēng)破浪行進(jìn)萬(wàn)里。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)。(記者 熊麗)


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