新中國成立70年來,中國教育事業(yè)發(fā)生巨大變化,從文盲率80%到實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育全民普及,我國已建立起世界規(guī)模最大的教育體系,教育總體水平躍居世界中上行列。2018年全國教育投入總量4.6萬億元,教育支出已成為公共財(cái)政第一大支出。在此過程中,城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距逐漸縮小,困難學(xué)生平等接受教育權(quán)利得到保障,貧困地區(qū)與農(nóng)村地區(qū)學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)會(huì)顯著擴(kuò)大,教育發(fā)展交出民生福祉新答卷。
新中國成立之初,教育事業(yè)百廢待興,學(xué)齡兒童入學(xué)率只有20%左右,全國80%以上人口是文盲。改革開放以來,我國教育進(jìn)入全面發(fā)展時(shí)期,義務(wù)教育不斷完善,高等教育逐步加強(qiáng)。2018年,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)94.2%,義務(wù)教育普及程度達(dá)到世界高收入國家水平。普通本專科在校學(xué)生2831萬人,比1978年增長32倍。
黨的十八大以來,我國教育事業(yè)取得新的歷史性進(jìn)展,總體發(fā)展水平躍居世界中上行列,現(xiàn)代職業(yè)教育體系初步建立。2018年,我國高等教育毛入學(xué)率已達(dá)到48.1%,高于中高收入國家平均水平;中等職業(yè)教育學(xué)校達(dá)到10340所。
與此同時(shí),教育服務(wù)更加公平地惠及每個(gè)學(xué)生。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì),截至2019年3月,全國92.7%的縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,更多農(nóng)村孩子享受到更好更公平的教育。建立覆蓋從學(xué)前到研究生教育的全學(xué)段學(xué)生資助政策體系。
“我們用了20多年時(shí)間,走完了發(fā)達(dá)國家上百年的義務(wù)教育普及之路。我們用了十幾年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)了高等教育從精英化到大眾化的跨越。”教育部部長陳寶生9月26日在慶祝中華人民共和國成立70周年活動(dòng)新聞中心第二場新聞發(fā)布會(huì)上說。
“綜觀70年來不平凡的歷程,我國已構(gòu)建起基本完善的中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育體系,初步形成了多層次、寬領(lǐng)域、全方位的教育對(duì)外開放格局,基本實(shí)現(xiàn)了從人口大國到人力資源大國的歷史性轉(zhuǎn)變。”國家教育咨詢委員會(huì)秘書長張力表示。
專家指出,新中國成立后,特別是改革開放后,黨和政府十分重視教育事業(yè),國家實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,建立了教育投入保障機(jī)制,教育投資大幅增加,為教育事業(yè)跨越式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
教育支出已經(jīng)成為公共財(cái)政的第一大支出。初步統(tǒng)計(jì),2018年全國教育投入總量達(dá)46135億元,是1952年11.6億元的3977.1倍,年均增長13.4%。陳寶生介紹,我國從2012年起實(shí)現(xiàn)了財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)4%的目標(biāo),并連續(xù)七年保持這一水平。
不過,專家也指出,從教育大國向教育強(qiáng)國邁進(jìn)的過程中,還需要從教育理念、教育思想到教育技術(shù)、教育方法進(jìn)行全方位的提升,實(shí)現(xiàn)中國教育的跨越式發(fā)展。
國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所副研究員張曉歡對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,下一步需要重點(diǎn)解決教育發(fā)展中的不平衡不充分不協(xié)調(diào)問題,包括進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育平衡,增加鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教師資源數(shù)量,加快鄉(xiāng)村硬件教育設(shè)備更新;加大特殊教育的師資力量、財(cái)政投入和課程開發(fā)力度;健全職業(yè)技術(shù)教育體系,進(jìn)一步滿足我國高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)人才需求;面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革相關(guān)體制機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化高等教育質(zhì)量評(píng)估體系和高校教師的績效考核制度等。
“我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,讓教育改革發(fā)展的成果惠及每一個(gè)成員、每一個(gè)學(xué)生,讓他們能夠通過學(xué)習(xí)改變命運(yùn),創(chuàng)造夢(mèng)想。”陳寶生說。(記者 郭倩 班娟娟)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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