以更大的決心和力度發(fā)展高質(zhì)量教育

　　日前國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，并印發(fā)《中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》。

　　百年大計(jì)，教育為本。對(duì)于面臨千載難逢的重大歷史發(fā)展機(jī)遇的海南而言，實(shí)施好這一重大國(guó)家戰(zhàn)略，需要海南教育加快提質(zhì)，大力培養(yǎng)和引進(jìn)各級(jí)各類(lèi)優(yōu)秀人才。

　　決策層對(duì)此亦早有認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記在“4·13”重要講話(huà)中明確表示，支持海南大學(xué)創(chuàng)建世界一流學(xué)科，鼓勵(lì)海南引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　而海南近年來(lái)在教育領(lǐng)域的發(fā)展步伐可謂強(qiáng)勁。從省到各市縣，始終堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化教育改革開(kāi)放，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板，教育事業(yè)發(fā)生了巨大變化，學(xué)前三年毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率等主要指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)了全國(guó)平均水平，教育公平程度和教育質(zhì)量大幅提升，基本實(shí)現(xiàn)了“有學(xué)上”的目標(biāo)，也較好地回應(yīng)了老百姓對(duì)“上好學(xué)”的熱切愿望。

　　已經(jīng)形成的共識(shí)是，無(wú)論是從建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港對(duì)人才的迫切需求看，還是從滿(mǎn)足人民群眾對(duì)“上好學(xué)”的殷切期盼看，都需要以更大的決心和力度辦好人民滿(mǎn)意的教育。

　　海南如何緊扣建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港這一重大國(guó)家戰(zhàn)略，落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，推動(dòng)海南教育事業(yè)再上新臺(tái)階，不辜負(fù)時(shí)代和人民的重托，中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)日前專(zhuān)訪(fǎng)了海南省教育廳負(fù)責(zé)人。

海南省教育廳副廳長(zhǎng)、黨組成員，省委教育工委委員 李燕儀
 

　　中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)：前一階段，在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記4·13講話(huà)和中央12號(hào)文件精神的過(guò)程中，海南教育方面做了哪些工作，取得了哪些進(jìn)展？

　　海南省教育廳負(fù)責(zé)人：一是組織各級(jí)各類(lèi)學(xué)校廣大師生廣泛深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記4·13重要講話(huà)、中央12號(hào)文件以及全國(guó)教育大會(huì)精神，把全省教育系統(tǒng)的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委省政府重大決策部署上來(lái)。

　　二是加強(qiáng)省部之間的對(duì)接協(xié)調(diào)，教育部正在制定支持海南深化教育改革開(kāi)放的實(shí)施方案，明確把海南作為今后五年中國(guó)教育改革開(kāi)放的四大支點(diǎn)，要求把海南打造成為我國(guó)教育全面深化改革開(kāi)放的新標(biāo)桿。

　　三是省委、省政府出臺(tái)了全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)、深化教育體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)等系列重要文件。目前，正在抓緊研究推出“帶薪學(xué)習(xí)制度”、“學(xué)習(xí)銀行”、終身教育專(zhuān)職教師職稱(chēng)評(píng)聘等有關(guān)政策。

　　四是加快推進(jìn)教育招商引資和項(xiàng)目落地，目前全省20個(gè)市縣（區(qū)）已引進(jìn)或正在洽談的“一市（縣）兩校一園”合作辦學(xué)項(xiàng)目66個(gè)。國(guó)內(nèi)一批知名大學(xué)有意在海南設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，一批中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目正在洽談、謀劃之中。已推出海南省第一批20個(gè)研學(xué)旅行實(shí)踐教育基地等。

　　中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)：海南新一輪改革的號(hào)角已經(jīng)吹響，今年的全國(guó)教育大會(huì)也對(duì)加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿(mǎn)意的教育作出了全面部署，下一步海南教育改革將有哪些舉措？

　　海南省教育廳負(fù)責(zé)人：習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要深化教育體制改革，充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展的生機(jī)活力。當(dāng)前，海南教育還存在一系列不平衡不充分問(wèn)題，迫切需要通過(guò)改革來(lái)激活力、增動(dòng)力。緊緊圍繞黨中央賦予海南新的歷史使命，抓住海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)重大機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，全面深化教育改革開(kāi)放。

　　一是系統(tǒng)研究規(guī)劃各級(jí)各類(lèi)學(xué)校布局。著眼于海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)大局，對(duì)標(biāo)旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才需求，抓緊研究調(diào)整優(yōu)化從學(xué)前教育到高等教育的各級(jí)各類(lèi)教育布局規(guī)劃。

　　二是深化教育評(píng)價(jià)改革。堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，突出素質(zhì)教育，引入社會(huì)評(píng)價(jià)，構(gòu)建適應(yīng)海南學(xué)生特質(zhì)特長(zhǎng)的學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)與評(píng)價(jià)體系。穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革，落實(shí)好已出臺(tái)的有關(guān)配套文件，加強(qiáng)對(duì)普通高中學(xué)校選課走班教學(xué)的指導(dǎo)和監(jiān)管，推動(dòng)高考綜合改革順利實(shí)施，加快形成考試招生與人才培養(yǎng)的有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　三是深化辦學(xué)體制和教育管理改革。全面落實(shí)省政府鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，推進(jìn)民辦學(xué)校分類(lèi)登記工作，規(guī)范民辦學(xué)校監(jiān)督、評(píng)估、信息公開(kāi)、教育執(zhí)法等管理。深化教育“放管服”改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，做好行政權(quán)力清單、服務(wù)清單的實(shí)施和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，80%以上的審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”。大幅減少對(duì)學(xué)校的各類(lèi)檢查、評(píng)估、評(píng)價(jià)，盡可能把資源配置、經(jīng)費(fèi)使用、考評(píng)管理等放給學(xué)校，保證學(xué)校的事情學(xué)校辦，為學(xué)校潛心辦學(xué)治校創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　四是擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放。加快推動(dòng)國(guó)際教育島項(xiàng)目，引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名高校和研究機(jī)構(gòu)在海南設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，舉辦高水平中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。打造21世紀(jì)海上絲綢之路的教育國(guó)際交流合作平臺(tái)，引進(jìn)一批具有廣泛影響力的國(guó)際（區(qū)域）教育組織落戶(hù)海南，發(fā)起成立全球（區(qū)域）性教育聯(lián)盟。打造留學(xué)海南品牌，實(shí)施“海南學(xué)生外語(yǔ)水平和跨文化交流能力提升計(jì)劃”，全面提升海南教育國(guó)際化水平。

海南省委教育工委、省教育廳黨組召開(kāi)警示教育大會(huì)

　　中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)：自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)給海南教育改革發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇，如何推動(dòng)海南教育高質(zhì)量發(fā)展？

　　海南省教育廳負(fù)責(zé)人：無(wú)論是從建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港對(duì)人才的迫切需求看，還是從人民群眾對(duì)“上好學(xué)”的殷切期盼看，都需要以更大的決心和力度實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是實(shí)施基礎(chǔ)教育提質(zhì)工程。加快全面改薄步伐，確保今年全省所有縣（市、區(qū)）通過(guò)“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）”國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。大力實(shí)施“一市（縣）兩校一園”優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工程，滿(mǎn)足海南人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育公共服務(wù)的需求。加快普及高中階段教育，保持職普招生大體相當(dāng)，新建、改擴(kuò)建一批普通高中學(xué)校，擴(kuò)大普通高中優(yōu)質(zhì)教育資源，逐步滿(mǎn)足實(shí)施高考綜合改革對(duì)普通高中辦學(xué)條件的要求。

　　二是深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合。優(yōu)化中職學(xué)校布局，撤銷(xiāo)、合并一批薄弱的公辦中職學(xué)校。加大專(zhuān)業(yè)調(diào)整設(shè)置，繼續(xù)實(shí)施職業(yè)教育人才培養(yǎng)及招生試點(diǎn)項(xiàng)目。健全德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、教學(xué)方式與生產(chǎn)實(shí)踐無(wú)縫對(duì)接，促進(jìn)職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運(yùn)共同體。

　　三是推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展。支持海南大學(xué)創(chuàng)建世界一流學(xué)科，打造具有海南特色和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才培養(yǎng)體系。以海南大學(xué)“作物學(xué)”一流學(xué)科建設(shè)為引領(lǐng)，加強(qiáng)熱帶農(nóng)業(yè)、熱帶海洋、熱帶醫(yī)學(xué)、教師教育、國(guó)際旅游等省級(jí)特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，建立健全學(xué)科專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)高等學(xué)?？茖W(xué)定位、特色發(fā)展。推動(dòng)海南師范大學(xué)、海南醫(yī)學(xué)院建設(shè)成為特色鮮明的高水平大學(xué)、海南熱帶海洋學(xué)院向應(yīng)用型海洋類(lèi)本科院校轉(zhuǎn)型、三亞學(xué)院和?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院建設(shè)成為特色鮮明的應(yīng)用型民辦本科高校。繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，全面提升高等教育人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國(guó)際交流的能力水平。

　　四是加快構(gòu)建終身學(xué)習(xí)制度體系。以拓寬知識(shí)、提升能力和豐富生活為導(dǎo)向，開(kāi)展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)教育和老人教育發(fā)展。加強(qiáng)和規(guī)范普通高校學(xué)歷繼續(xù)教育管理，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)，使教育選擇更多樣、成長(zhǎng)道路更寬廣。

　　中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)：在自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)的大背景下，加快海南教育發(fā)展，迫切需要建設(shè)一支政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍，請(qǐng)問(wèn)在這方面有哪些打算？

　　海南省教育廳負(fù)責(zé)人：教育大計(jì)，教師為本。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大教師教書(shū)育人，嘔心瀝血，默默奉獻(xiàn)，為海南教育的振興作出了重大貢獻(xiàn)。當(dāng)前，建設(shè)中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)給教育改革發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求，必須以貫徹落實(shí)省委省政府出臺(tái)的全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施方案為抓手，把教師隊(duì)伍建設(shè)這項(xiàng)基礎(chǔ)工程抓出更大成效。

　　一是在全省教育系統(tǒng)全面實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程。發(fā)揮優(yōu)秀教師典型的示范作用，強(qiáng)化師德師風(fēng)制度和日常教育督導(dǎo)的規(guī)范作用，把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是堅(jiān)持一手抓引進(jìn)、一手抓培養(yǎng)，多措并舉提高海南教師隊(duì)伍素質(zhì)。一方面，在我省實(shí)施“好校長(zhǎng)、好教師”引進(jìn)工程基礎(chǔ)上，創(chuàng)新教育人才引進(jìn)機(jī)制，借助省委省政府實(shí)施“百萬(wàn)人才進(jìn)海南”計(jì)劃，設(shè)立“南海學(xué)者”等教育人才引進(jìn)項(xiàng)目，為海南高校引進(jìn)一批大師級(jí)專(zhuān)家特別是專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，為職業(yè)教育引進(jìn)一批工匠類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施“中小學(xué)好校長(zhǎng)好教師培養(yǎng)工程”、“海南教師海外研修計(jì)劃”等高層次教師培訓(xùn)計(jì)劃，建設(shè)高水平教師教育基地，加強(qiáng)海南師范大學(xué)、瓊臺(tái)師范學(xué)院等師范院校和師范專(zhuān)業(yè)建設(shè)，不斷提升海南教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。

　　三是針對(duì)海南教師隊(duì)伍建設(shè)短板，加大鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)力度。實(shí)施好鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，創(chuàng)新緊缺學(xué)科、優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師的培養(yǎng)和補(bǔ)充機(jī)制，加大“縣來(lái)鄉(xiāng)去”免費(fèi)師范生定向培養(yǎng)和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)教師培訓(xùn)力度，完善城鄉(xiāng)校長(zhǎng)教師交流輪崗制度，探索促進(jìn)優(yōu)秀教育人才向基層流動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制，在政策和待遇上給鄉(xiāng)村教師更多傾斜，讓他們?cè)r(nóng)村，留得住、教得好、有發(fā)展。

　　四是深化教師管理體制機(jī)制改革。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)制約海南教師隊(duì)伍建設(shè)的深層體制機(jī)制障礙，探索構(gòu)建符合教育人才成長(zhǎng)規(guī)律的教師調(diào)動(dòng)審批、編制管理、職稱(chēng)評(píng)定、薪酬分配、科研管理、考核評(píng)價(jià)等體制機(jī)制。

　　五是提高教師地位待遇。教育投入更多向教師傾斜，確保教師工資待遇不折不扣落實(shí)到位，積極改善教師的工作和生活條件，提升教師政治地位、社會(huì)地位和職業(yè)地位，讓廣大教師安心從教、熱心從教。（張藍(lán)方）

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀