3月17日,銀保監(jiān)會辦公廳、中央網(wǎng)信辦秘書局、教育部辦公廳、公安部辦公廳、人民銀行辦公廳近期聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款監(jiān)督管理工作的通知》(下稱《通知》),堅決遏制互聯(lián)網(wǎng)平臺精準(zhǔn)“收割”大學(xué)生現(xiàn)象,切實(shí)維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。
部分大學(xué)生陷入高額貸款陷阱
近期,部分互聯(lián)網(wǎng)小額貸款機(jī)構(gòu)通過和科技公司合作,以大學(xué)校園為目標(biāo),通過虛假、誘導(dǎo)性宣傳,發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款,誘導(dǎo)大學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)購物平臺上過度超前消費(fèi),導(dǎo)致部分大學(xué)生陷入高額貸款陷阱,產(chǎn)生惡劣的社會影響。
銀保監(jiān)會等五部門有關(guān)部門負(fù)責(zé)人答記者問時表示,為盡快規(guī)范整頓大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款亂象,有必要盡快出臺《通知》,以大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)放貸機(jī)構(gòu)客戶營銷管理和風(fēng)險防范要求,加強(qiáng)在校大學(xué)生教育、引導(dǎo)和幫扶力度,合理引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情,加大違法犯罪行為打擊力度,堅決遏制互聯(lián)網(wǎng)平臺精準(zhǔn)“收割”大學(xué)生的現(xiàn)象,切實(shí)維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。
《通知》從四個方面進(jìn)一步規(guī)范大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款監(jiān)督管理工作。一是加強(qiáng)放貸機(jī)構(gòu)大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)監(jiān)督管理;二是加大對大學(xué)生的教育、引導(dǎo)和幫扶力度;三是做好輿情疏解引導(dǎo)工作;四是加大大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)中違法犯罪問題查處力度。
小額貸款公司
不得向大學(xué)生發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款
為加強(qiáng)放貸機(jī)構(gòu)大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)監(jiān)督管理,《通知》具體提出三方面要求。
一是規(guī)范大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款放貸行為?!锻ㄖ访鞔_,小額貸款公司不得向大學(xué)生發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款,進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)金融公司、商業(yè)銀行等持牌金融機(jī)構(gòu)大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險管理要求,明確未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu)一律不得為大學(xué)生提供信貸服務(wù)。
二是嚴(yán)格大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款風(fēng)險管理。在“堵偏門”的同時也注重“開正門”?!锻ㄖ访鞔_,為滿足大學(xué)生合理消費(fèi)信貸需求,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下,可開發(fā)針對性、差異化的互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)信貸產(chǎn)品。
上述有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,各高校要重視大學(xué)生金融服務(wù)工作,主動對接銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),為有合理需求的大學(xué)生暢通正規(guī)校園信貸服務(wù)渠道,用“良幣”驅(qū)逐“劣幣”,著力凈化校園金融市場環(huán)境。
《通知》還從加強(qiáng)營銷管理、嚴(yán)格貸前資質(zhì)審核、加強(qiáng)貸后管理、加強(qiáng)大學(xué)生個人信息安全保護(hù)、加強(qiáng)征信信息報送等方面,進(jìn)一步提出要求。
三是強(qiáng)化風(fēng)險整治及監(jiān)督檢查。上述有關(guān)部門負(fù)責(zé)人明確,對于已發(fā)放的大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款,要督促小額貸款公司制定整改計劃,已放貸款原則上不進(jìn)行展期,逐步消化存量業(yè)務(wù),嚴(yán)禁違規(guī)新增業(yè)務(wù);要督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)排查,限期整改違規(guī)業(yè)務(wù),嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險管理要求。
“開正門、堵偏門”
精準(zhǔn)防范誘導(dǎo)大學(xué)生過度借貸
國家有關(guān)部門歷來重視校園借貸問題。2016年、2017年,相關(guān)部門曾先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園網(wǎng)貸整治工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園貸規(guī)范管理工作的通知》。
蘇寧金融研究院副院長薛洪言認(rèn)為,從內(nèi)容上看,《通知》主要是對前期校園貸監(jiān)管規(guī)則的再次強(qiáng)調(diào),偏重于執(zhí)行落實(shí)層面的強(qiáng)力監(jiān)管。這表明,前期被明令禁止的一些行為出現(xiàn)了死灰復(fù)燃的跡象,也說明校園貸“開正門、堵偏門”工作仍有較大潛力,需要繼續(xù)推進(jìn)。
消費(fèi)金融專家蘇筱芮表示,此份文件體現(xiàn)了監(jiān)管部門“開正門、堵偏門”的思路,一方面加大對非法放貸機(jī)構(gòu)的打擊,一方面則規(guī)范了持牌金融機(jī)構(gòu)的金融營銷宣傳,從事前環(huán)節(jié)提早介入,有利于更為精準(zhǔn)、高效地防范誘導(dǎo)大學(xué)生過度借貸現(xiàn)象。
轉(zhuǎn)自:上海證券報
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